王忠法的女儿 湖北省水利厅厅长王忠法:“把水搞清得花牛大的劲”

荆楚网消息(记者傅文仁、郭瑶、通迅员胡顺华)在2月16日举行的湖北省人民政府《关于加快水利改革发展的决定》的新闻发布会上,湖北省水利厅厅长王忠法带着较浓的鄂南口音,平实的语言、谦逊的态度给全体记者留下了很深的印象,在会场上引发了一阵阵会心的笑。

“把水搞脏容易,搞清难。搞清得花牛大的劲。”

在回答水资源管理制度时,王忠法首先讲到的是水资源的保护。他说,发达国家200多年工业化过程中分阶段出现的资源与环境问题,现阶段在我国集中显现出来,发达国家在经济高度发达后花几十年解决的问题,我们必须在较短的时间里加以解决,难度之大、任务之重前所未有。

他形象地说,把水搞脏容易,一个造纸厂,生活污水的不合理排放,就足可以污染一条河,但要把它搞清理,得花牛大的劲。取水用水也必须有所控制,就象你不能随意盖房和随意开矿一样,那是国家的资源。

“对不起,后一个问题可能回答好,请你再重复一遍。”

在回答湖北电台记者关于水利建设与民众的关系,怎样调动农民参与水利建设的积极性问题时,王忠法从水利与人民生命财产安全的关系、水利与生活质量的关系、水利与生产的关系、水利与水环境修复的关系等。接着,他谈简略地说到了农村水利建设的问题。

就在要结束提问时,他笑着对提问的记者说:“对不起,后一个问题好象没回答好,请你再重复一遍。”会场记者们立即笑了起来。当明确了是怎样调动农民参与的积极性时,他说,我是农民出身,我知道在看不到现实利益时,大家会意见不一,那么除了政府也要积极做他们的工作外,还要发动农民朋友共同来做工作。10户有8户赞成,那么就动员8户去做剩下的2户的工作,这样就容易得多了。

“干了一天农活,还要去挑吃的水,我就有点烦了。”

在谈到农村安全用水、便捷用水时,王忠法说,大家生活在城市里,享受着社会建设和发展的成果,用水便捷、安全,水龙头一动,水就“自来”了。我是在农村长大的,农民每天都要挑生活用水。不谈用水安全,就是取水过程都是个问题。

寒暑假在家劳动,早上一起床,妈妈让我去挑两担水,我还能接受。干了一天的农活,到晚上,还要摸黑去挑水,我就有点烦了。所以,在新的一个五年计划里,我们一定尽最大的努力,解决广大农民最关心、最现实的生活用水的安全和便捷问题。

“随便歪一点,就会浪费一大笔。”

在回答光明日报记者关于水利建设与旅游、水利的民生工程、水利建设的文化价值、水利建设中的节约等问题时,王忠法说,我是从事工程设计的,我认为,解决以上问题首先与设计者的眼界、文化底蕴和设计水平联系在一起。他举例说,鄂州长港就达到了把水渠建设治理与新农村建设的结合。水利建设需要节约,但这个节约不仅仅在施工过程和施工管理中,首先是在工程设计中,工程设计随便歪一点,就会浪费一大笔。

湖北省水利厅厅长王忠法答记者问实录:

1、人民日报记者:今后如此大规模的水利建设,湖北将怎样预防工程建设领域的腐败问题?

王忠法:"十五"期间,一个县的水利投资在1000千万左右,但是去年上升到了8000万到一个亿左右,去年中央及省水利投资在200个亿左右。今年的水利建设将在去年基础上翻一番,工程量比较大。为防止工程建设领域的腐败,我们将从以下几个方面努力。

一是严格实行招投标制度,在各个环节中要求地方水利部门主要负责人不能直接参与工程建设活动,只能监督。二是对参与工程建设的相关企业实行信用登记制度,违规严重者取消其参与水利工程建设的资格。轻度违规者将进行通报批评,并降低信用等级。三是要求相关部门的负责同志清正廉洁,加大违纪案件的查处力度,并抓住重要案件进行干部廉政教育。谢谢记者。

2、湖北卫视记者:省委一号文件提出了我省水利建设的8大工程,在2011年里,我省有哪些具体建设项目?

王忠法:一是加强将长江、汉江防洪的保安工程建设。二是将加强农村饮水安全工程的建设。过去五年,我们解决了农村一半的饮水不安全问题。在未来五年,我们将在省委省政府的领导下,今年再解决200万人的农村饮水不安全问题。

三是将加强农田水利基本建设。完成6处大型灌排泵站、37处大中型灌区续建配套与节水改造,以及56个中央、23个省级小型农田水利工程的年度建设任务。四是加强水生态环境的建设整治等。今年是开启年,我们将开好局,起好步。谢谢记者。

3、荆楚网记者:一号文件提出实行最严格的水资源管理制度,我省在具体实施方面,将怎样做?

王忠法:国家在实施水资源管理制度方面制订了三条红线,即水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。对这个制度的实施我有一个体会,针对北方缺水的地区,人民群众的认识程度普遍要高。而对我们南方地区,人民群众的认识不及北方。

所以说实施严格的水资源管理制度,在南方地区是有些难度的。我们大家都知道,要把水搞脏,很容易。但要把被污染了的人水变清,就很不容易了。所以实行最严格的水资源管理制度,对社会形成一股节约用水的新风尚具有巨大的促进作用。

在具体实施方面,我们一是要以总量控制为核心,优化水资源配置。二是要以提高用水效率和效益为中心,大力开展节水防污型社会建设。三是要以水功能区管理为载体,进一步加强水资源保护。四是要以水资源统一管理为方向,大力推进水务管理体制改革。谢谢记者。

4、湖北日报记者:今后十年我省全社会水利投入要在2010年基础上翻番,这笔大量的资金投放从哪里来?怎么用好这笔资金?

王忠法:"十二五"期间全省水利概算总投资为1189亿,其中中央投资635亿元,地方配套554亿,省财政投入200亿以上。为此,我们将狠抓"四项举措"的落实,着力建立以政府财政投入为主导的水利投入稳定增长机制。这四项举措是,一是加大公共财政的投入力度。二是加强水利建设基金和规费征收管理。三是强化金融信贷支持。四是广泛吸纳社会资金投资水利。

针对怎么用的问题,我们将做好规划及前期工作,按轻重缓急安排,以确保资金用在刀刃上。谢谢记者。

5、湖北新闻综合广播记者:一号文件提出水利建设民生优先,请问我省水利建设怎样解决农民生产生活最急迫、最需要的问题?怎样调动农民参与建设自身受益的小型水利建设的积极性?

王忠法:水利既是国民经济的基础设施,也是群众生产生活的基本条件。要坚持民生优先的水利建设原则,一是要突出解决好防汛抗洪、水库加固、水利工程质量管理和安全管理等问题。二是要突出解决好农村饮水安全、水电农村电气化、小水电代燃料等问题。

三是要突出解决好灌区续建配套与节水改造、小型农田水利、山区水利等问题。四是突出解决好水土保持、水资源保护、河湖沟塘整治等问题。五是突出解决好蓄洪滞洪区运用补偿、大中型水库移民安置和后期扶持等问题。

如今农民进城打工较多,在家劳动力不多,参与热情比过去会有所下降。我们会采取以奖代补、明确产权及责任主体和成立饮水户协会等方式提高农民参与建设自身受益的小型水利建设的积极性。谢谢记者。

6、光明日报记者:湖北在这些水利建设中会不会考虑融入水文化因素?

王忠法:对于这个问题,我有三点看法。一,今后我们新建的水利工程,都要达到优良的视觉效果和建设风格。我们将改变过去"大、笨、粗"的建设方法,更多的让水利工程与周边环境结合起来。二,我们将加强开发以水库为主的大型水文化景区建设。三,我们将进一步挖掘湖北水文化资源,突显水文化价值,进一步达到综合效果。谢谢记者。