山西省水利厅潘军峰 以深化改革保障水利发展——访山西省水利厅厅长潘军峰

2017-05-24
字体:
浏览:
文章简介:2013年,山西省完成水利投资180亿元,推进了大水网工程和各项民生水利工程建设,强化了水资源管理和行业能力建设,水利服务和保障经济社会发 展的能力持续增强.在当前深化改革的大背景下,山西省如何适应水利投资增长形势,构建科学完善的水利制度体系,进一步提升水利的支撑和保障能力?本报记者 就此采访了山西省水利厅厅长潘军峰.潘军峰说,2014年是全面深化水利改革的开局之年,山西将重点推进项目审批制度.水资源管理体制和基层水利服务体制三项改革任务.在项目审批制度改革方面,山西将着力改进小型水利项目投资管

2013年,山西省完成水利投资180亿元,推进了大水网工程和各项民生水利工程建设,强化了水资源管理和行业能力建设,水利服务和保障经济社会发 展的能力持续增强。在当前深化改革的大背景下,山西省如何适应水利投资增长形势,构建科学完善的水利制度体系,进一步提升水利的支撑和保障能力?本报记者 就此采访了山西省水利厅厅长潘军峰。

潘军峰说,2014年是全面深化水利改革的开局之年,山西将重点推进项目审批制度、水资源管理体制和基层水利服务体制三项改革任务。

在项目审批制度改革方面,山西将着力改进小型水利项目投资管理,对直接面向农村的农田水利、水土保持等面广量大的小型水利水保项目,把责任、权利、资 金、任务落实到市或县。农田水利、水土保持项目中,单项工程财政补助资金在200万元以上的项目由省厅审批,200万元以下的全部下放到市;项目预算按因 素法连同绩效任务切块分配到市,省厅原则上不再直接安排和下达对单个农村的项目计划;市县自行确定水利基建项目,申请省级政府投资500万元以下的项目由 市级审批。此外,项目验收也将与审批权限相适应。对下放到市级的审批项目,省厅将加强行业指导和监督,对项目实施绩效进行考核,考核结果作为下年度资金分 配因素的依据。

在水资源管理体制改革方面,山西将突出解决现行水资源管理体制与水利发展新要求不相适应的问题,充分使用地表水,严格限 采地下水,加大地表水利用量,压缩地下水开采量,促进地下水水位持续回升和储量的全面恢复。在地表水供水覆盖区限制使用地下水,同时积极推行水库和引黄工 程的原水直供;在有条件的地区实行分质供水,工农业生产使用地表水,优质地下水主要用于居民生活饮用;严格水资源配置考核,控制用水总量和地表水、地下水 的使用比例,同时要将市县水资源管理考核指标完成情况,与中央和省级水利投资特别是水资源费的安排挂钩。