张文杰是谁 奉化市市委书记张文杰:该中心是奉化行政执法体制改革举措之一

2018-03-04
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文章简介：6月23日,奉化市市委书记张文杰在接受记者采访时表示,奉化的行政问责中心成立于2014年,是奉化行政执法体制改革的举措.该机构的目的是"分权制衡,全环闭合".他告诉记者,与行政问责中心同时成立的是民情会办中心,行政执法中心,行政执法问责中心的主体是由市纪委(监察局).检察院.组织部等单位组成,日常工作由纪委(监察局)负责,实行集中办公,对全市行政执法行为进行评价.监督,对行政执法失职行为进行问责.虽然依托监察局,但是主要职责是问责行政执法行为.奉化市监察局局长兼问责中心主任何晖对<

6月23日,奉化市市委书记张文杰在接受记者采访时表示,奉化的行政问责中心成立于2014年,是奉化行政执法体制改革的举措。该机构的目的是“分权制衡,全环闭合”。

他告诉记者,与行政问责中心同时成立的是民情会办中心,行政执法中心,行政执法问责中心的主体是由市纪委(监察局)、检察院、组织部等单位组成,日常工作由纪委(监察局)负责,实行集中办公,对全市行政执法行为进行评价、监督,对行政执法失职行为进行问责。虽然依托监察局,但是主要职责是问责行政执法行为。

奉化市监察局局长兼问责中心主任何晖对《第一财经日报》表示:“当时城管局局长的执法行为,是有市政府下发的文件作为依据的,本身只是一个职务行为,他个人在此过程当中并没有犯什么错误,至于市政府下发文件内容对错,那是另外一个问题,跟城管局局长是否今天应该问责没有关系。”

那么“问责中心”的主体和性质到底是什么,即是由监管局来问责,还是以行政中心的名义来问责?这个问题涉及到“问责中心”是否为独立的国家机关,最终能否有效问责。

该问责中心先后给了两种不同的答案,既承认以监管局的名义,又认为“行政中心”可以作为问责主体。

对于遭起诉一事,当地相关部门未作过多解释,只表示属于“历史悠久的过节”。