宅基地刘世锦 刘世锦:农村宅基地要尽快交易起来
“一个产品真正的价值体现出来需要两个条件,一是产权要界定,二是一定要进入交易。农民有什么值钱的东西?就是那块地。我们还是要让市场发挥决定性作用,让宅基地进入交易。如果不让它交易,价格能起来吗?说要保护农民利益,你连农民利益有多大都搞不清楚,怎么真正保护呢?”
4月18日,国务院发展研究中心副主任刘世锦在2015中国城镇化高层国际论坛开幕式作如上表示。
他说,许多人士过去一直认为农村宅基地不能动,动了以后万一哪天农民生活没有着落,去哪里呢?会不会将来成为社会不稳定因素呢?他们还爱举一个例子,某个农民把地卖了以后,喝酒了,喝醉以后别的事都不管了。这种情况是有的,但是,真正喝醉酒不管其他事的农民,100个里面有几个呢?可能只有一两个。这种人在城市里也能找到。我们能不能因为这一两个农民不负责任,就说宅基地就不能买卖呢?
中共十八届三中全会决定提出,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。刘世锦认为,要按照三中全会决议的精神,加快宅基地改革试点,开展交易。
他说,一定要相信大部分农民是很聪明的。一位县长说,他发现农民各个都是经济学家,账算得很清楚,问题是看你给他什么样的环境和条件。有些人可能文化水平不高,但这不影响他的判断力。对于城里面也有、农村也有的个别人非理性问题,我们要通过社会保障制度,通过一些救助措施或者其他办法来解决。
刘世锦指出,现在,相当多的城里人很想离开市中心,找一块山清水秀的地方,在那里过过日子,盖一所房子,种一块地,也可以搞农业。其实,这就是资金下乡的问题。要让农民进城,也要让城里人下乡。农村有些地方有变成城镇的潜力。
我们能不能开一个口子,让城里面的资金下去,农民的房子就能涨价,农民的收入也可以增加。比较多的人进入城市圈,达到均衡的分布。有些地方可用来休闲养老,中等的城市可能搞制造业,核心的大城市主要是搞高端服务业,自然会形成分工。
