俞东来被纪委 市委常委、区委书记俞东来在全区干部队伍建设会议上的讲话

2018-02-11
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文章简介:区委决定建设一支"有激情.过得硬.打胜仗"的干部队伍,是事业发展的需要,意义非同寻常,目的是要解决干部队伍建设的问题.毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定因素.如何立足萧山经济社会发展和干部队伍现状,切实加强干部队伍建设,确保萧山的事业继续取得新成功,已成为摆在我们面前最紧迫的课题.讲三点意见:一.肯定成绩改革开放以来,萧山在历届党委.政府的带领下,艰苦奋斗.顽强拼搏,创造出了领跑全市.领先全省的骄人业绩,形成了经济繁荣.城市变样.社会稳定.人气兴旺的良好局面.不失时机,抢喝

区委决定建设一支“有激情、过得硬、打胜仗”的干部队伍,是事业发展的需要,意义非同寻常,目的是要解决干部队伍建设的问题。毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定因素。如何立足萧山经济社会发展和干部队伍现状,切实加强干部队伍建设,确保萧山的事业继续取得新成功,已成为摆在我们面前最紧迫的课题。

讲三点意见:

一、肯定成绩

改革开放以来,萧山在历届党委、政府的带领下,艰苦奋斗、顽强拼搏,创造出了领跑全市、领先全省的骄人业绩,形成了经济繁荣、城市变样、社会稳定、人气兴旺的良好局面。

不失时机,抢喝头口水。翻开萧山的发展史,萧山的发展总是先人一着:20世纪80年代推行联产承包、大力发展乡镇企业;90年代抓转制、创造机制先发优势;迈入21世纪,推进萧山城市化进程,工业化与城市化联动互进。每一步,都有力促进了萧山经济社会不断登上新台阶。

不甘人后,勇于争一流。萧山的广大干部务实,讲实话、干实事、求实效,不说则已,说了就努力做到;不干则已,干了就努力争一流。对于工作做得如何,着眼于让发展说话,让数字说话,让事实说话。无论经济发展、城市建设,还是维护稳定、改善民生,广大干部都表现出了良好的精神状态,创造了一流的业绩。

团结奋进,一级带一级。全区上下思想同向、目标同行、行动同步,心齐、气顺、劲足、实干,广大干部迎难而上、勇挑重担,解放思想、开拓进取,一心一意谋发展,共同奏出了萧山多年来快速发展的“最强音”,光荣地站在了全国区(县、市)的第一方阵。

回顾昨天,最重大的变化莫过于主要任务指标领先全省;最直观的变化莫过于城市建设亮点纷呈;最难得的变化莫过于重大项目建设取得新突破;最可喜的变化莫过于民生的改善。关键是靠了我们有一支好的干部队伍。在此,我代表区四套班子,向全区广大干部为萧山发展作出的贡献,表示敬意和感谢。

昨天,我们书写了无比欣慰和自豪的一页。当翻过这一页时,我们要认真思考它留给我们的启示,总结其中带有规律性的东西,成为指导今后工作的宝贵财富。

二、形势逼人

今天,我们又一次站在了发展的分水岭。百舸争流,不进则退,慢进也是退。站在新一轮竞争发展的起跑线上,与标兵比,昆山、江阴、顺德、张家港等经济发达区(县、市),无论是发展思路、战略举措,还是经济实力、城市面貌、民生改善、体制机制等许多领域,我们和他们的差距不知不觉在不断拉大。

特别是昆山,2000年昆山财政收入20.1亿元,萧山财政收入17.4亿元,其他各项经济指标也基本处于同一水平线上。但是到2012年,昆山财政收入572.

7亿元,规上高新技术产业产值3370.4亿元,占规上工业销售产值的比重为43.7%。而萧山财政收入230.7亿元,规上高新技术产业产值847.7亿元,占规上工业销售产值的比重仅为17.

1%。此外在产业结构、创新人才集聚、城市化发展水平等方面昆山也都超过萧山。我们的GDP一直压着鄞州,但鄞州经济增长的质量和效益却走在萧山前列,鄞州今年1-5月的财政收入已与萧山拉大到10个亿,而且增幅要比我区快6个百分点,照这样的趋势,鄞州今年将继续拉大与萧山的距离。

在招商引资上,苏南等地力度很大,氛围很浓,一大批高、新、大的产业项目开工建成,而我们好项目引进不多,反差很大。与追兵比,今年1-5月,武进财政收入121亿,已超过我们3.

9亿。固定资产投资超过我区103亿。余杭的地方财政收入跟我们只差5个多亿,其地方财政收入增幅达到20%,其前几年引进的阿里巴巴淘宝网很快将在未来科技城入户,一年的税收就有25亿。

而萧山到目前为止,还没有一家企业税收超过20亿的。武进长期以来在百强县的排名中差我们一位,但如果现在我们和武进再一起评百强县,谁在前谁在后就很难讲了。与自己比,从萧山自身看,主要面临四大压力:一是总量增速压力。

基数比较大,比如规上工业已经超过5000亿,再要保持较快增长,难度很大。尤其是财政收入,1-5月我区财政收入仅增长1.6%,33个平台、镇街、农场,有15个财政收入负增长,最多的下降32%,这样的低增速和大范围的负增长在萧山历史上是极其罕见的,根据财政和税务部门分析,今年我区财政收入很有可能要负增长。

二是结构质量压力。萧山服务业比重低,只有35.6%,规上工业增加值率只有14.

5%;工业内部结构也不甚合理,化纤等行业占比过大,产能过剩。1-5月,全区16个镇街引进内资还是空白;百强工业企业中有49家税收负增长。三是资源要素压力。大江东产业集聚区的农保率高达90%以上,我们很快将面临无地可用的境地,我们靠土地等要素支撑起来的速度、总量已经不能持久。

四是环境形势十分严峻。人民群众对改善生态环境质量的呼声,比以往任何时候都要强烈。很多同志讲,现在是改革开放以来萧山发展最困难的时期,萧山要继续保持“领头雁、排头兵、先行者”地位,压力十分巨大。

通过这些对比,我们发现“标兵”越来越远,“追兵”越来越近。我们必须正视差距,化压力为动力,萧山到了加快转变发展方式的关键阶段,既面临着重大的发展机遇,又面临着巨大的挑战考验。能不能保持发展优势,有很多因素起着作用,但关键取决于有没有一支有激情、过得硬、打胜仗的干部队伍。今天在座的都是萧山事业发展的中坚力量,为了萧山的事业、萧山的地位、萧山的百姓、萧山的明天,我们每一位干部都应扣心自问:

1、问一问激情干事的精神振不振。干事业需要一股激情,有激情才能最大程度释放创业创新的活力。激情是工作的灵魂,激情唤起责任,激情创造奇迹,激情成就伟业。一个人如果没有激情,工作就会平庸;一座城市,如果没有激情,那这座城市就是一个没希望的地方。

深圳用激情,将一个小渔村造就成为一座发达的城市。纽约充满激情,创造了世界级大都市。我去看过很多城市,印象最深的就是:发展得好的地方,那里的干部一定是充满激情,一定保持着争一流的状态。

萧山改革开放30多年的发展历程,也是一部充满激情的创业史。当前我们正处在变革变化的时代,形势瞬息万变,新的事物层出不穷。没有创业创新的激情,就跟不上发展的脚步,就会掉队落伍。作为领导干部,激情干事是一种品质,更是一种风格。

我们要问一问,“我对工作充满激情吗?”,问一问,对事关全局的工作,是在积极推进、抓紧落实,还是事不关己、高高挂起;面对复杂严峻的经济形势和重大项目建设,是在积极想方设法、克难攻坚,还是左右摇摆、等待观望;对一些涉及多个部门和单位的工作,比如项目审批,是主动沟通、协调运作,还是在相互扯皮、各行其是;是热衷于表面文章、“形象工程”,追求一时政绩,还是在做打基础、利长远的细致工作;是当“评论员”,品头论足,老是琢磨人,还是当 “战斗员”,不断琢磨事;是无所用心,对待名利“积极向上”,位子还没坐多久,工作还没做多少,就想着升迁,还是扎根基层,干出一番事业来。

最近我去前进工业园区调研,看了后很受震撼,前进工业园区占地40平方公里,比我们所有的园区都要小,2006年正式确定选址范围,2007年才进入实质性开发阶段,启动时间比我们所有的园区都要迟,2012年成功引进了长安福特汽车(总投资11.

75亿美元)和台湾统一企业集团(总投资3亿美元)等世界500强大项目,今年又成功引进中国500强企业华东医药(总投资20亿元),还有4家(总投资28亿元)优质汽车零部件企业也已完成签约,他们正在瞄准千亿级园区奋力前行,体现了发展的大手笔,体现了干部干事创业的激情。我们的工业园区能不能也引进一、二个50亿以上的大项目?形成一、二个千亿级的园区?

2、问一问争先进位的勇气足不足。现在,我们已没有任何可以骄傲自满的资本,没有任何理由可以“闲庭信步”。我们要深入思考一下:一是理念思路领不领先。理念决定思路,思路决定出路。我们有没有像昆山、江阴那样对机遇的敏锐捕捉,抓转型发展的力度强度,抓“弯道”超越的高超技术。

在规划编制、产业培育、城市建设等方面是不是仍较多地停留在传统的发展模式上,缺乏前瞻性、系统性、创新性。二是目标追求高不高。是否确定跳起来才能够得着的目标。

孙子兵法说:“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。”目标追求的高度,决定了工作的力度和发展的速度。一个地方的发展追求直接反映出领导班子的工作标准和要求高低。昆山、江阴的经济总量连续几十年保持全国前列,这与他们长期坚持工作高标准、发展高定位密不可分。

相比,我们有没有一个看得见、奋力跳够得到的清晰目标,有没有以最强竞争对手来要求自己。三是发展质量好不好。我们是不是较多地关注发展的总量和规模,而忽视了亩均产出率、服务业占比、高新技术产业产值占比、工业增加值率、税收等反映效益质量的指标,结果自己的优势相比先进地区并没放大,而原来的短板也没有快速接长?要看到昆山每平方公里的GDP产出是2.

94亿元,顺德是2.90亿元,江阴是2.57亿元,而我们为1.14亿元。我们的公共教育、医疗、文化等公共服务水平能否满足人民群众的需求?最近浙江电视台搞了一个专题节目,寻找能游泳的河,我们也要找一找萧山有几条能游泳的河。我们的生态环境能否让人民群众满意,使发展成果更多、更公平地惠及全区人民,都需要我们深入思考。

3、问一问改革创新的能力强不强。“实践永无止境,创新永无止境”,尤其是在发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期,我们更需要大气魄、大手笔、大动作,破除老观念、转变老方法,锐意改革创新。创新驱动是一项涉及多领域的系统工程,就萧山现状而言,发展创新型经济既是我们目前的短板,也是萧山未来发展的希望所在、潜力所在。

历史证明,每一次危机和挑战,都是一次区域发展的重新洗牌,更是创新机制、集聚能量、赢得优势的好时机。

在科技创新方面,滨江区原来是萧山的一部分,经济发展水平一般,但通过十多年来走创新驱动之路,大力引进发展高新技术产业和海内外高层次人才,打造人才资本密集型科技园区,成功实现了产业转型提升,80平方公里的土地上已拥有全省15%的高新技术企业、25%的上市高新企业;高新技术产业和战略性新兴产业增加值占GDP比重达70%;高新技术产业税收占全区税收七成以上;涌现出阿里巴巴、华三通信、海康威视、浙大中控、中南卡通等一批创新型企业。

滨江区1-5月财政收入增长22.5%。我们要问一问,为什么滨江能够脱颖而出,为什么在同样的宏观环境下,滨江丝毫不受影响,反而继续一路高歌猛进,这就是转型升级的力量,就是创新驱动的奇迹。萧山要再创新辉煌,再靠传统的发展路径不行,也走不下去,关键看能否做到转型发展,关键看转型的深度、广度。萧山比任何时候都需要创新驱动,需要创新载体,需要创新人才。

4、问一问思想解放的程度高不高。现在的区域竞争关键要看发展环境,谁的城市化水平高,谁的承载能力强,谁的投资环境优,谁的思想解放,谁就能成为价值洼地,谁就能更好地吸纳投资、扩大消费、拉动需求,更好地集聚各类资源要素,更好地参与区域分工协作,更好地分享改革红利,从而实现本区域的跨越发展。

而一个地区的发展环境,归根结底要看一个地区领导干部思想解放的程度。我们要问一问,有没有其他地区可以办的审批事项,而我们萧山却不能办的;有没有遇到新问题,出现“老办法不管用、新办法不会用”的现象;是把解放思想挂在口头上、停在会议里,夸夸其谈,还是把解放思想落实到工作中、体现在行动上,解决实际问题;是把眼光停留在个人得失、眼前利益、局部利益等“小思想”上,还是把着力点、落脚点放在长远利益、全局利益、群众根本利益等“大思想”的解放上;是按部就班、四平八稳、不求有功、但求无过,还是快字当头、敢闯敢为、敢冒风险。

我们要牢固树立“开放有多大、发展空间就有多大”的理念,以世界眼光、战略思维、创新理念谋划发展,争取更多的优质资源落户萧山、发展萧山。

我们要问一问,在杭州房地产发展极其迅猛的今天,一江之隔的萧山居然还没有几个国内外知名开发商的房地产楼盘,没有高端的商业商务综合体,这和杭州主城区形成强烈反差,和萧山的地位极其不相称,是典型的“大树底下不长草”。

万科等开发商纷纷在主城区、在下沙、在余杭拿地,就是不到萧山拿地,是开发商不想拿吗?是我们的地理位置不如其他地方吗?是我们萧山没有地可以拿吗?我看我们需要反思一下。

知名的开发商不进来,竞争不充分,地价上不来,国有资产严重流失,我们萧山的楼盘档次上不去、百姓的生活环境上不去、城市的品位上不去、服务业的发展也上不去。

现在余杭很一般的地块出让均价都在一千万一亩以上,而在我们萧山只有最核心的地块才达到一千万一亩。截止5月底,余杭经营性土地成交额已经达到134亿,而我区年初确定的经营性土地出让全年目标也只有135亿。从房地产市场的一个侧面,说明我们各级干部思想解放的程度是不是应该有新的提高。

5、问一问克难攻坚的决心大不大。困难无时不有,矛盾无处不在。如果认为困难存在,那么困难就时时存在、处处存在。发展过程,本身就是化解矛盾、克难奋进的过程。困难也是一种机遇,大家面对的问题大同小异,谁率先找出新办法、解决新问题,谁的发展就能先人一步、快人一拍。

现在大家都说拆迁难,但武进区每年拆迁要完成400万平方米。现在一些矛盾之所以迟迟得不到解决,一些工作之所以迟迟见不到成效,最主要的就是不敢直面矛盾、不敢破难攻坚。

当前发展中的矛盾和问题很多,既有利益协调方面的矛盾,又有体制和政策层面的问题。面对困难和矛盾,我们领导干部该怎么做?是消极低迷,赞标兵,叹追兵,怨天尤人,迷惘畏难,缺乏信心和斗志,还是坚定信心、迎难而上,逢山开路、遇河架桥?是浑浑噩噩,工作无所适从,无计可施,还是想尽千方百计、想方设法、见招拆招?是干脆抱着‘鸵鸟’心态,视而不见,见而不怪,怪而不理,高高挂起,还是积极面对,正视它、解决它,把困难消灭在“萌芽”?对于矛盾和问题,敢碰敢触及,总会有解决的办法;不碰不触及,矛盾永远是矛盾、问题永远是问题,并且将来去解决会付出更大的代价。

工作确定下来后,畏难了,就会在贯彻中走样,遇到困难就止步,碰了钉子就却步,受了挫折就停步;本可以马上就办的事情,畏难了,就会在进程中受阻,等一等、放一放,推来推去,磨来磨去,翻来覆去,不见成效;关键项目的推动,畏难了,就会在操作中变形,碰到困难就推诿,各用各的文件,各持各的道理,扯皮扯了一大通,项目就是落不了地。

结果三五年下来,一些单位仍然工作无起色,事业无建树,发展无生机,涛声依旧,面貌依旧,山河依旧。

6、问一问高效服务的作风硬不硬。打铁还须自身硬,作风就是生产力。我们通过开展“政务环境优化年”活动,促进了机关作风的好转和效能的提升。但是基层反映,“事难办”的现象依然存在,慢作为、不作为、乱作为的问题依然存在。

我们要问一问,自己身上有没有存在作风不良、责任不强、自我要求不高等影响高效服务的问题。作风不良,就会服务效率低下,工作推诿扯皮,就会不作为、乱作为、消极作为,损害群众利益,伤害群众感情。责任不强,就会出现“庸官”,就会出现“好人主义”,就会看人办事、看关系办事,做不到公平服务、高效服务。

自我要求不高,就会缺乏自律意识,就会能力素质与形势发展产生脱节,就会事的要求和人的素质出现差距,成不了事、完不了工、干不好活。

邓小平同志曾经批评过一种不负责任的现象:“名曰集体负责,实际上等于无人负责。一项工作布置之后,落实了没有,无人过问;结果好坏,谁也不管。”我们要问一问,在高效服务上,我们还有多大的潜力可以挖掘,还有多大的空间可以提升?像苏州工业园区“一站式”服务中心采用授权审批模式,“前台受理、前台办结”,拥有自主审批权,实现了业务100%网上报审和从大厅一站式向网上E站式的转变,目前85%的业务前台当场受理并办结,其他业务均在7个工作日内办结。

我们做不做得到“办事不出园区”?办事服务中心做不做得到85%的当场办结率?

扣心自问,学比先进,是为了奋起直追、迎头赶上。相比先进地区,我们自身的基础和条件并不差,萧山有区位优势,有发展空间优势,有生态优势,有资本要素优势,有市场优势,有体制机制优势,有企业家队伍和干部队伍优势,我们坚信,萧山一定能再创新辉煌。

三、重任在肩

萧山正处在十分重要的发展机遇期,又是前所未有的发展平台期,经济增速放缓前所未有,效益提升困难前所未有,资源环境压力前所未有,社会矛盾凸显前所未有。归根结底,广大干部肩负的责任重担前所未有。打造有激情、过得硬、打胜仗的干部队伍,根本的是要促进广大干部鼓足干劲、激情干事、开拓创新、创先争优,真正担负起萧山发展的新使命,无愧于时代要求、无愧于组织培养、无愧于群众期望。

1、充满激情主动干。激情成就梦想,实干开创未来。今天主会场在座的都是一把手,你们的精神状态直接影响到一个地区、一个单位的精神状态,直接决定了一个地方发展的高下、一个单位工作的高下。区委把这付重担交给你,是对你的信任,大家要明白肩上担子的份量,你们要带头急起来、忙起来、干起来。

要时刻保持坚韧不拔的神气。在改革发展稳定的各个领域,要干好干成任何一件工作,都不可能一蹴而就,其中都会有苦有累有烦,都会碰到这样那样的难题。

要敢于吃苦,干部不吃苦,群众就要受苦。在招商上,吃不得苦,就引不来项目。在征迁上,吃不得苦,就拆不掉房。坚信“办法总比困难多”,坚持“只为成功想办法、不为困难找理由”,以狮子率队的狠劲、燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲,持之以恒干工作,不获全胜不收兵。

要时刻保持敢为人先的胆气。敢为人先是“奔竞不息、勇立潮头”萧山精神的核心内涵。敢为人先的胆气就是确保萧山领先率先发展的底气。

这就需要广大干部不断地求新求变。任何一项工作如果墨守成规、因循守旧往往会严重影响工作的开展,打不开工作局面,解决不了问题。只有创造性开展工作,才能把工作干好、做出成绩。同时,从干部成长的规律上看,主动求变、敢为人先的人,成功的几率比一般的人要高得多。

任何一个干部要成长起来,必须要有这种敢为人先的精神。具备这种精神和能力的干部越多,萧山发展的希望就越大。要时刻保持敢于担当的锐气。责任是干部对自己所负有使命的忠诚和坚守。

领导干部具有相应的权力和责任,必须把全部心思和精力都放在干事创业上,勇于承担责任,敢于直面矛盾,要经常查一查各项目标任务的进展情况,经常议一议除了做好常规工作之外还能为全区发展再多做些什么,经常问一问自己及整个班子有没有把全部精力都用在工作上,经常想一想组织和人民群众的重托,义不容辞肩负起身上的重担,一任接着一任干、一级带着一级干,在任期内尽可能地多留赞叹、少留遗憾。

2、比学赶超争先干。要对照标杆找差距,学习先进创事业,努力在全区形成激情干事、你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。要找准坐标,突出目标激励。每个镇街、每个平台、每个部门都要认真排一排,自身的发展或工作在萧山、在全市、在全省处于什么位次,是前进了还是后退了?前面的标兵是谁,有什么好的经验?后面的追兵是谁,有什么大的举措?前有标兵,后有追兵,我们应该怎么办?要实事求是,既不妄自菲薄,也不狂妄自大,找准坐标系,确定追赶的对象,定目标、找差距、明措施,比学赶超地干,充分调动大家竞争发展的干劲,努力把追兵甩远、把标兵拉近甚至实现反超。

要互比互学,突出相互激励。全区各级各部门要立即行动起来,结合各自实际,互相学习,互相比一比、赛一赛,比标杆争一流、比动力争创新、比实干争亮点,看看谁的目标高、谁的力度大、谁的办法多、谁的质量高、谁的服务优、谁的发展好,既比出差距来,更要比出干劲来;既比出危机感来,更要比出责任感来。

要奖惩分明,突出制度激励。要研究制定赏罚分明的奖惩办法,该罚的毫不手软,该奖的加大力度,不断增强激情干事的动力,浓厚发展的氛围。要以“靠实干创实绩、以实绩论英雄”,在激情干事中锤炼干部、发现干部、培养干部,让吃苦的人吃香,让有为的人有位,让率先干出实绩的地方率先出干部,让在艰苦岗位埋头苦干、实绩突出的干部有奔头,做到能者用、好者上、庸者下,做到群众欢迎、干部服气。

3、解放思想创新干。观念新,一新百新;观念变,一变百变。要在新一轮区域竞争中继续抢占先机、走在前列、赢得优势,必须进一步解放思想,创新快干。要更新发展理念。广大干部要冲破思想的“篱笆”,破除思维定势,从路径依赖中解放出来,从传统观念的束缚中解放出来,不唯GDP论英雄,不做违背经济规律的事,牢固树立科学发展理念,高度重视发展的全面性、协调性、可持续性。

在资源配置、政策扶持、服务力度等方面真正做到重点向效益好、产出高、能耗低的产业、项目倾斜,把注意力集中到提高发展的质量和效益上来。

要加大开放力度。萧山人均资源占有率不高,单单依靠自身的资源,萧山就没有过去的快速发展。萧山的发展得益于改革开放。所以会有萧山人在外地的苗木基地面积超过本地总和的结果,所以会有万向集团鲁冠球主席“雇用洋人赚洋人的钱”的说法。

开放既要“走出去”,又要“请进来”。我们要虚心学习先进地区的好经验。在开发区建设和转型升级上,向苏南学;在高新技术产业发展上,向高新(滨江)区学;在楼宇、总部经济和城市建设管理上,向杭州市区学;在招商引资上,向主城区学;在科技城建设上,向余杭学;在新城建设上,要向钱江新城学。

萧山的市场要大力度对外开放,不求所有,但求所在,形成公开公平公正竞争的局面,实现互赢共赢。

要鼓励创新实践。努力在全社会营造浓厚的创新氛围,维护每一个人的创新权利,尊重每一次创新实践,重视每一个创新成果,允许和宽容在创新中出现的失败,着力形成鼓励冒尖、敢于冒尖、能够冒尖的良好环境。

每位干部,不仅要自己带头创新实干,更要积极对待一切新生事物,热情鼓励一切创新实践,把各方面的智慧和力量充分凝聚起来,开创新局面,创造新业绩。

4、改进作风抓紧干。广大干部要进一步增强服务意识、提升服务能力、提高服务效率、改进服务作风,用一流的服务优化发展环境,在服务中加快发展、造福人民、体现激情、树立形象。突出强调政令畅通。区委常委会作出的各项决策,在全区必须得到迅速、准确、不折不扣的落实。

各镇街、各部门都要为区委、区政府站好岗、放好哨。对工作进度不快的催促,对落实不力的谈话,对完不成任务的通报,对不称职的采用组织手段,使广大干部真正感到不干不行,不快干不行,干不好更不行。

突出强调提高办事效率。从自身改起、从放权做起,看准了的事,就要果断而快速出手,一刻都不要耽搁。围绕行政审批制度改革,动上几个大的外科手术,该简化的简化,该下放的下放,该取消的取消,该并联审批的就并联审批,大力缩短审批时间。

用政府权力的“减法”换取市场活力和发展潜力的“加法”,直到改到基层和投资者满意为止,把萧山打造成行政效率最高、投资成本最低、服务环境最优的投资热土和创业乐园。

突出强调用人导向。大力提倡“狮子型”干部,高度重视配强一把手。一把手要政治过硬,敢抓敢管,勇于担当,独挡一面,带一方发展,保一方平安。要支持和保护敢于坚持原则的干部。要大力培养选拔优秀年轻干部,切实加强后备干部队伍建设。

要坚持从严管理干部,既严格教育,又关心爱护。区委组织部和各单位党委(党组)要建立干部队伍建设分析会制度,及时发现问题,采取措施。突出强调认真较真。要加强作风建设,树立清廉形象,发挥表率作用。

区四套班子领导要率先垂范、身先士卒,为全区干部作出榜样,带头学习,带头督查“三改一拆”等重点工作推进情况,带头联系重点项目,带头从严落实中央 “八项规定”。各单位一把手、各级干部也要紧紧跟上,力戒贪图安逸,要锐意进取;力戒消极怠慢,要恪尽职守;力戒不学无术,要善学善思;力戒坐而论道,要踏实肯干;力戒松散狭隘,要团结合作;力戒骄傲自满,要心怀敬畏。

由区纪委牵头,开展全区作风建设大检查,严厉查处反面典型。

以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以为民务实清廉为主要内容,作好开展党的群众路线教育实践活动的准备,要未整先改,集中解决干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

5、出力流汗拼命干。三分战略,七分执行。响鼓还需重锤擂,轻舟还要全力划。各单位要围绕区委、区政府中心工作和“四个年”活动,全面完成今年下达的目标,特别是上半年欠帐较多的单位,要全力做好工作,扭转被动局面,迎头赶上。

加快转型发展。要切实提高发展的质量和效益,改造提升传统产业,做大做强做优先进制造业,大力发展十大产业,提速发展现代服务业,不断提高产业能级和集中度,加快构筑以高新技术为引领,以战略性新兴产业为支撑的现代产业体系,打造萧山经济的升级版。

要把项目建设作为有力抓手,围绕龙头项目搞好产业配套、产业链延伸,抓好已有项目增资扩产。加快平台建设,当前要重点抓大项目招商,更好发挥辐射带动作用。要做大做强镇街经济,培育一批强镇强街。

运用市场需求、资源要素、政策杠杆等多种手段,以“腾笼换鸟”淘汰高耗能、高排放、低产出的产业和企业,以“机器换人”推进技术改造、设备更新和减员增效,以“个转企、小升规、规改股、股上市”做大做强企业,以“高、大、强、优、新”抓好招商引资“一号工程”。

加快新型城市化。大力推进新型城市化,高水平规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理,加快东部产业集聚区、中部繁华都会区、南部生态经济区建设,加快平台新城、小城市、中心镇、中心村建设,加快重大基础设施建设,扎实推进城中村改造工作,完善城市功能,提升城市品质。

加强经营性土地出让工作,力争今年出让150亿。抓住“三改一拆”、“四边三化”、“三江两岸”等重点工作,打好拆违拆迁攻坚战,推进“一户多宅”整治,早拆、多拆、快拆。

要实施老城区有机更新,提高城市精细化管理水平。高度重视“三农”工作,推进美丽乡村建设,加快实现农业现代化。

加快创新驱动。各地之间一场新的发展赛跑,都是围绕创新驱动展开。萧山只有把创新作为发展的第一驱动力,才可能在新一轮赛跑中继续当“头马”。要结合我区的经济基础、产业层次、创新资源等实际情况,落实创新驱动发展的具体抓手和载体,全面聚焦战略性新兴产业,聚焦高端人才,聚焦创新载体,聚焦创新机制。

一手抓“顶天立地”的大企业大项目大产业大平台的培育,一手抓“铺天盖地”中小型科技企业的引进。依靠创新培育新产业、创造新需求、形成新增长点,增强发展后劲,努力推动萧山从“打工乐土”到“创新天堂”的转变。

加快优化生态。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念,加强生态文明建设,扎实推进国家级生态区建设,打好环境整治攻坚战,突出“生态创建、污染减排、污染整治、环境监管”等重点,坚决淘汰落后产能和产业整治提升,切实改善城乡生态环境,努力给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

加快改善民生。全力抓好2013年十件实事工程的落实,大力推进整治城市交通拥堵、整治城乡环境特别是清洁河道、就业创业、困难帮扶等民生工作,加快教育、文化、医疗卫生、保障房等社会事业发展,不断满足人们群众日益增长的物质文化需要,切实提升市民的生活品质。

加快社会管理创新。一以贯之抓好平安创建,努力保持社会安全稳定,时刻绷紧安全稳定这根弦,坚决遏制重特大事故发生。要继续狠抓基层基础建设,进一步夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、发挥基层作用,切实把各类矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态,着力营造平安和谐的社会环境。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。人这一生几十年中,能在关键岗位上为人民工作,机会难得,时间有限。好的队伍是抓出来、管出来的,更是带出来的。各级班子责任重大,“班长”首当其冲。相信我们的广大干部一定不会辜负组织重托和人民希望,为建设文明幸福新萧山,为实现中国梦的萧山篇章而努力奋斗。