张文深全国人大代表 全国人大代表于国安:开征房产税 必须立法先行

2017-09-29
字体:
大中小
浏览:
文章简介：  今年是上海和重庆对个人住房征收房产税试点的第3年.3年来,房产税试点扩大范围的"靴子"始终没有落下.  对此,全国人大代表.山东省财政厅厅长于国安说,十八届三中全会决定提出落实税收法定原则,"这意味着要推进房产税改革,就必须立法先行."于国安说,此次全国人大对外公开提出加快落实税收法定原则,无疑释放出改革提速的积极信号."按照这一原则,就带来了对个人住房征收房产税是否具有合理性和合法性的问题."全国人大代表.祐康集团董事长戴天荣说,1986年

  今年是上海和重庆对个人住房征收房产税试点的第3年。3年来,房产税试点扩大范围的"靴子"始终没有落下。

  对此,全国人大代表、山东省财政厅厅长于国安说,十八届三中全会决定提出落实税收法定原则,"这意味着要推进房产税改革,就必须立法先行。"于国安说,此次全国人大对外公开提出加快落实税收法定原则,无疑释放出改革提速的积极信号。

"按照这一原则,就带来了对个人住房征收房产税是否具有合理性和合法性的问题。"全国人大代表、祐康集团董事长戴天荣说,1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》涉及房产税,但该条例规定,对个人所有非营业用的房产免征房产税。现在如果在全国范围内向非营业用房产征收房产税,相当于增设了一个新税种,就必须通过立法推进改革。

  在全国政协委员、财政部财科所所长贾康看来,税收法定背景下,十八届三中全会决定提出的"加快房地产税立法"不同于以往"房产税"的提法,其中包含了未来更复杂全面的改革思路。

  "房地产税其实是一个综合概念,既包括房产税,也包括土地增值税、土地使用税等相关税种。"贾康说,未来完善房地产税,除了推进个人住房房产税试点,还应下调过高的住房用地税负,简并流转交易环节税费,重点发展保有环节房地产税,并对投机性住房实行高度超额累进税率。

  这一观点也印证了财政部部长楼继伟近期对外披露的关于房地产税改革的思路,即改革总体方向是减少房产建设和交易环节税费,增加保有环节税收,配套推进清费立税。