片酬过高收视造假烂片太多 五部委对电视剧乱象开刀
从《甄嬛传》、《琅琊榜》到《人民的名义》，这些年来，电视剧的发展可谓如日中天。每天追剧的岛友们或许不知道，每年拍而不播的电视剧比播出的电视剧多多了，但电视剧的实际收视率，却比公布的收视率低多了。但这只是电视剧行业的乱象之一。
针对这种种乱象，前不久，国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委联合下发了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》。通知全文包括加强电视剧创作规划、加强电视剧剧本扶持等在内的共14条内容，涵盖了电视剧行业产业链的各个环节。电视剧行业的飞快发展，伴随着哪些问题？这个通知的意义又在哪里？
天价片酬、收视率造假这两个被诟病已久的乱象是这次《通知》主要治理的两个问题，也是牵制电视剧行业发展的首要问题。
这两个问题有多严重？
一位资深经纪人曾透露，目前圈内演员片酬贫富悬殊巨大，一些一线演员片酬近亿，而一般新人三个月的打包价仅15万。“目前制片方往往把演员片酬的预算提高到了三分之二”。甚至，一些演员会相互攀比片酬，签约时提前找人从片方那里打听搭档的酬劳，然后坐地起价。
演员圈内有句行话：“要么看戏，要么看钱”，不少影视剧质量差，没有内容优势，一味依赖明星。很多电视台、视频网站等根本不重视影视项目的剧本、制作和定位，只关注明星阵容，如果有某当红明星参与的剧目，就提高购剧价格，这样一来，片酬自然被提高。因此，天价片酬不仅扰乱了整个电视剧市场，还拉低了电视剧质量。
天价片酬最终需要支付，于是恶性循环打开了就收不下来。而作为电视节目、广播节目和广告交易的“通用货币”，收视率可直接影响电视剧的身价和排期、电视台的收益、广告商的利润，重要性非同小可。收视率造假就应运而生了。
广东一家电视剧制作公司负责人曾举例，一部50集的电视剧，卖给电视台是每集100万元，在协议中会承诺平均收视率要超过1，收视率每低0.1就扣除单集购片费10万元。而在实际播出时，该剧的平均收视率为0.95，按照条款，则被相应扣除每集5万元，50集算下来250万元片款就没有了，“收视率的高低，直接与制片方的片款挂钩”。
2016年12月4日，电视剧《美人私房菜》在浙江卫视播出，当天收视率仅为0.184，在全国排名第20位，期间更是创下浙江卫视“50年来收视最低值”。12月9日，《美人私房菜》正式被撤档。后该剧的导演披露，该剧在网络表现都非常好，收视率低迷这正是没有购买收视率导致的。进一步暴露收视率造假对整个电视剧行业的重伤。
只有知名演员参与的大制作剧集和综艺才会有相对稳定的收视率，只有收视率高了才能得到更多播放，为下一部剧拉来更多资金，甚至，知名演员可以通过参股的方式，获得实际是投资方身份的更大额度回报，这无疑是更为辛辣的讽刺。这也显然并不符合经济规律，过高的片酬只会继续加剧影视领域的寡头垄断的现实，将已经淤堵不堪的文化工业生产链条推到更为绝望、荒唐的境地。
针对这两个问题，本次《通知》有明文规定第三条规定：严禁播出机构以明星为唯一议价标准；行业组织出台电视剧成本配置比例指导意见，优化片酬分配机制。第五条中规定：规范电视剧收视调查和管理。坚决依法严厉打击收视率造假行为，不得将收视率作为购片价格唯一依据，推动建立基于大数据、云计算的中国特色收视调查体系。
