保继刚桂林旅游规划 《桂林市旅游发展总体规划》修编通过评审组评审
12月19日,修编后的《桂林市旅游发展总体规划》通过了评审组的评审。这个总体规划为我们描绘的美丽前景是:桂林市旅游发展战略的总目标---把桂林建设成“世界级、桂林化”的国际性一流旅游目的地。桂林旅游业在全国旅游市场中的定位---全国最重要的综合型旅游目的地及旅游综合改革实验地,全国最优秀的旅游城市。
关于桂林市的旅游总体规划,桂林市早在很多年前就已经完成。到2000年,随着形势的发展与变化,桂林市旅游局和中山大学旅游发展与规划研究中心开始了总体规划的修编工作。今年7月曾对总体规划的修编版进行了评议。在随后近半年时间里,规划编制组综合各方面的意见与建议,对总体规划又进行了修改与完善。
自治区旅游局局长陈建军、市人大常委会副主任黄阐、副市长刘明昱、市政协副主席袁绪祥出席了评审会。
评审会上,中山大学校长助理、中山大学旅游学院院长保继刚教授代表编制组向评审组的专家介绍了修编后的《桂林市旅游总体规划》。除了桂林市的旅游发展战略目标与定位,保教授介绍说,《总体规划》还重点研究了桂林旅游发展战略、空间布局、资源评价、市场分析、产品开发、形象设计、产业规划等重大问题。
研究探讨了桂林旅游业如何在质量与数量的发展中寻找最佳平衡点;如何以旅游业为龙头,在维护旅游业发展的前提下兼顾其他产业的发展,从而使桂林能从旅游中获得最佳效益;在加强旅游资源保护的同时,如何深入挖掘资源的社会经济价值;通过旅游增加政府财政与企业收入,提高居民参与旅游开发的效益等重点课题。
记者看到修编后的总体规划主要内容有:桂林旅游发展现状与发展条件分析、旅游资源评价与保护、旅游发展战略与目标、旅游客源市场分析和预测、旅游产品开发与布局、旅游产业发展规划、旅游保障体系、旅游影响评价与控制等。
评审组的成员是来自全国各地的专家,当中有中国旅游研究院学术委员会主任,有世界旅游组织的中国旅游顾问,有南京大学、华南理工大学、上海师大等大学与研究机构的教授、研究员。
评审会前,评审专家们就已经详细审阅了规划报告的总文本和6个专题研究及相关图件。在评审会上10位专家都作了发言。
专家评审组的评审意见认为:《总体规划》符合科学发展观,符合国家发展旅游产业的方针政策和国家旅游局有关旅游规划的要求,在原有规划的基础上,深入研究了桂林新一轮旅游发展的实情、特点和存在的问题,在准确把握市场需求趋势、全球旅游业态势的前提下,借鉴国际旅游开发的先进理念和经验,结合桂林实际,提出了规划期内桂林旅游发展的目标与战略,对桂林旅游的优势整合与全面提升具有重要指导意义。
在旅游发展条件分析、旅游资源评价与保护、旅游空间布局与功能分区、旅游产品结构更新、旅游市场营销与旅游形象提升、旅游核心产业与相关产业发展等方面的深入分析,符合桂林旅游发展的客观条件,符合国际、国内旅游发展的大趋势,体现了规划的前瞻性、科学性与可操作性。
桂林市一些相关部门的主要负责人,各县区旅游局负责人也参加了评审会。
