邢台开发区书记段小勇 邢台开发区破解征迁难题 七里河东段迎发展机遇

11月初,七里河退水闸闸门开启,南水北调中线总干渠中的清水涌向七里河,其中开发区段河道成功蓄水300多万立方米。

“来水了,终于来水了!”站在村口,开发区王快镇后楼下村村民代表刘绍江掩饰不住内心的激动,“有水,就生灵气。不出两年,咱这儿一定大变样!”他介绍,村民们正摩拳擦掌,开始谋划商场、游园等三产项目。

而蓄水的背后,是开发区上下一心,用45天时间,啃下滞迟多年的河道征迁“硬骨头”,使城区七里河全线疏通。

要想大发展,就得勇啃“硬骨头”

七里河综合治理开发是全市一项重点工程。2011年,桥东区柴庄段以西河道成功蓄水。可开发区段因种种原因,截至今年8月,仍有武家庄、后楼下2个村部分土地、房屋的征地拆迁工作未能完成。

“一鲠在喉,全身不畅”。因为征迁不到位,七里河开发区段河道不能蓄水,跨河桥梁建设一度受阻,百泉公园仍在纸上,作为开发经济要地的王快镇、东汪镇呈现产城分割、区域分割的窘态。

反映在局部,老百姓也有意见。前些年,眼瞅着上游的河心岛、锦江不夜城等处游园文化、夜经济搞得风风火火,同处七里河畔的后楼下村群众干眼红。

要想大发展,就得勇啃“硬骨头”。

开发区党工委、管委会系统研究后认为,七里河的开发建设,对于开发区整合生态和产业资源,重构产城融合发展布局,发展和改善民生,都是至为关键的“一招”。

“开发区要作全市开放开发领头羊,跻身省级发展战略平台,就必须从产城分割、区域分割的窘况中突围,走产城融合发展新路子。七里河开发就是突破口和着力点。”市人大常委会党组副书记、开发区党工委书记、管委会主任段小勇说。

今年8月底,开发区把七里河征迁通水工作列为“重大项目割尾巴”工程,专门抽调精干力量进行集中攻坚。

“啃骨头”,要有情操作,依法施治

“这次征迁是对开发区干部队伍作风能力的综合考验。”开发区党工委副书记王清飞说。

开发区坚持有情操作,依法征迁,把群众利益放在突出位置,细致盘点资金补偿是否到位、群众的后顾之忧是否妥善解决、干群之间感情上的疙瘩是否解开、依法征迁的态度是否坚定等关键环节,有针对性采取政策措施。

针对资金困难,开发区有效整合区、镇财政资金,确保补偿资金到位。针对群众的现实困难和后顾之忧,区镇村三级干部,走村入户访民情、问民需,以心交心。

武家庄征地涉及134户156亩土地。有村民提出,村里七八年没有放宅基地了,儿子结婚没房住,该咋解决;有的村民问,失去耕地后,生活怎么办。开发区研究后,出台征迁村预留地使用办法,武家庄获得127亩商住预留地,将来可以建住宅楼和商业市场,解决了村民的后顾之忧。

武家庄村干部入户走访时发现,村民宋平均患病了没钱买药。“光想着征村民的地,村民有困难看不到哪能行!”村主任粘永堂迅速动员村班子成员捐款1600元送到宋平均家,并多次上门看望。感动之余,宋平均积极签了征地协议。

人心换人心。经过细致工作,武家庄需要征用的150多亩耕地顺利征收到位。

后楼下村涉及9户村民房屋拆迁工作。拆迁不顺利,关键是个别户漫天要价,与评估价差距过大。“老办法不能用,新办法不会用”,一度难住了镇村干部,急坏了盼水的群众。

“法治思维和法治方式是解决拆迁难题的金钥匙。”王快镇党委书记苑拴军说。

开发区联合七里河管委会,组织水务、司法等部门工作人员,进村入户,反复宣传《防洪法》《河道管理条例》《城乡规划条例》等法律法规,解释征迁依据和程序。对个别顽固霸占河道、影响行洪等违法行为,依法启动司法程序,强制拆除了3户房屋,计1200平方米。其余户遂自行拆除。

有情操作,依法施治。10月14日,曾经拖延了4年多的征迁“硬骨头”,终于被啃了下来。

七里河开发区段堤坝加宽工程进度加快。11月4日,七里河开发区段顺利蓄水。一度中断施工的长安路七里河大桥也加快施工,预计12月底竣工通车;永安路大桥、襄都路大桥也提上日程。

在开发区整体发展蓝本上,一个滨河新区的战略构想开始布局。

而两岸居民也开始勾画自己的梦想。“俺村处于百泉公园核心,路网交错,三面环水。机遇难得,我们正谋划发展商务度假区。”粘永堂说。