张全景的儿子 张全景部长讲座之五:密切联系群众 牢记全心全意为人民服务的宗旨
能否密切联系群众是一个长期执政的党面临的重大考验。苏联失败,脱离群众也是一个主要原因。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。中国共产党从成立的那一天起,就把为最广大人民群众谋利益作为自己的奋斗目标。1944年,毛主席在张思德追悼会上发表了《为人民服务》的讲话,1945年,又在七大政治报告《论联合政府》中,深刻完整地阐述了全心全意为人民服务的思想。
他指出:"全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。
"全心全意为人民服务由此成为党的宗旨最简要、最精辟的表述,我们要始终不渝地贯彻执行。正如胡锦涛同志所指出:要把人民放在心中最高位置。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。
唯物史观是树立为人民服务思想的前提。树立为人民服务的思想,必须加强唯物史观教育。马克思一生的两大发现,一是剩余价值学说,一是唯物史观,这是马克思主义的核心,什么时候也不能忘记。"人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。"只有懂得历史是群众创造的,才会更加自觉地坚持群众观点、群众路线,更加自觉地坚持党的宗旨,这也是我们与封建时代清官的根本区别。
从党的历史实践中加深对党的宗旨的理解。我们党90年的历程告诉我们:凡是成功和胜利,无一不是依靠群众取得的;凡遭受失败挫折,无一不是脱离群众的恶果。离开人民群众,我们寸步难行。在土地革命中,我们党领导了轰轰烈烈的农民运动,显示了在党的领导下人民群众联合起来的巨大力量。
第二次国内革命战争时期,苏区群众把党和红军当亲人,用生命保卫革命成果。兴国县有一首山歌:苏区干部好作风,自带干粮去办公,日着草鞋分田地,夜打灯笼访贫农。
这是一幅多么美好、和谐的干群关系画卷。当然,现在不用自带干粮去办公,但这种精神是值得提倡的。延安时期是我们党历史上党群关系最密切、最好的时期之一。我们党坚持正确的政治方向,全心全意为人民服务,赢得了全国人民的拥护。
毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等中央领导同志和普通群众密切往来,过年过节互相走动,真正与老百姓打成一片。1947年,胡宗南进犯延安,当时有些同志认为毛主席和党中央应该离开陕北,转移到黄河以东去。
毛主席说,哪里群众拥护,那里就最安全,决定"中央率数百人在陕北不动,这里人民、地势均好,甚为安全"。胡宗南当时有20万大军,我们只有2万多部队,最终却粉碎了敌人的进攻。解放战争时期,蒋介石先后有800万军队,有先进的装备,但由于人心丧尽,结果在我们党领导的人民战争面前土崩瓦解。
陈毅元帅说,解放战争的胜利,是人民群众用小车推出来的。进入社会主义革命和建设时期,我们也是依靠群众而不断地取得胜利。
我对战争年代和建国初期我们党密切联系群众的好传统、好作风有深刻记忆。1947年渤海日报刊登过一篇通讯《王元寿访瞎牛》,故事发生在山西平定县,讲的是王元寿如何联系群众,善于做思想工作的事。
前年,我到滨州参观,让当地的同志帮我查出了这张报纸,重读起来很受教育。其要点是不嫌群众思想落后,不嫌群众家里脏,不嫌群众饭食差、孩子多等等。1956年我到阳信县搞外调,住在一个老党员家里,他对我满腔热情,照顾非常周到,我感到不安。
他说:"你不要以为你是干部,我是农民,作为党员来说咱们是一样的,你来到我家,我应当照顾你。"这是一种多么真挚的感情!还有,像红嫂及许多在敌人面前掩护我党我军人员的群众的事迹,历历在目。忆及当年干群关系的密切,非常感动。我们要在广大党员干部中经常进行为人民服务的教育,任何时候都不要忘记我们来自老百姓。
坚持党的群众路线,相信和依靠群众,尊重群众的首创精神。"一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去"的群众路线,是我们党对马克思列宁主义群众理论的创造性运用,是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一,是党长期历史经验的总结。群众路线既充分体现了党的性质和宗旨,又是实践党的宗旨的根本途径,是我们党的根本工作路线。离开群众路线,就不可能有正确的思想路线、政治路线和组织路线。
一切为了群众,全心全意为人民群众谋利益,特别是为广大工农劳苦大众谋利益,是坚持党的群众路线最基础、最根本、最重要的内容。现在城市农民工很多,他们是工人阶级的一部分,城市的新面貌,工厂、学校等各类建筑无不渗透着他们的汗水,许多企业的产品、产值、利税也是他们创造的。
我们的国家是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家,我们应当关心他们的劳动条件、劳动保护、工资发放、疾病医疗、子女上学等等,如果忘记了他们,就是忘记了党和国家的性质,忘记了社会主义建设。
"共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。"苏区时期,毛主席就指出:要得到群众的拥护吗?那末,就要和群众在一起,真心实意地为他们谋利益,解决他们的生产和生活问题,盐的问题,米的问题,房子的问题,衣的问题,妇女生小孩子的问题,解决群众的一切问题。
给人民群众以看得见的利益,是我们党为最广大人民所拥护的根本所在,是坚持党的群众路线最基本的体现。
现在,有些地方党群、干群关系紧张,群众有意见,很重要的一点就是群众的利益没有得到切实保障,民生问题没有很好解决,特别是看病难、上学难、住房难、就业难以及房屋拆迁等方面的问题比较突出。
还要切实关注贫富分化的问题。据有关专家说,2004年,我国10%富裕家庭的财产总额占全部居民财产的45%,10%贫困家庭收入占1.4%,相差32倍。2009年,差距进一步拉大,达到40倍。
基尼系数已超过了国际公认的警戒水平。近一个时期,西非、中东一些国家发生政治危机,民生问题是一个重要的导火索。全心全意为人民谋利益,解决群众的实际困难,是我们党一切工作的出发点和归宿,每一个党员、干部要牢牢记在心中,见之于行动,这是关系党的执政地位的重大问题。
重庆市这些年农村基层组织建设取得很好效果。他们有一个共同的口号:老百姓的柴米油盐酱醋茶就是基层的国家大事。并且实行"三项制度",保证落实。
要学会群众路线的工作方法。人民群众是实践的主体,他们的经验和知识是党的智慧的源泉,是正确制定和实行党的路线、方针、政策的基础。要主动到基层去,到群众中去,到实践中去,从群众那里学得知识,制定政策。不反映人民群众的要求,哪一个人也不行。
要正确处理人民内部矛盾,发扬民主作风,有事同群众商量,不能搞强迫命令。要善于考察群众情绪,了解他们在想什么、盼什么,需要我们做什么,千方百计满足群众要求,一时办不到的或者不合理的,要向群众解释清楚,绝大多数群众都是通情达理的。
有的地方干群矛盾激化,就是因为干部不会做群众工作,官僚主义严重,引起群众反感。正确处理群众诉求要敢于正视矛盾,敢啃硬骨头,敢趟浑水,从强组织、办实事、谋发展入手,改变落后面貌。
实践证明:就稳定抓稳定,早晚不稳定;怕出事、不干事,早晚出大事。要做到我心在民心、民心在我心,干群一条心,这样才能化解矛盾,做好工作。要正确处理对领导机关负责和对群众负责的关系,把两者统一起来。贯彻上级指示要从实际出发,首先要想到群众利益,不能只看领导的眼色行事。《聊斋志异》中有一篇《梦狼》,深刻讽刺了只向上司负责,欺压群众的官僚,发人深省。
信访是我们党联系群众的纽带和桥梁。要善于通过这个纽带和桥梁去了解民生,体察民情,做好群众工作。千万不要把群众来访和"闹事"联系起来,用堵和压的办法去处理。1954年,我到地委组织部后,领导交办的第一项工作,就是调查处理群众来信。
2000年"三讲"时,一次我到高州去,上访群众跪在宾馆的院子里,有的还打着横幅在门口等候,我热情接待,群众很快就回去了。群众向领导机关反映问题,这是相信我们的表现,也是行使知情权、参与权、监督权的一种方法。
对来访的群众,我们应满腔热情。他们反映的问题,确实需要帮助解决的,认真帮助解决;解决不了的或者不合理的,要耐心予以解释。重视来信来访也是反对腐败,纠正不正之风的一个重要方面。
1989年我到省纪委工作时,问到案件来源,纪委同志告诉我,70%来自于群众举报。我说这就说明两个问题:一是群众相信我们党,敢于反映问题;二是有些党组织战斗力不强,否则,为什么群众能举报而党组织不反映呢?有的干部把群众来信来访当成额外负担,甚至把上访群众当"刁民",严重伤害了群众感情。
从我自己的体会来说,搞好信访既是义务,也是一种权利。"文革"夺权后,我扫院子、看大门,群众来访我只负责登记,但无权接谈。
有时我与等候上访的人闲谈,从中了解到很多实际情况,深感群众是通情达理的。我们要重视信访工作,对来信来访要件件有着落。要善待上访人员,他们远道而来,应笑脸相迎,热情接谈,不能冷酷无情。要"接访"而不要"截访",要变群众上访为干部下访。
密切联系群众、走群众路线是我们党的最大政治优势,脱离群众是党执政后最大的危险。现在,有些同志对这个"最大的危险"认识不足,联系群众的自觉性不强。干群关系不是鱼水关系,而是油水关系,甚至是火水关系。有的不懂群众路线,不会联系群众,不会群众语言,不会调查研究,不会做群众思想工作;有的不关心群众疾苦,对群众诉求置若罔闻,有些群众迫切需要解决而又能解决的事也久拖不决,在征地、拆迁等方面不按法律规定办事,损害群众利益;有的认识上不到位,认为走群众路线是"老方法",思想上不重视等等。
这些脱离群众的思想和做法产生了很不好的影响。有的群众反映,现在交通方便了,干部和群众反而疏远了;通讯发达了,干部与群众交流反而减少了;文化水平提高了,做群众工作的本领反而降低了;生活好了,关心群众疾苦却少了。我们要高度重视这些问题。《联共(布)党史简明教程》中有一则安泰和大地的故事[ii],值得我们深思借鉴。
坚持全心全意为人民服务,要以"完全"、"彻底"的态度和满腔热忱、精益求精、一丝不苟的精神,对待群众,对待工作,不计较个人地位、名利,正确处理国家、集体和个人利益的关系。我们的党员干部大多保持着淡泊名利、不计得失的优良作风。
但也要看到,有些人从个人利益出发,整天想着自己的"前途"、待遇、职务、工资。有的同志搞自我设计,现在干什么,几年后干什么,再过几年干什么,想的都是自己的名利、地位。我过去曾在一些会议上讲过:要多想为群众、为党做点什么,不应当计较自己的名利;许多烈士连名字都没有留下,有的人干工作几十年只是一般工作人员,怎么比?什么叫高,什么叫低,都是相对的。
我对一些县委书记、县长说,如果从上向下看,你是基层,是低的;如果从下向上看,你又是十几万人、几十万人,甚至上百万人中最高的,这么大的舞台,还有什么不满足的?西安附近埋着63个皇帝,我们能说上姓名的有几个?四川的都江堰2000多年了,都知道是李冰父子建的。
许多革命先烈、模范人物胸怀共产主义远大目标,一切为了人民的利益,把个人利益乃至生命置之度外。王铁人的口号是:"宁可少活20年,也要拿下大油田。"今年,我去重庆红岩村参观时看到一幅图片,讲的是肖林与夫人王敏卿受党委派办公司筹集经费的事,1949年结束经营后上交资金折合12万两黄金,固定资产1000万美元,而他本人只留下三块银元作为纪念,多么值得我们敬佩啊!
