广东省委十三届林旭钿 中共广东省委十届三次全会提出广东战略目标
据羊城晚报6月19日报道,中共广东省委十届三次全会于6月17日至18日在广州举行。会议总结了全省开展解放思想学习讨论活动取得的成果,审议了《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》(以下简称《决定》),审议通过了《中国共产党广东省第十届委员会第三次全体会议决议》。
全会由省委常委会主持。中共中央政治局委员、省委书记汪洋在会议结束时作了重要讲话,省委副书记、省长黄华华就《决定》的起草作了说明,省委常委、宣传部部长林雄向全会报告了全省开展解放思想学习讨论活动情况。
全会提出,广东要坚持面向世界,服务全国,努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省,探索科学发展模式的试验区,发展中国特色社会主义的先行地。
全会认为,全省解放思想学习讨论活动开展以来,紧扣科学发展这一主题,深化学习、提高认识,在解放思想中用科学发展观统一思想;围绕激发科学发展的积极性,凝聚力量、振奋精神,营造解放思想、改革创新的社会氛围;着眼破解科学发展难题,深入调研、科学决策,用解放了的思想探索科学发展的新思路新举措;以领导干部为重点,提高素质、锻造队伍,为争当实践科学发展观排头兵提供坚实组织保障。
解放思想学习讨论活动虽然只有短短的半年时间,但收获了丰富的思想成果和实践成果,深化了广大干部群众对科学发展观的认识,明确了广东破解发展难题、实现科学发展的总体要求和目标方向,激发了全省人民以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的热情,营造了争当实践科学发展观排头兵的浓厚社会氛围,对广东省未来发展具有重大而深远的意义。
全会充分肯定了解放思想学习讨论活动取得的“八个必须,八个解放出来”的思想共识。一是必须全面准确理解科学发展观的内涵,从片面追求总量和速度的观念中解放出来;二是必须全面把握现代化的综合价值取向,从单一的经济价值取向中解放出来;三是必须坚持以人为本,从“重物轻人”的观念中解放出来;四是必须创新发展模式,从粗放型的发展路径中解放出来;五是必须发扬积极进取精神,从小富即安的思想中解放出来;六是必须树立世界眼光和战略思维,从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来;七是必须增强实现共同富裕的政治责任感,从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来;八是必须认清民主法制是落实科学发展观最根本的保障,从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来。
这“八个必须,八个解放出来”是解放思想认识成果的集中体现,是广东省今后争当实践科学发展观排头兵的重要思想基础。
全会提出了广东争当实践科学发展观排头兵的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断解放和发展生产力。以解放思想为引领,以改革开放为动力,切实转变发展方式,切实提高国际竞争力,切实推进区域城乡协调发展,切实提升民生质量,切实增强文化软实力,切实建立保障科学发展的体制机制,努力争当实践科学发展观的排头兵。
全会明确了广东争当实践科学发展观排头兵的战略目标:坚持面向世界,服务全国,努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省,探索科学发展模式的试验区,发展中国特色社会主义的先行地。力争经过五到十年的努力,基本建立科学发展的体制机制,率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路,全面开创科学发展新局面。
基本实现发展方式的根本转变,基本实现以人为本的发展,基本实现全面协调可持续发展,基本形成统筹兼顾的新机制。
全会要求,要始终坚持解放思想,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一要充分认识解放思想的重要性。解放思想是一个与时俱进的过程,我们要想成为排头兵,就必须增强忧患意识,必须经常对广东发展面临的问题和挑战进行深刻内省,时时把握科学发展的内在要求和方向,保持正确而清醒的政治自觉和历史自觉。
必须认识到继续解放思想刚刚破题,推进科学发展任重道远;对解放思想的成果不能高估,对推进科学发展的难度不能低估。
二要正确理解科学发展观的内涵。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这四个方面的内在联系和有机统一,从根本上确立了科学发展观的科学性。贯彻落实科学发展观,必须推动经济又好又快发展。
强调“好”,并不是不要“快”,而是为了创造可持续“快”的条件;强调“好”的发展,同样也能实现“快”的发展。只要是以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的“快”,能搞多快就搞多快,反对的是那种违背科学发展要求的“快”。
必须突破“好”与“快”非此即彼的误区,真正认识到科学发展就是好与快的统一。贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
要在大力创造物质财富的同时,更加注重精神文明建设;在推进经济社会发展的同时,更加注重促进人的全面发展;在继续搞好生产的同时,更加注重改善人民生活;在改善民生的同时,更加注重发展民主;在保护先富起来的地区和群众积极性的同时,更加注重帮助和扶持欠发达地区和困难群众富裕起来。
三要继续坚持实践标准。坚持实践标准是一个常新的课题,解放思想就是使思想和实际相符合,使主观与客观相一致。要通过实践来完善新观念、检验新举措、统一思想认识,坚持不争论,积极干。意见对不对,措施行不行,思想好不好,不是靠争出来的,而是靠干出来的,靠实践来检验的。
全会要求,要始终把握广东发展的内在要求,明确广东省科学发展的战略目标。适应经济全球化要求广东必须面向世界谋发展,努力提高国际竞争力。广东作为经济外向度最高的省份,在全国参与新一轮国际竞争进程中,如果不定位在面向世界进行战略谋划上,就很难克服当前的困难,也很难在区域竞争中领先,遑论参与国际竞争。
继续当好排头兵要求我们必须主动服务全国,率先探索科学发展模式。当前广东发展转型期所面临的一系列矛盾和问题,在很大程度上也是我国其他地区现在面临或今后可能面临的问题,是全国发展阶段性特征的一个缩影。
如果我们成功探索出一种科学发展的模式,就不仅提升了广东发展的境界,而且也为全国提供了有益借鉴。服务全国不仅是广东应尽的社会责任和政治责任,而且也能够为我们自己创造新的发展空间。
全面深化改革开放要求广东必须继续先行先试,培育广东发展新优势,为发展中国特色社会主义作出新贡献。不仅要在经济建设和经济体制改革方面继续走在前面,率先完善社会主义市场经济体制,而且要在政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革、社会建设和社会体制改革方面先行先试,增创广东发展新优势,继续为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。
全会要求,要始终扭住广东发展的关键环节,创新发展的思路举措。重点抓好几个关系全局的问题。要建设现代产业体系,坚持高端发展的战略取向,瞄准产业的国际水平,加快发展先进制造业和现代服务业,促进发展方式转变;要坚持统筹兼顾这一科学发展观的根本方法,推动资源配置由按行政区域配置向按经济区域配置转变,通过提升珠三角带动东西北,促进区域互动协调发展;要紧紧抓住加强规划建设这一基础,改善民生这一核心,发展民主这一要义,建设宜居城乡,让人民生活更加美好;要不断提高公民素质,加强道德建设、社会诚信建设和公民意识教育,大力发展教育和文化事业,提升文化软实力,培育持久竞争力。
全会要求,要始终坚持创造性地开展工作,努力开创科学发展新局面。要创造鼓励全社会继续解放思想干事创业的氛围,以宽松的政策支持干事创业者,以宽厚的心态理解干事创业者,以宽容的精神善待干事创业者,形成干事、创业、敢想、敢试、敢负责的社会氛围。
要确立鼓励各地结合实际大胆探索创新的原则,坚持实事求是,尊重群众的首创精神,结合本地实际进行探索创新。要出台为科学发展提供政策保障的配套文件,把推动科学发展工作落到实处。
要切实加强党的领导,为科学发展提供强有力的组织保障。把科学发展观作为配班子、选干部、用人才的重要标准,着力打造一支符合科学发展观要求的干部队伍,切实做到让善于科学发展的人上、不会科学发展的人让、阻碍科学发展的人下。要保持昂扬的精神状态,毫不动摇地继续解放思想,毫不动摇地坚持改革开放,毫不动摇地推进科学发展,毫不动摇地加强党的领导。
全会号召,全省各级党组织和广大共产党员要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,继续解放思想,坚持改革创新,努力争当实践科学发展观的排头兵,为发展中国特色社会主义作出新的更大贡献。
出席全会的有,省委委员、省委候补委员。不是省委委员、省委候补委员的省有关领导同志,省纪委常委,各地级以上市市委书记、市长,省直有关方面负责同志列席了会议。
