杨永良的秘书 杨永良在湖北省人大十届四次会议闭幕时的讲话

省十届人大四次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了预定的各项议程。

会议期间,代表们肩负着全省人民的重托,以对党和人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,审查和批准了省人民政府工作报告、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告;审查和批准了湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要、湖北省2005年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2006年国民经济和社会发展计划;审查了湖北省2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告,批准了2005年省级预算执行情况的报告和2006年省级预算;选举韩忠学同志为省人大常委会副主任,范兴元同志为省人大常委会秘书长,刘克毅、张牢生同志为省人大常委会委员;敬大力同志为省人民检察院检察长;通过了省人大有关专门委员会部分组成人员人选。

会议批准的各项报告、规划、计划和预算,充分体现了省委的主张,反映了我省的实际,代表了全省人民的共同意志和根本利益。认真学习、广泛宣传和深入贯彻本次会议的精神,对于进一步动员和激励全省人民满怀信心地开创我省改革开放和现代化建设的新局面,必将产生重要的作用。

会议开得很成功,是一次集中民智、凝聚民心、与时俱进、共谋发展的大会,是一次团结、民主、务实、鼓劲的大会。

今年是实施“十一五”规划的第一年,是深化改革之年、科学发展之年、促进和谐之年,也将是一个大有希望之年。本次会议审查和批准的我省“十一五”规划纲要,描绘了未来五年繁荣湖北、法治湖北、信用湖北、文明湖北和平安湖北的宏伟蓝图。站在新起点、肩负新使命,做好今年的各项工作具有十分重要的意义。

我们要按照本次会议决议的要求,团结拼搏,开拓进取,圆满完成今年的各项任务,实现“十一五”规划的良好开局。为此,要努力做到:

第一,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论,是全面建设小康社会、加快推进现代化必须长期坚持的指导原则。做好今后的各项工作,实现湖北“十一五”时期经济社会的快速健康发展,必须坚持以科学发展观为指导,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。

全省广大干部群众特别是各级领导干部一定要切实深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,进一步牢固树立以科学发展观为指导的思想不动摇,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;一定要始终把发展作为第一要务,大力推进新型工业化,努力建设社会主义新农村,加快发展和提升服务业,实现经济社会又快又好地发展;一定要以调整优化经济结构和转变经济增长方式为主线,以自主创新为动力,强化创新意识,完善创新机制,增强创新能力,实现经济社会的可持续发展;一定要从社会主义现代化建设的全局出发,加快经济社会全面进步,促进城乡区域协调发展;一定要以改善城乡人民生活为根本出发点,加强和谐社会建设,让全省人民共享改革发展的成果;一定要不断深化改革,扩大开放,真正从思想上、组织上、作风上和制度上形成落实科学发展观的有力保障。

第二,认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步做好我省人大工作。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。为了坚持和完善人民代表大会制度、做好新时期人大工作,必须坚持正确的政治方向,必须坚持民主集中制,必须坚持走群众路线。

这是三项根本政治原则,其中,核心是坚持党的领导。人大工作涉及方方面面,当前主要是抓好发挥代表作用和加强制度建设两个重点。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是各级党委和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。

充分发挥人大代表作用,是人大开展工作和行使职权的基础。各级人大常委会要加强和改进代表工作,尊重代表的法定地位,进一步拓宽代表知情知政的渠道,认真办理代表的议案和建议、批评、意见,建立健全代表活动的组织、激励和保障机制,为人大代表依法执行代表职务提供服务和保障。

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为了做好人大工作,必须进一步加强制度建设,完善和落实法律规定的立法、监督、决定重大事项等各项制度,使人大及其常委会更好地发挥国家权力机关、工作机关和代表机关的作用。

全省各级人大及其常委会要认真贯彻落实中发[2005]9号文件和省委人大工作会议精神,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,围绕党的中心工作,服务改革发展稳定的大局,推动我省国民经济和社会发展不断跨上新台阶,为我省“十一五”目标的实现作出更大的贡献。

第三,保持同人民群众的密切联系,维护和实现好最广大人民群众的根本利益。人大的权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,要对人民负责,受人民监督。坚持走群众路线,从群众中来,到群众中去,是我们党的优良传统,也是人大的基本工作方法。

人大最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民,自觉接受人民监督,才能使人大工作保持旺盛的生命力。全省各级人大及其常委会要采取适当形式,扩大公民对人大工作的有序参与。

实现群众愿望、满足群众要求、维护群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点。全省各级国家机关要深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益。

全体国家机关工作人员要满怀对人民群众的深厚感情,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

“十一五”规划提出的我省今后五年经济社会发展的总体要求和主要奋斗目标,关系湖北的长远发展,关系全省人民的根本利益。人大代表要适应新形势新任务的需要,与时俱进,勇立潮头,在生产、工作和社会活动中发挥模范作用,带领群众把党的路线方针政策落到实处,把改革发展稳定的措施落到实处,努力做到为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,向全省人民交一份满意的答卷。

各位代表、同志们!本次会议作出的各项重大决策,把省委的正确主张和人民的共同愿望经过法定程序变成了国家意志。我们的任务光荣而又艰巨。希望各位代表回到各自的工作岗位后,积极宣传本次大会的精神,带头贯彻大会的决议,与全省人民一道把思想统一到大会精神上来,把智慧凝聚到大会确定的目标任务上来,把力量集中到加快我省现代化建设的步伐上来。

我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共湖北省委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观,齐心协力,求真务实,开拓进取,扎实工作,为把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大的贡献!

在大会即将闭幕之际,我谨代表大会主席团,向全体代表和列席人员,向为大会付出辛勤劳动的武警官兵、公安干警、新闻记者以及其他各方面的工作人员,表示衷心的感谢!

春节即将来临,祝各位代表和同志们新春快乐,阖家幸福!