山西水利厅潘军峰事件 山西省水利厅厅长潘军峰代表:补偿机制不能缺位
生态补偿机制缺位,谈生态保护就是奢望。一个区域为了保护生态环境,需要大量投入,也可能丧失发展机会、付出机会成本。而生态环境又是一种公共品,会给相邻区域带来生态利益。应按照“谁污染,谁治理;谁受益,谁付费”,加快推进全国生态补偿机制出台。
生态补偿机制应注重顶层设计,水是生态之基,应以水为基建立完善制度体系。建议完善流域、地区间生态补偿协商机制,重点支持国家水生态功能区的保护和恢复,在加大“输血型”生态补偿同时,探索“造血型”生态补偿,维护河湖健康生命。
另外,设计一套完整的生态资产评估制度,以生态资产为标准制定相应的补偿制度和补偿标准,构建政府主导、市场调节、社会参与的生态补偿资金筹集模式。严格水资源管理“三条红线”考核,用制度守住生态安全底线。
(本报记者 刘志强整理)《 人民日报 》( 2014年03月08日 06 版)