张文雄是被陷害的视点 | 张文雄原来是被她害了贪腐金额或超2个亿!

2017-05-04

字体:

大中小

浏览:

文章简介：" 人生如茶,茶如人生.茶在开水中浮沉,人在社会中沉浮." 这是 2016 年 8 月 15 日<湖南日报>上刊登的一篇题为<茶味人生>的文章,感叹 " 茶浮茶沉,都是人生滋味 " 的作者,是 54 岁的时任湖南省委常委.省委宣传部部长张文雄.岂料一语成谶.文章发表不到三个月后,在湖南宦海浮沉了 34 年的张文雄走向了仕途末路:2016 年 11 月 8 日傍晚,中央纪委监察部网站通报称,张文雄因涉嫌严重违纪,接受组织调查.此番落马,使张文雄

" 人生如茶,茶如人生。茶在开水中浮沉,人在社会中沉浮。" 这是 2016 年 8 月 15 日《湖南日报》上刊登的一篇题为《茶味人生》的文章,感叹 " 茶浮茶沉,都是人生滋味 " 的作者,是 54 岁的时任湖南省委常委、省委宣传部部长张文雄。

岂料一语成谶。文章发表不到三个月后,在湖南宦海浮沉了 34 年的张文雄走向了仕途末路:2016 年 11 月 8 日傍晚,中央纪委监察部网站通报称,张文雄因涉嫌严重违纪,接受组织调查。

此番落马,使张文雄成为中共十八大后首例在任上被查的省级党委宣传部长。此外,多位湖南官场人士向财新记者透露,张文雄贪腐金额或逾 2 亿元,为中共十八大后宣传系统之最。

张文雄落马后,在他的老家和仕途起点岳阳,一个涉及洞庭湖采砂、有着巨额利益输送的贪腐链条逐渐浮出水面。岳阳县东洞庭湖河道采砂管理局原局长、岳阳县政府办原副主任姚海洋,岳阳县河道采砂管理领导小组办公室原主任、岳阳县人大常委会原副主任袁文先后于今年 2 月 22 日、3 月 9 日落马。" 这条链上的人,从企业到官员几乎全进去了。" 岳阳市一位官员对财新记者说。

天价竞拍的秘密

洞庭湖古称云梦,浩浩汤汤,横无际涯,跨湘鄂两省,自古便是重要的水产和养殖基地,近年来湖中的 " 软黄金 " 优质砂石又成为沿岸重要的经济来源。

" 挖砂生意实在太暴利,我以前在现场执法是亲眼看过的。这么给你说吧,他们每天只用现金结账,一家公司的现金流水一辆卡车都装不完。" 一位岳阳市海事系统官员称," 利润这么大,谁都想吃一口。下至普通公职人员入股一艘挖砂船,上至领导贪腐。"

2014 年起,一场涉及逾 10 亿元的砂石交易本可以为年财政收入约 8 亿元的岳阳县政府带来不菲进账,最终在张文雄及家属插手干预下付之阙如,金额锐减。

2013 年 11 月 21 日《湖南日报》发布的《河道砂石开采权拍卖公告》显示,岳阳县政府经湖南省水利厅批准,对县内 " 陡砂坡和金盆港采区 " 河道砂石开采权进行公开拍卖,年控采量 2500 万吨,出让期限三年,且船只数不超过 38 艘,并实行两组轮采,每组不超过 19 艘。

2013 年 12 月 13 日竞拍当天,岳阳市灏东砂石有限公司(下称灏东砂石)报出了即使现在在业内人士看来也不啻于 " 天价 " 的 31.50 元 / 吨的价格,并最终从六家参与角逐的砂石公司中胜出。财新记者获得的灏东砂石与岳阳县政府签订的《出让合同》显示,灏东砂石最终以 31.50 元 / 吨、7.75 亿元 / 年的价格拍下三年开采权。

工商资料显示,灏东砂石成立于 2014 年 1 月 23 日,注册资本 1 亿元,法人代表胡伟清,经营范围为砂石开采、销售。这家企业还全资投资了岳阳市灏东荣湾实业有限公司(下称灏东荣湾)。同时,胡伟清还是湖南伟业农牧集团灏东船舶科技有限公司、湖南驭龙实业开发有限公司等多家公司法人代表。

" 我们确实挣了点钱,胡伟清看我们挣钱也眼馋,所以才把价格抬那么高。" 一位湖南潇湘砂石有限公司员工解释。该公司在 2010 年至 2013 年间承包了岳阳县洞庭湖采砂经营权,并参与了当天的竞拍。"2010 年时我们拍的价格每吨才八九元,卖价却有二十五六元。胡伟清本想拿下开采权后垄断市场,结果没想到价格暴跌。"

但没有人相信砂石价格暴跌会让灏东砂石亏损,多位业人士认为,胡伟清虚抬价格抢得开采权后,再通过偷挖超挖、无序开采弥补损失。财新记者现场走访岳阳、汨罗等洞庭湖边多个采砂点得知,通常,一艘中等体量采砂船开足马力可日挖万吨,即使按照官方规定的 19 艘船计算,灏东砂石公司一天至少可挖砂 20 万吨,一年数量远超合同规定。

事实上,在岳阳县东洞庭湖河道采砂管理局官网上,就有多篇如《全力整治我县东洞庭湖河道采砂秩序》《砂管局:党组班子集体约谈灏东公司》等文章,汨罗市、岳阳县等砂管局官方机构负责人表示,灏东砂石盗砂情况非常严重。

沙里淘金千万股

2014 年 9 月,灏东砂石拒绝按期缴纳合同规定的 2015 年 7.75 亿元价款。与此同时,每天 " 吞噬 " 上万吨砂石的采砂船依旧在洞庭湖上隆隆作响,超时、超量、超范围的大规模作业毫无停歇之意。

2015 年春节后,此事开始在湖南红网论坛发酵,多名网友发帖曝光政府不作为,质问作为当地最重要的财政来源之一的砂石收入如今面临断崖,政府如何破局。舆论重压之下,岳阳县政府于 2015 年 4 月 20 日正式解除与灏东砂石签订的《出让合同》,并决定进行新一轮招拍挂,县政府常务会议也作出竞拍成功的开采公司 " 不得选择 2014 年被灏东公司已收购的采砂船只 " 等多项规定。

灏东砂石随即将岳阳县政府告上法庭,案件诉至湖南省高级人民法院后,省高法先后组织了两次开庭,并派员到岳阳市主持调解。但岳阳市、岳阳县政府均不认同让灏东砂石继续开采经营。调解未果,局势僵持。

但僵持并未持续过久,便发生了 180 度大逆转。红网网友 " 东湖大侠 " 爆料:" 这个明眼人一看就知道是灏东公司违约在先的不可能有胜诉几率的官司,却引起了省某领导的高度重视,在某领导组织省高院、县领导等多方面进行会议讨论后,灏东公司和县政府签订了变更协议。

" 最终,灏东砂石和岳阳县政府重新签订《变更协议》,将前述出让合同的价格由 31.50 元 / 吨降至 6 元 / 吨,出让价款由 7.75 亿元 / 年降至 1.5 亿元 / 年,灏东砂石还需缴纳的剩余 15.5 亿元锐减为 3 亿元。

汨罗市河道砂石综合执法局局长湛益向财新记者确认,插手此事的正是老家在岳阳县的张文雄及其妻子涂爱芳。涂爱芳被指在灏东砂石持有数千万股份。

2017 年 3 月,财新记者实地探访发现,灏东砂石公司人去楼空,东洞庭湖河道采砂管理局办公室主任等多人称," 灏东公司上上下下基本都抓完了,法人代表胡伟清也被警方控制 "。东洞庭湖河道采砂管理局全套班子亦是刚刚组建,纪检组长 " 空降 " 重整纪律。他称," 这几个月,汨罗、湘阴几个市县砂石系统都进去了很多人。"

目前,包括岳阳县在内,有权开采洞庭湖砂石的多个市县均叫停了采砂行为,并计划采取 " 九江模式 ",即抛弃持续多年的招拍挂制度,改为政府主导,成立国企租赁民间采砂船进行开采。2017 年 3 月,财新记者走访包括推山咀在内的多个洞庭湖采砂点,发现没有采砂船在工作,船只均停靠岸边或距离岸边不远位置。一艘巨大的采砂船上,仅有 4 名正在打牌的留守工人,他们称作业已停了至少三个月," 无所事事 "。

同时,政府也连出重拳遏制腐败。岳阳市、岳阳县几乎所有党政机构楼内,均张贴着《关于在全市范围内开展清理整治国家公职人员违规参与涉砂经营活动的公告》。公告称,根据湖南省委、省政府安排部署,市委、市政府决定于 2017 年 1 月至 6 月在全市范围内开展清理整治国家公职人员违规参与采砂、运砂经营活动,湘阴县、汨罗市、岳阳县为重点整治对象。

" 国家公职人员本人及其近亲属、特定关系人从事或参股 ( 持暗股 ) 进行涉砂经营活动的,在其管辖业务范围内利用职务上的便利在涉砂经营活动中谋求利益的等均为清理内容 "。

衡阳功臣不忘敛财

2008 年至 2016 年的湖南衡阳连续三任市委书记 " 前腐后继 ",张文雄、童名谦和李亿龙相继落马。

2017 年 2 月 27 日,中央纪委通报称,对张文雄严重违纪问题进行立案审查。经查,张文雄违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,纵容、默许家属利用其职务影响牟取私利,用公款购买购物卡用于送礼和个人使用;利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物等,涉嫌受贿犯罪。

多位和张文雄有过工作交集的湖南官员向财新记者介绍,张文雄能力较强,口才和文笔俱佳," 是个秀才式的官员 ",写钢笔字也会用毛笔握法;对下属要求很严,写文章 " 要引经据典,例如马列主义、东西方哲学,而且要多用排比句 ",曾有下属因文章不合格来回改写七八遍。

张文雄喜好文字,与其师范毕业和曾在岳阳市一中任教有关,1985 年 4 月,他调回老家岳阳县任县委宣传部干事,之后在县委办公室、省委办公厅一路干了 20 年,也都离不开 " 笔杆子 " 工作。2006 年 3 月至 2007 年 4 月,他短暂出任怀化市委书记,2008 年 3 月,他从湖南省委副秘书长、办公厅主任的任上调往衡阳担任市委书记,在这个湘南重镇主政近四年时间。

多位知情者透露,张文雄从怀化到衡阳,其妻涂爱芳涉嫌插手市政建设工程。涂爱芳人称 " 涂姐 ",追随张文雄仕途履历一路包揽、插手工程,有湖南官员称其 " 骄横跋扈,在高官夫人中很高调 "。

公开资料显示,湖南省保监局于 2013 年 1 月 30 日核准了涂爱芳担任中国人寿财产保险股份有限公司长沙市中心支公司副总经理的任职资格。知情者透露,涂爱芳虽一直在保险系统任职,但接手很多绿化环保相关工程。

根据公开资料,涂爱芳在湖南永清环保股份有限公司、湖南海利化工股份有限公司都曾持股。尤其是张文雄 2011 年 12 月起成为省委领导,担任湖南省委常委、湖南省长株潭 " 两型社会(资源节约型、环境友好型)" 试验区管委会主任后,涂爱芳 " 有很多进项 ",亦曾在湖南省某协会中任职,打着张文雄旗号替人办事。

有媒体报道,张文雄主政衡阳期间,引入诸多大项目,是衡阳史上发展最快的阶段。其任上颇为浓墨重彩的一笔是击败多个竞争城市,引入富士康投资建厂。2011 年 8 月 19 日富士康工业园奠基,《湖南日报》刊出长文,称其是 " 衡阳工业发展史上一座崭新的里程碑 "。富士康项目奠基三个月后,49 岁的张文雄跻身省委常委,成为副省级高官。

彼时,衡阳市白沙洲工业园区管委会主任曾义国深情地说," 富士康落户衡阳来之不易 ",但 2016 年 12 月,曾义国亦紧随张文雄步点,因严重违纪被双开。

白沙洲工业园区开建于 2004 年,2006 年 3 月开园。" 工业园区不论基建还是公司拿地,很多招标项目得给涂姐打招呼。" 接近湖南官场的人士称," 而且她是多边收钱,参与竞拍的公司的钱都收,最后还从中标公司的标的额按一定‘给点’收取提成 "。

2012 年 2 月,跻身省委常委、履新长株潭两型社会试验区工委书记的张文雄道别衡阳。当时媒体报道称," 上千名干部群众自发前来为其送别 ",并打出 " 张书记,你辛苦了 "" 人民群众的贴心人 " 等横幅;张文雄走下车来 " 强忍泪水 "" 无语凝咽 ",称 " 自己永不和衡阳说再见 "。