洪银兴供给侧 经济学家洪银兴:去产能需供给侧需求侧相互配合
我国经济有效供给不足和产能过剩并存
洪银兴:去产能需供给侧需求侧相互配合
南报网讯 (记者 查金忠) 昨天下午,由江苏省产业技术研究院、南京大学EMBA联合会等联合主办的"十三五时期新形势新挑战新机遇高端论坛"在南京软件园举行。著名经济学家、南京大学原党委书记洪银兴作了题为《经济发展新理念》的演讲。
他认为,我国供给侧的问题不仅仅是产能过剩,而是有效供给不足和产能过剩并存,应通过供给侧和需求侧相互配合的方式,逐步消化产能和库存,促进自主创新和转型升级,提升国民经济质量。
洪银兴说,中高速增长的"新常态",不是降低发展要求,而是提高发展质量,实现中高速增长的可持续。目前,我国经济仍处于下行中,如果速度持续下行,中高速增长不能维持,就可能带来系统性风险。
"因此,从近期到‘十三五’初期,宏观政策的重点是保增长,实体经济止跌并回升,在稳增长实现后,才有条件尽快实现发展方式的转变。"洪银兴说,政策重点之一应该完善宏观刺激政策的传导机制,着力解决增发货币真正进入实体经济的问题。
这一方面可以发挥政府投资平台的作用,加大基础设施和公共产品的投资;另一方面,可以活跃金融投资活动,培育金融投资家,通过创新投资引导创新驱动,创业投资引导科技创业,并购投资引导企业重组,产业投资引导结构调整。
洪银兴认为,中国经济目前面临的问题,需要供给侧和需求侧相互配合解决。经济面临的速度下行压力,应在需求侧采取扩张性货币政策,在供给侧为实体经济企业减税减负,包括去杠杆,以调动企业增加有效供给的积极性。
在去产能方面,应在需求侧发挥优胜劣汰的市场机制,由市场来淘汰过剩生产能力,从而形成相关企业去库存的外在压力;在供给侧则采取化解方式,"过剩生产能力并不都是无用的生产能力,积极地为产能寻求新用处和去处,可以减少资源浪费。比如房地产的去库存,就可以通过扩大新市民范围来实现。"
南京大学商学院院长沈坤荣也认为,化解产能过剩,一方面可以通过兼并重组,将资源转向企业有基础和优势,相对又有前景的产业。另一方面,像钢铁、石油、化工、机械等产业的过剩产能,可以借助国家"一带一路"战略,积极参与海外工程建设,把产能释放到国外市场。
