王凤英:交通治堵应加强顶层设计不能光靠“限”
近年来,为了缓解交通拥堵,一些城市纷纷推出不同程度的汽车限行和限购政策。然而,汽车限购限行政策难以从根本上解决城市交通拥堵问题,而其科学性与合法性也引起社会各界的广泛争议和质疑。对此,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英建议,应站在国家法律、制度层面进行具有前瞻性的顶层设计,全面、高效地从根本上解决城市交通拥堵难题。
王凤英认为,当前我国城市交通拥堵问题,主要是由于城市布局不均衡、中心区功能严重集聚造成的,人口和工商业活动大都高度集中在狭小的市中心区内,郊区和周围卫星城镇的发展则相对滞后,由此导致中心区与边缘区在人口和产业活动密度上严重失衡,中心区的人口和工商业活动过度拥挤,而边缘区的发展受到抑制。此外,很多城市的城市建设规划和道路交通规划缺乏前瞻性与科学性。很多地方的发展过度依赖于房地产业的发展,导致形成道路交通规划被动地适应城市商业功能开发和房地产业的发展,造成不合理的路网分割,最终影响整个城市的运营效率。
“当前交通治堵过于依赖‘限’,限制的只是汽车保有量的增长幅度,没有充分利用好现代智能化交通等高科技成果。基于最新现代化科技手段的智能交通系统的优势在于:不仅可缓解交通拥堵,而且可在经济、环境和安全上提供最佳解决手段。但各级地方政府对智能交通系统和智能科技技术应用的研究不足,制约了公共道路的有效利用。”王凤英表示。
对此,王凤英建议,站在国家法律、制度层面进行具有前瞻性的顶层设计,建立健全具有中国特色的、符合国情的相关法律和配套制度体系,保障各项交通治理政策措施的推出有法可依、有法必依。并在符合法律框架的前提下,积极采用最新的信息技术、智能交通等科技手段,对城市发展规划、道路路网建设、市政交通管理等进行系统性创新管理,从而全面、高效地从根本上解决城市交通拥堵难题。