钱三雄简介 诸暨市委书记钱三雄介绍诸暨是如何成长为一棵大树的
2月10日,绍兴市委常委、诸暨市委书记钱三雄在我市干部大会上介绍了诸暨的发展经验,诸暨周边有杭州、绍兴、义乌三棵大树。在三棵大树旁,诸暨如何发展,成为一棵大树的。
过去一年,诸暨市委市政府面对任务重、困难多、压力大的挑战,紧扣发展、稳定、管理三大任务,较好完成了各项预期目标,实现地区生产总值超过900亿元,财政收入超过100亿元,社会固定资产投资548亿元,城镇居民人均可支配收入达到5.4万元,农村居民人均纯收入达到2.1万元。
动力
钱三雄介绍,诸暨“七山一水两分田”,既没有平原的优势,也没有交通资源的优势。周边杭州、绍兴、义乌三个城市的强劲发展,对诸暨的城市发展形成一定的冲击性作用。“如果我们不努力寻找新的动力,形成发展的优势,诸暨在这一轮区域竞争中,就会落后,就会掉队,就再也没有城市崛起的机会。”
在动力问题上,诸暨这两年抓得很紧。第一个动力是改革。“这两年我们实实在在抓了三项改革。”钱三雄说。
第一项是行政审批制度改革。“我们认为,只要把握住土地管理、环境保护、城区规划控制这‘三条底线’,就可以大胆抓改革。”
第二项改革是金融融资改革。诸暨经济结构,以民营经济为主。2011年8月份,当地出现企业倒闭现象。诸暨市委市政府的目标是“社会不波动、风险不蔓延,矛盾不上交,自己解决。”通过出台一系列措施和近两年的努力,基本保住了一大批企业运转正常。
第三项改革是亩产税收资源配置改革。“这方面,我们主要的还是学习借鉴相关先进地区的做法,结合诸暨实际进行。”钱三雄介绍,诸暨最核心的做法是金融资源与土地资源挂钩,效果明显。
第二个动力是抓招商引资。“我们把招商引资摆到主要位置,作为一号工程来抓。”钱三雄说,只要优质的企业,我们都可以给予比其他地方更优惠的政策。去年,当地引进了400多个项目,市外资金到诸暨投资注册到位资金112亿。
第三个动力是创新的动力。“经济的发展,还是要靠创新。”
载体
“发展最重要的是平台,是载体。我们把三个方面作为载体,就是平台、项目、企业。”钱三雄说,把这三个载体牢牢抓在手中,全力发展,强力支持。
在搭建平台方面,第一个平台是产业集聚平台。“除了信息产业集聚区和省级清洁节能装备集聚区外,我们还有一个国家环保部门搞的环保产业基地。”钱三雄介绍,第二个平台是以国际商贸服务业为龙头的信息产业服务平台,主动和义乌对接,规划了一个国际商贸城,不是简单的复制,根据自身发展实际需求,有针对性定位,目前已成功招商相关好项目入驻。“第三个平台,就是以城中新城为龙头的城镇化建设平台,目前已初显成效。”
二是抓项目。钱三雄介绍,对抓项目的相关工作,当地进行了具体细分,定期检查,定期考核,定期通报,并将之与干部提拔考核和奖金等挂钩;不同等级的项目,都有专人负责,一抓到底。
三是抓企业。在抓企业过程中,得到金融部门的大力支持。去年,当地对高利贷、拖欠工资等行为进行了处理。
制约
钱三雄认为,诸暨发展,有三大制约因素,即观念制约,要素制约,落实制约。
“围绕这些命题,我们全市上下进行了为期两个月的讨论,我自己也写了好几篇评论文章。”
第一个制约是观念制约。“这个现在放开了,刚才讲了要遵守‘三条底线’,现在再加一条红线,就是干部不能把钱装进自己腰包。”钱三雄认为,除此之外,要冲破常规,打破条条框框,破除数据依赖。
第二个制约因素就是要素制约。诸暨“七山一水两分田”,土地制约压力很大。这两年,诸暨花大力气在这方面。还有一个是资金压力,当地综合考虑经济盘面等方面,考虑债务规模。
第三个制约因素就是破除落实制约,抓好作风建设。
环境
“环境是发展的保障。”钱三雄介绍,诸暨重点抓好生态环境,社会环境,作风环境。
生态环境方面,要打造一个适合发展的生态环境。
第二个方面是抓社会环境,主要是平安创建。要固本强基,政风清明,从基础抓起。这方面,诸暨也有一系列要求和做法,主要是把“枫桥经验”提升好,发展好,创新好。
第三方面抓作风环境,打造执行力。“我们要求干部靠作风吃饭、靠实干吃饭、靠创新吃饭。”钱三雄表示,要提升创新力、服务力、亲和力,加强平衡性、精细化,到位率;要攻坚克难,突破面子关、责任关、利益关,确保诸暨今年工作往前推进。
