刘积仁王文京 王文京刘积仁两会谏言:软件业发展需政策突围

    王文京:17、18号文给软件业的优惠还不够     服务业转移与大学生就业难题     《21世纪》:你在议案中提到了大力发展中国的软件产业、促进大学生就业,这两者之间是否有因果关系?     王文京:大力发展中国软件业以及其它服务产业会促进中国大学生就业。

    在新一轮的国际分工中,制造业与服务业会向发展中国家转移。此前,中国在制造业转移中发挥了优势,中国正越来越成为世界制造的中心。服务业也正在向中国、印度、俄罗斯转移,服务业的转移对于中国而言是一个机会,中国应当充分利用自身优势,在服务业转移中占得先机。

    相关统计数据显示,2003年中国大学毕业生达到212万,首次超过美国成为世界第一,预计2004年将达到280万,中国的人才资源已具有规模优势。

这对于发展中国的服务业相当有利。     但这也同时可能带来就业压力,事实上,自高校扩招之后,大学生就业越来越难,这个问题如果解决不好,将成为十分严重的社会问题。

    发展包括软件在内的知识性服务性产业有利于解决大学生就业。

在全球的服务外包中,软件外包占据相当的比重。软件业是劳动密集型行业,需要大量的智力劳动力。中国的大学生尽管经验上需要不断积累,但中国人都比较勤奋,能弥补这方面的差距。如此,就业压力就能成为社会经济发展的动力。

    以用友为例,到2004年底,公司有员工5000人,但跟我们配套的上下游伙伴也得5000人,做间接业务的可能超过5000人。

照这样计算,我们带动了15000人的就业。当用友员工超过1万人时,用友就能带动25000人就业,而这25000人全都是大学生。     软件业发展尚需政策突围     《21世纪》:随着通讯产业,特别是移动通讯的发展,中国软件业面临许多新机遇,中国软件企业该如何把握这些新机遇?     王文京:原来欧美软件产业发展都是靠硬件驱动,最大的一次驱动是PC的发展,产生了像微软这样的巨型公司。

随着网络、通讯以及移动通讯的发展,产生了许多新的应用和需求,这些新的需求将是中国软件产业的机遇。

中国软件产业下一步发展必须走国际化道路,加大对外投资。     改革开放20年,中国企业主要借助国内资本发展。经过20年的发展,中国的很多产业已经走出国门,随着经营与业务的国际化,投资国际化显得日益重要。

但事实上,中国投资模式仍以对内投资为主,中国政策也对此投资做了颇多限制,这对于中国经济的进一步发展不利。     中国企业在新的阶段必须注意两个问题,一是保持国内市场上的优势,二是加速国际拓展。

国际拓展需要相应的投资行为,要在全球经营业务,就需要建立覆盖全球的服务网络在全球各地建分公司,就需要有面向全球的投资,因此必须立法突破这方面的障碍。

    《21世纪》:国内资本市场对软件企业有相当的促进作用,你认为资本市场还需为软件企业提供哪些支持?     王文京:资本市场对软件企业支持这几年有一些突破。

软件企业几年前不可能到资本市场上融资,但现在有在国内A股上市的,也有到香港创业板和纳斯达克上市的企业。     但总的来说支持力度还不够:首先是创业板一再推迟让许多软件企业丧失了融资做大的机会,使一些企业发展到一定阶段后无力突围。

其次是已经上市的企业中,法人股不能流通的结构使得企业在做资本购并时受到许多限制,不能用换股的方式购并。

    《21世纪》:17号文和18号文给予了中国软件产业许多优惠,你如何评价这些政策的执行?     王文京:整体的政策框架已经相当完善,但具体执行时还有没有到位的地方,特别是在软件出口的税收方面有待进一步完善。

比如软件出口的增值税3%,但目前软件出口方面还没有实现退税。

还有就是国家应当有完整的产业规划和产业布局。     正所谓英雄所见略同。     两会期间,全国人大代表、用友集团董事长王文京接受记者采访时透露,他在此次人代会的议案有三:一是大力发展软件产业,促进大学生就业;二是放宽企业对外投资,促进我国企业国际化进程;三是加快公司法修改,促进公司制度的改革。

    全国政协委员、东软集团总裁刘积仁在接受记者采访时透露,他在本次大会上的提案主要有二:一是东北经济开发应充分考虑日、韩因素,应特别重视中国智力资源的开发;其次是给民办教育更公平的市场环境。

    在中国智力资源开发以及如何发展中国软件产业两大命题上,二者不谋而合。     刘积仁:东北规划应把日本韩国看作一个“区”     东北开发的人才战略     《21世纪》:有观点认为,继长江三角洲、珠江三角洲之后,随着东北经济大开发向纵深发展,东北将成为中国经济发展的第三级,成为东北亚经济的中心。

你认为东北向此目标过渡的过程中,应注意哪些因素?     刘积仁:这是我第一个议案中重点讨论的问题。

东北经济的开发应充分考虑日韩因素,特别重视智力资源的开发。     东北过去工业基础不错,现在约束东北经济的有两个因素:一是企业运行的体制,应建立市场经济体制;二是没有结合国际大环境来实现自己的发展,特别是对日、韩。

    在东北开发的问题上,大家都注意到环境、政策、投资、观念等问题,但忽略了在这个地方人力资源与国际环境的互动。

在大连,GDP的一半来自外资,这个城市融入了国际的整个链条里面,才有了发展的机会。     东北开发同时应注意与国际合作相关的智力资源。

东北一方面有很多很好的教育设施,另一方面也有来自日韩的人力资源的需求。所以东北振兴不仅要实现企业改革,更需要教育改革。中央需要多层次的人才培养,东北的产业链条里也需要多层次的人才,国际投资到东北同样需要多层次人才,特别是与市场紧密结合的人才。