河北李雪荣 张北县委书记调任 河北张家口市张北县委书记李雪荣
2011年8月18日张北县委书记李雪荣离任,当地上万群众自发为其送行,群众打出“常回家看看”、“无论到哪里,保重身体”等感人条幅,李雪荣也被群众的热情感动的泪流满面,现场和群众握手道别后踏上离任的大巴车。
白龙,男,汉族,1967年10月出生,河北尚义人,研究生学历,1986年6月加入中国共产党,1987年7月参加工作。
2011年8月至今任张北县县委书记(副厅实职)
原张北县委书记李雪荣(资料照片)
张北县委书记李雪荣受邀到清华大学演讲实录
李雪荣:尊敬的各位领导,各位专家学者,老师们,同学们,今晚有机会来到久负盛名的清华大学,参加“县委书记清华行”活动,我感到非常荣幸,非常激动。首先我要对清华大学和经济日报、中国县域经济报的各位领导,各位专家学者,表示衷心的感谢。我也知道各位同学马上要进行考试了,时间非常珍贵。对到这里来的同学们,我在这里表示感谢,谢谢大家。
我是代表张北县来到清华大学的,临来前,县里的同志听说我要来清华作演讲,他们非常高兴,也非常激动,要我一定好好宣传宣传张北县,这是其中一个很大的目的。清华大学和中国县域经济报给我的任务,要我讲讲县域经济发展问题,按照会议安排,我结合工作实践把张北的情况,张北的发展思路,以及张北这两年的变化给大家汇报一下,就是一个贫困县怎么进行科学发展,同大家做一个交流,希望能够给大家带来一些思考。
下面从三个方面进行介绍,一个是可爱的张北,第二个是欠发达的张北,第三个是巨变中的张北。
如果要说张北的话,大家能够知道张北的也不是很多,因为张北并不是特别很出名,但是可能有三件事大家知道。第一件事,就是1998年1月10号,张北发生 6.2级地震,当时牵动了全国人民的心。第二件事,就是2004年大年三十,胡锦涛总书记去张北慰问困难群众,和老乡一起过年包饺子。
第三件事,去年张北举办了草原音乐节,而且是摇滚音乐节。三天的时间,吸引了20多万观众,这些观众包括政要、大款、美女、老外、白领、学生,创造了号称是“伍德斯托克”的奇迹。
我们从这么一个情况来看,第一个事情,张北发生地震,人们看到了张北的“破”,破旧不堪。第二件事,人们看到了张北的“穷”。第三件事,通过张北草原音乐节,人们看到了“变”,张北县整合资源,使时尚和张北相结合,体现了张北开放的思想、创新的理念、崭新的面貌。
其实,这三件事也反映了不同时期张北的发展状况。那么,张北在哪儿呀?有一首歌《最美的草原在张北》,歌里说:“北京的北,华北的北,河北的北方有个张北”,所以,你能够找到北,就能够找到张北。张北在河北省的西北部,位于锡林郭勒大草原的南端,是全世界最美的锡林郭勒草原的一部分。
南部和西南部为内蒙古高原边缘,俗称“坝头”,过了这里往北就是我们所说的坝上,海拔由800多米一下突然到1000多米,张北这个地方平均海拔1400米,它是西北低,东南高,总面积是4185平方公里,人口37.2万,行政村有336个,自然村有1167个,其中贫困人口按照新标准计算仍有10万人。这是先给大家一个简单的印象。
我首先向大家汇报一下张北的资源。张北有“四大资源”,第一个是矿产资源。张北已经探明的资源很多,概括的说,就是西边有煤、铁、油,东边有铅锌、银。煤现在已探明的有3亿吨,远期储量10亿吨,但是是褐煤,另外目前勘探发现有石油;东边有铅锌矿,这个矿很大,是和澳大利亚企业合资的,另外还有大型的银矿。
有资源才能发展,所以资源是张北的希望,这是张北可持续发展的一个有利条件,目前这些资源,除了铅锌矿开发之外,其它的基本上没有开发,所以说潜力很大。
第二个就是特色农副产品资源。张北县耕地有150万亩,它主要农作物有莜麦、马铃薯、甜菜等。因为气候影响,张北的农作物,比如说南方人家种水稻、种小麦,我们不是大批的产粮食,我们种的都是特色的有机食品。比如说莜麦,《时代》杂志评出十大健康食品,它排行第五。
武川的莜面很出名,其实张北莜面更好吃,张北有很多莜面的做法,尤其适合糖尿病人。第二个就是马铃薯,张北的马铃薯淀粉含量高,一蒸就开花了,到张北去的同志们都爱吃。
第三个就是甜菜,张北这个地方,非常适宜甜菜种植,大家知道制糖一是甘蔗制糖,一是用甜菜,我们就是华北地区最大的甜菜种植地,我们用甜菜所生产的“雪景”牌绵白糖是国内名牌,用甜菜榨糖后的糖蜜生产的燕山牌酵母能占全国市场份额的45%左右。
张北这个地方气候比较凉爽,错季无公害蔬菜全国闻名,正是因为温度低,所以虫害少,化肥、农药用得很少,我们的蔬菜进入了奥运会。尤其是大白菜、萝卜比较好,像萝卜吃起来有点人参的味道,有点水果的味道。
第三个是绿色新能源。绿色新能源,大家知道现在是一种时尚。张北的绿色新能源有两个。第一个是太阳能。张北海拔1400米,距离太阳比较接近,日照时间长,阳光充足,目前国家有几个大企业在张北搞新能源的太阳能开发,已经签约好几个了。
第二个就是风能。我说风能,大家可能一下就想起荷兰的风车,但是我很骄傲的跟大家说,张北的风能资源很丰富,近期能够开发的有500万千瓦,远期是1000万千瓦。近期的500万千瓦全部建成的话,一年可以提供10亿税收。
刚才有同学问我张北风电的情况。应当说张北的风资源是最好的,为什么说是最好的风资源?你有什么根据?有三个条件可以证明,第一个条件是风功率密度,10米以上的年平均风速达6.7m/s,风机就可以满负荷运转,如果太小了,风机就停了;风太大也不行,所以说张北的风是最适合发电的。
第二个是便于施工,张北县都是小丘陵,运输非常方便。假设说喜马拉雅山的风好,但你给我去安装一下,不方便。
最后一个,有输出的通道。风电目前从现在的水平来看,还不是一个很稳定的电,它要和火电结合起来,而且只能占火电的10%左右。而张北县属于西电东输的一个出口,大家看到北京的灯,很多用的是从张北、张家口方向过来的电,所以说张北能够把风力发电输出去。我们国家有很多风电不能输出去,有很多风机都在风车上挂着,不发电。所以,目前有10多家国字号的大企业,都在张北这儿来搞风电。
因为张北是坝上地区,是一个缺水的地区,降雨量少,而且地下水缺乏。但可以说目前张北县生态治理、防护林建设是最好的,张北到处是防护林,对北京确实发挥了绿色屏障的作用。第二,是我们有大批的风车,一是发了电,二是扇叶一转,把风速给减了,到北京的风,经过张北一过滤,带给北京的风沙就更少了。
第四,张北的旅游资源。张北在历史上,是皇帝和皇亲国戚避暑狩猎、放牧养马的一个地方,从过去辽、金、元,很多皇帝都去那儿,不是到现在的避暑山庄,而是在张北这一带去狩猎、避暑。我们看过清史的同志知道,清朝有几个王爷都把马放在张北牧养。
我们张北有养马的历史,张北人对马,情有独钟。张北马可能大家知道,很有说道。即使到现在,我们张北人还爱养马,现在在澳门好多也是张北人在那里养马,因为张北人能够把马养的特别好。张北的水草丰美,现在张北草原有多少?我刚才说了,张北是4185平方公里,我们现在有180万亩的林,150万亩的草场,这个数字也回答了许社长的问题。
除了耕地,绿地面积占了一半以上,而且我们张北保存有保持很好的原始草原、原始森林,“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”,是“云的故乡,草的海洋,梦的天堂”。
张北草原,草长到最高的时候,有的可达到一人多高。当然去年,我们遇到了50年不遇的大旱,但是今年的草长势非常好。大家都知道席慕容,她是察哈尔盟明安旗人,她14岁就离开家,40多岁回来,大家可以到网上查一下,她从北京走,到了张北这一带,当时看到草原非常激动,多少年没有见,感受非常深,想起父亲讲的草原,母亲讲的河,最后写下了《父亲的草原母亲的河》。
我们张北大草原,到了夏天非常美,很有感染力。到冬天来看,大家可以看到一片银装素裹,毛主席在诗词里写的 “千里冰封,万里雪飘”的北国风光景色张北就有,很美丽,很壮观。
所以,张北是大气的张北、大爱的张北、大美的张北。现在很多人到张北休闲旅游,甚至有很多北京人到张北去买房,张北的房很便宜,大家毕了业在北京买房,要花很多很多钱,如果到张北,在北京买一个厕所的钱,到张北就买一套房,而且是非常好的房。这是我们张北的资源。
再说说张北的优势。第一个是区位优势,距北京非常非常近,225公里,一般两个半小时就到了。第二个是交通优势。从北京马甸桥开始直达张北县城,全程都是高速,而且从我们这儿到内蒙古、到山西都很方便。第三个,我们的温差的优势。
张北的一个最大的特点就是凉,有一些同学没有感觉,我是昨天来的北京,在我来北京之前要穿秋裤,非常凉。我们坝上的老百姓不安空调,夏天晚上睡觉也要盖被子,很凉快。当然,冬天也冷,但冬天的雪非常好。
现在人们不喜欢固定不变、一个模式的生活,喜欢有差异。比如说在北京,你从这儿走,走到张家口之前,都基本上是一样的,你到了张家口,再走20分钟,一下上到海拔1000多米,到了张北,夏天特别凉爽,冬天又是这个景色,而且一下大雪,刮“白毛风”,大家还能领略一下什么叫“白毛风”,非常有意思。
第四个优势,土地优势。我们草场有 150多万亩,180万亩林,再加上耕地150万亩,剩下还有100多万亩的山地、丘陵等未利用地,面积很大,发展的空间比较大。大家知道我们目前搞建设有什么不太好搞呢?大家都清楚,一个是资金,一个是土地,到哪儿都涉及这两个问题,但是张北的土地比较多,这就是优势。
最后说一下张北悠久的历史。说几个概念,第一个是4000年前就有人类活动,2000年前胡人和匈奴在这里生活。我简单说几个历史事件。一个是赵武灵王在这里建了一个门,叫无穷之门。这个名字还是挺棒的,无穷大,面积很大,很辽阔;无穷,不穷了。
他建的无穷门,也是长城的一部分。历史上有不同朝代在张北建立了各种长城,战国(燕、赵)、秦、汉、北魏、明、清共“六代长城”。我们说的秦皇汉武,秦始皇、汉武帝,以及后来的朱元璋、雍正皇帝,都在这里建过长城。所以说,这个地方,有六个朝代的长城都经过这里,在全国有长城的160个县里面,只有张北县有六个朝代的长城,长城专家成大林说“张北是解开长城之谜的地方”。
元朝的时候,忽必烈,就是成吉思汗的孙子,他建了两个都,一个是大都,建在北京,上都建在内蒙古的正蓝旗,他又在张北建了一个行宫。后来,元武宗在张北建了一个中都。当时元朝的国土面积是3000多万平方公里,那时候科技、水利都非常发达。
3000多万平方公里,横跨亚欧大陆,我们国家在元朝是很大,人们感到很奇怪的是,中都怎么给建到张北了,怎么不建到别处去?其重要性用中国元史学会会长、南开大学李治安教授的话说:“一座中都城,半部元朝史”。应该说,张北这地方具有草原文化、农耕文化、长城文化、军事文化(这里经常是打仗的地方),甚至还有商道文化,还有宗教文化。
张北是这些文化交融的地方,这些文化造就了我们张北人的鲜明性格。张北人的性格是勤劳、朴实、宽厚、诚信。
比如说吃饭,你们到张北去吃饭,张北人跟你喝酒,给你敬酒不是先给你端,张北人先自己喝,一个劲喝,先把自己喝醉了,实诚。你等吃完了饭,不像有的地方,吃完饭哥几个表示豪迈,都喊着我去结账,张北人是吃半截出去就把钱付了,所以张北人比较好打交道。
而且张北真是天很蓝,云很白,空气很新鲜,草很绿,奶茶也很好喝。我们每年都举办草原旅游文化节,其中今年还要举行第二届“中国·张北草原音乐节”。而且今年的音乐节国外的乐队要来的更多一些,希望到时候我们能够在张北火爆的现场看到大家的身影。这是我说的第一部分,向大家推荐的可爱的张北。
许宝健:李书记说了半天,我也想说两句,在我们清华大学这个世界知名的高等学府里面,我们不知有多少次和各种各样的知名人士,各国的政要、名流、明星面对面。但刚才史书记讲了,我们公务员队伍当中有一个特殊群体,就是县委书记,我们今天跟李书记面对面,这个群体究竟特殊在什么地方?一个最大的特殊地方,就是县委书记这个群体,他们只有2700多个人。
如果加上每个县一个专职的副书记,也就是翻一番5000多人。但是在这2700多个县委书记的背后是多少人?是整整10亿人口。我们90%以上的人口都在县域范围之内,我们这2700多个县委书记,实际上是在为10亿人民在工作。
我想,跟李书记面对面,我不知道大家第一印象是什么?我想肯定是这样一个印象,身材魁梧。身材魁梧是一个褒义词,要用一个中性的词就是胖。但是你们知道李书记为什么这么胖?我的理解是两条,不知道对不对。第一,吃的多。
跟你们解释解释吃的多。我接触的县委书记很多,我也经常去各地,一个县委书记,每天晚上吃五六顿饭是很正常的,大家想想,不包括减肥的女同学在内,一天晚上你要吃五六顿饭;不光吃饭,还要喝酒;还不光喝酒,你还得说话;说话说错了还不行,因为你陪的人都是有身份的人,你说话还要注意。
这几个因素加在一起,我想很多人吃一顿饭都受不了,吃五六顿饭,很多人受不了。第二,睡的少。白天迎接各种各样的检查,这是正常的人家来指导工作的,中央也可以来,省里也可以来,市里也可以来,这些人来你要出来。
省里面还有厅局长,到市里面还有局长、主任,县一把手都要出来,所以很多时候只有晚上吃完饭之后,才开始开会研究工作。我们同学学习很紧张,一般学到晚上12点都是很正常的,但是县委书记这个群体,经常会议一开开到凌晨四五点钟。第一吃的多,控制不住,第二睡的少。我讲这两条,就是希望大家可以从中看到我们这些县委书记的一种工作状态。
歌颂河北省张北县委书记李雪荣的视频MV(图片:南都)
第二,我觉得当县委书记,就是要干好小事,纯粹做事。人家说干大事,我说县委书记要干小事,要纯粹干事,纯粹做事。现在很多人干事不纯粹,为什么?我们说思路也好,什么也好,中央都替我们谋划了,我们就是要去干。因为任何事,包括我这个县委书记,我觉得任何事都是小事的积累,所以要干小事。
我在县里老百姓常给我打电话,家里漏水啦、暖气不暖啦,我也没有烦这些事。这些就是小事,老百姓的事哪有什么大事,老百姓的事就是柴米油盐的事,对于咱们来说是小事,对于老百姓来说是大事。
我到张北县以后,抓了几件小事。其中一件就是县城脏、乱、差的问题。有一些同志跟我说:“李书记,咱们这个城市就这样。”我说“我就不信这个邪”。每天早晨起来六点钟我就带着班子成员一起去大街查卫生,连查了半个月,我感觉卫生确实做的不好,当然这也有城市化以后,我们人力、财力投入不到位的问题。
我们就通过解决一个一个小事来提升工作的整体水平。现在我们县城非常干净,好多地方都到我们那儿来学习。所以,你必须去干事,把每一个小事抓好才行。包括县里的工作,每一个人分担一件小事,集小成大。而且在做事的时候,我们一定要讲求纯粹做事,因为现在很多人做事不纯粹。
第三,县委书记要心中有爱,眼中有人。一个干部离开了集体就什么都不是了,离开了群众什么也不能。这个话确实是这样的。你怎么能够让群众拥护你,我觉得你要心中有爱,眼中有人,这是一种谦虚做人的态度,更是做一个县委书记应有的品行,尤其是在对待老百姓上。
咱们中国的老百姓最可爱、可敬,最容易满足,也是最容易理解的。我举一个例子,去年过年前我到一个老乡家去慰问,是一个低保户。到他们家之后,当时我们县里给困难群众免费发放过冬的取暖煤。
我问她:“你们家分了煤没有?”她说没有。我说为什么没有给您家?老太太说,村里一共分到五户,都比俺家穷,先给他们吧。老百姓多么容易满足,多朴素,多通情达理。去年6月8号半夜,我们那儿发大水,坝上发大水很少见,情况很急,怎么办?是拦呢还是分洪呢?这时旁边有一个村民跟我说,“李书记,你就大胆的把水往地里放吧,都是我们村的地,不怕冲。
”当时正是深夜,坝上地区晚上真是冷,有一个老百姓,到最后我就不知道是谁,看我穿的少,非把他的大衣给我穿上,说,“李书记,俺们冷惯了,你穿上吧”。说实话,想起这些场景,我从心里感到暖和。
我有时候在街上溜弯,老百姓见了就说“李书记,多休息,别着急啊”。 你说,多好的老百姓呀!你说你干一点事儿,老百姓就念你的好。其实,没有老百姓什么事儿你也干不成。说句老实话,有多少工作都是老百姓在默默无闻的奉献,没有他们我们能够做什么?我们张北县搞了一个“张北因你而精彩”大型公益宣传活动,把全县各行各业的典型选出来,宣传普通老百姓的感人事迹,他们就是我们这个县,实际上汇聚起来,就是我们国家的脊梁,我们要心中有爱,眼里有人。
我觉得作为县委书记,不可能一辈子在一个地方干,党也不会让你在一个地方一直干下去,但是任职期间,把你的活干好了,把“精、气、神”留下来,“精神打不败,困难就压不倒”。
第四个感受,县委书记的苦和乐。有三乐,三难,三烦。“三乐”:一乐是受人尊敬,谁见了你都是笑脸。二乐,有权力运作的空间,自己的想法能付诸实施。第三个是自我价值实现后的喜悦感。给老百姓盖起楼、修好路,老百姓生活好了,表扬你,虽然你只是决策的,工作是大家干的,但你内心也会特别喜悦。这是一种乐趣。
“三难”:第一就是融资难,确实缺钱,真差钱,因为县里这一级,目前国家基本上贷款都特别难。第二个难就是拆迁难,这是天下第一大难事。因为拆迁,每个人家,即使我们再合理,谁都想多补偿一点。这个都正常,但是有不同的人,都有这个想法,有时工作起来确实难,99%的群众愿意拆,1%的不愿意,漫天要价,把99%的人或全县的经济发展作为“人质”,你怎么办?当然我们处理得很好,但确实是一件难事。
第三个难,吃财政饭难。吃财政饭,过日子难。到了县里才知道,求人的事比较多。
