阮宗泽蒂勒森 阮宗泽解读:中美经济战略对话指定吴仪保尔森是升格
中美两国20日在北京启动了由美方提出、中方同意的中美战略经济对话机制,为中美加强定期对话磋商再添新的渠道。分析人士认为,这一新机制将与中美间已有的双边对话磋商渠道共同运转,在推进中美经贸关系发展方面发挥互补作用。
除中美间元首互访,目前,两国已建立的双边对话磋商渠道主要有商贸联委会、经济联委会、科技联委会等。中美还于去年8月启动了战略对话,分别由中国外交部副部长戴秉国和美国前副国务卿佐利克牵头。
可惜,由于佐利克辞职,而美方尚未提出接替人选,该对话在进行了两轮之后,目前处于事实上的中断状态。 中国国际问题研究所副所长阮宗泽认为,新建立的中美战略经济对话机制,是中美加强双边对话机制的一个积极步骤。
一方面,由于对话是战略层面上的,可以与中美商贸联委会、中美经济联委会所磋商的具体经贸问题形成互补;另一方面,尽管名字里有“经济”,但正因为是战略层面上的,双方讨论的问题,可以兼顾中美战略对话机制所讨论的政治、安全、外交范畴,可以在一定程度上弥补中美战略对话目前中断而形成的空白。
另外,阮宗泽认为,双方分别指定中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森牵头参加新的战略对话机制,也将产生积极作用。与前两轮中美战略对话相比,中美战略经济对话的规格有所提升,中方从副部级提升到了副总理级,美方则从副部级提高到了正部级。
这说明双方通过两轮战略对话,已经尝到了“甜头”,互相都有要将对话继续下去的强烈需求。而就美国方面看,指派财政部长担任战略沟通者的角色,必然会产生与佐利克以副国务卿身份参与战略对话的不同作用。
虽然原来牵头中美战略对话的佐利克曾经担任过贸易代表,对经贸问题非常熟悉,辞职后加入美国高盛公司,在背景上与同样来自高盛公司的保尔森很相似,但保尔森以财长身份牵头参与中美战略对话,能够使美国财政部门在看待中美经贸问题时扩大视角,考虑中美之间的战略利益,不再局限于经贸问题本身,从而有助于减少中美关系中的阻力,扩大正面的力量。