齐齐哈尔市高虹去哪了 齐齐哈尔市上半年经济工作会议召开 市委书记孙珅市长李玉刚出席

27日上午,齐齐哈尔市上半年经济工作会议在市图书馆召开。会议分析了齐齐哈尔市经济运行情况,集中检验了上半年齐齐哈尔市12个重点产业、县(市)区主导产业、重点项目建设成效。会议强调,全市上下要进一步解放思想、振奋精神、狠抓落实,在产业项目建设上持续聚焦和重点突破,为全面完成全年任务目标、实现"十三五"良好开局打下坚实基础。

市委书记、市人大常委会主任孙珅,市委副书记、市长李玉刚分别在会议上作重要讲话。市委副书记杜军主持会议。

市领导张贵海、王志鹏、金银墙、高虹、马宝才、任玉良、马占江、李百炼、马志军、李洪国、刘亚洲、孙建平、刘艳芳、徐兆飞和市中级人民法院院长郝伟夫出席会议。

市政府党组成员,市人大、市政协秘书长,市委、市人大、市政府、市政协副秘书长,市纪委副书记,各县(市)区委书记、县(市)区长,承标部门主要负责同志,其他市委委员、市委候补委员,市直有关单位和中省直单位主要负责同志在主会场参加会议。各县(市)区设置了分会场。

与会人员首先观看了上半年县(市)区目标完成情况量化评估片,市重点产业办、财政局、商务局等相关部门对目标完成情况进行了点评。

全市12个重点推进产业主办部门汇报了上半年目标完成情况,市重点产业办对完成情况逐一进行了点评。

市发改委还在会议上通报了全市经济社会发展主要指标完成情况;承担省考核齐齐哈尔市目标的11个承标部门汇报了主要指标完成情况。

孙珅在会上作重要讲话。他指出,要肯定成绩,坚定抓产业上项目的信心。上半年,全市产业建设扎实推进,取得了可喜成效。全市12个重点产业共确定项目231个,年计划投资99.2亿元。上半年,开工174个,完成固定资产投资49.

3亿元,占年计划的49.8%。重点产业规模以上工业增加值同比增长11.7%,增速分别高于全市地区生产总值和规模以上工业增加值6.1个和6.8个百分点。县(市)区40个主导产业确定项目121个,年计划投资71.

5亿元,已完成固定资产投资38.2亿元,占年度计划的53.5%。主导产业规模以上工业增加值同比增长22.6%,增速高于县(市)区平均增幅8.9个百分点。推进固定资产投资5000万元以上产业项目210个,计划投资136.3亿元。目前已开复工项目187个,完成投资67.3亿元,占年计划的49.4%,同比增长8.7%。其中新开工项目120个,完成投资37.5亿元。

孙珅指出,经过半年的实践,带来了四个明显变化:一是初步形成了向以12个重点产业为主的经济建设聚焦发力的思想共识;二是促进了投资和人气增长;三是新的经济模式开始显现;四是干部精气神有了很大变化。

孙珅强调,必须正视问题,增强抓产业上项目的紧迫感。我们确定抓的这些重点产业、主导产业多数还处在初级起步阶段,存在全员参与局面没有形成、市场能力和专业意识相对较弱、大项目总体少进度慢、政策体系没有构建起来和服务环境不尽如人意五个方面问题。因此要认清存在的问题和工作差距,找准努力方向。

孙珅强调,要持续聚焦发力,实现抓产业上项目的新突破。

进一步向产业聚焦。"三项核心任务"是当前的核心任务和"一号工程",全市上下要把工作重心切实转移到抓产业上项目上来,全员发动,多方联动,层层带动,确保项目快速推进。

加大抓产业上项目的推进落实力度。一是要在项目谋划上再深入,突出重点产业和主导产业系统谋划,围绕区域协调发展统筹谋划。二是在国企改革溢出项目上再推动,借助国家和省深化国企改革重大机遇,加强与驻齐齐哈尔市央企联系沟通,鼓励引导企业增加本地配套份额。

推动民营企业与央企和地方国有企业对接,发挥大企业资产、技术、人才等溢出效应,支持民营企业和社会资本参与国企改制重组,发展协作配套产业。三是在项目进度上再提速,重点要加快把线索变成项目,对已有的线索要紧盯不放,把主要精力投上去,把重要力量压上去,主动对接,深入交流,积极洽谈,尽快签订项目协议。

大力推进创新创业。要搭建大众创业平台,构建以众创、众包、众扶、众筹为核心的创业支撑平台,大力发展基于"互联网 "新业态下的创业活动,降低创业门槛,建设一批小微企业创新创业基地;要形成万众创新态势,以支持服务12个重点产业发展为核心,鼓励企业、科研院所、高校、职业院校、科技服务机构创建一批产业技术创新联盟;要焕发民营经济活力,通过强化市场思维,在资源配置上让民营企业有参与主动权,实施好非公经济发展三年行动计划和中小企业成长工程,真情实意地为民营企业排忧解难、加油助力。

构建产业政策体系。要积极争取和用好用活用足上级政策,深入研究和梳理"东北老工业基地振兴"、"中国制造2025"等国家宏观政策,也要针对中央部委和"省65条"等具体可操作的实施意见,抓好对上争取工作;要围绕每个重点产业制定支持政策,并将这些政策分产业进行归集整理,有效的做法可复制推广,融入到全市整体设计之中;要尽快出台人才政策,围绕12个重点产业和主导产业引进人才上研究管用招法,出台务实管用的人才措施,创新引人留人方式,不拘一格选人用人。

着力优化发展环境。要坚持问题导向,突出重点,深入整治。要及时发现问题,深入挖掘问题根源,研究建立发现问题的机制。要突出整治重点,抓住领导干部这个关键,自上而下传导责任和压力,对仍不收敛、不收手的要重点整治,同时切实解决社会高度关注的问题。要曝光一批负面典型,聚焦关键岗位、重点领域、重点部门和涉企行业,加大对破坏发展环境问题的惩处力度。

保持良好的精神状态。全市各级领导干部一定要清醒认识到,个人的"进退去留"完全由组织考虑,搞旁门左道绝对不行。越是临近换届,越是组织考验识别干部的关键时期,要保持良好的工作状态,把主要精力都投放到抓产业上项目的实践中去,用实实在在的发展成效体现业绩。坚持正确用人导向,用"好干部"标准选好人,为干事创业者提供坚强后盾。

统筹抓好各项工作。全年过半,时间紧、任务重,各部门各县(市)区要对对标、咬牙印、加把劲,全面做好各项工作。要把民生牢牢抓在手上,打赢脱贫攻坚战,抓好安全生产,做好信访稳定工作,确保安全防汛,高度重视环保督察迎检工作,深入开展"两学一做"学习教育,坚持全面从严治党。

李玉刚在会上对齐齐哈尔市上半年经济运行情况进行了分析,并对下步重点工作进行了部署。

李玉刚指出,上半年,全市上下共同努力,积极应对经济下行压力,使齐齐哈尔市经济运行趋稳,GDP实现463.2亿元,同比增长5.6%,增幅同比提高0.3个百分点,比一季度提高1个百分点。其中,第一产业结构调整加快,第二产业呈现回暖趋势,第三产业平稳发展,固定资产投资较快增长,财政收入总体平稳,民生持续改善。

针对经济运行面临的问题和发展趋势,李玉刚强调,上半年,虽然齐齐哈尔市一些经济指标出现了趋稳的态势,但也要深刻地认识到齐齐哈尔市仍面临发展不平衡、骨干企业运行压力较大、持续发展的动力不足、财政收支矛盾突出、就业压力加大等问题。未来一段时间内,经济下行的趋势在短时间内不会明显改变。面对复杂形势,全市要保持清醒头脑,坚定发展信心。

李玉刚对下半年经济工作进行了部署。他强调,要注重维护经济平稳运行,确保全年任务全面完成。各县(市)区、各有关部门要盯住主要经济指标,抓住重点产业和重点企业,全面加强统计监测、预警分析和要素保障。

李玉刚强调,要注重精准施策,全面完成"三项核心任务"的阶段目标。在县(市)区主导产业发展上要突出"四化"方向。一是主导产业确立要突出产品化。各县(市)区要以具体的主导产品来对应和承接市里确定的重点产业,以产品方向来确立县(市)区的主导产业定位。

二是主导产业布局要突出统筹化。要从市级层面统筹规划各重点产业的发展区和功能区,进行合理布局,实行错位发展,避免同质竞争和要素分散。三是主导产业打造要突出项目化。

要围绕主导产业上项目,突出目的性和实效性,集合现有优质要素,运用专业化和市场化手段,加快项目的谋划、落地、建成、投产和达效,并探索建立项目互换机制。四是主导产业聚集要突出园区化。要围绕主体企业及配套企业,明确园区产业定位,让更多的同类别产业项目进驻园区。

李玉刚强调,要注重创新创业,深化行政体制改革,强化技术创新,培育新业态和新模式,加强金融支撑,推动大众创业,加快培育经济发展新动能。要注重民生改善,坚决打赢扶贫、棚改两个攻坚战,继续推进重点民生工程建设,全面提高社会保障水平,全力维护社会和谐稳定,努力实现共享发展。

要注重增收节支,千方百计增加收入,节约各项开支,积极对上争取,为经济社会发展提供保障。要注重专业化素质提高,提高领导干部抓经济工作的专业化能力,提高企业家整体素质,在创新人才体制机制上下功夫,增强振兴发展的软实力。

26日,与会人员还先后深入碾子山区奥悦碾子山国际滑雪场、蛇洞山风景区、军事文化主题公园和泰来县兴发生物质能热电联产项目、六水香30万吨精制米加工项目、荣程健康食品产业园项目、飞鹤奶山羊养殖和乳制品加工项目等建设现场,对项目建设情况进行参观考察。 (采编:张文妍)