杜小洋调任江门 银监会官员调任江门市委常委 “京官空降”引起关注
也有京官是挂职期满后直接在广东扎根任职的。
如现任湖北省委书记李鸿忠,1988年11月从电子工业部来到广东惠州市挂职任副市长、党组成员,后任惠州市长,一路升迁,直到2007年11月从广东省委常委、深圳市委书记上调到湖北任职,在广东足足工作了19年。
现任深圳市市长许勤,2008年从国家发改委高技术产业司司长任上到深圳挂职任深圳市委常委、常务副市长,挂职期满后正式扎根深圳,2010年6月任深圳市委副书记、市长。(记者/陈枫)
专家连线
北京理工大学教授胡星斗:
空降京官从吏到官
昨晚,南方日报记者连线北京理工大学经济学教授胡星斗,他认为京官空降地方任职利弊兼有,要克服可能产生的弊端,应改革官员任命制度和政绩考核制度。
胡星斗说,京官空降地方任职有如下好处:一是京官熟悉党和国家的政策,熟悉中央部门的业务;二是京官到地方担任领导之后,便于当地和中央的沟通,也有利于当地和其他地方进行横向的合作和交流;三是有利于京官熟悉基层情况,深入了解基层,锻炼能够镇守一方的能力;四是京官在京的角色更多地体现为“吏”,只有到地方任“一把手”,才能称得上“官”,完成从执行者到决策者的角色转变;五是官员交流可以调动官员的积极性,避免在一个地方或一个部门长期为政,形成权力网群体腐败。
“京官空降地方当领导,也有可能产生不利的一面,”胡星斗分析,“京官到某个地方去任职,他们对当地风土人情不甚熟悉,同时往往在几年之内就想着尽快出政绩,有可能会采取短期行为,不利于因地制宜施政。”
对于如何解决目前官员交流制度可能带来的弊端,胡星斗认为,一方面应改革官员任命制度;另一方面,要改革政绩考核制度,明确官员政绩不仅仅是GDP、财政收入、招商引资等指标,还应当把民生状况、老百姓是否满意、老百姓幸福感、医疗教育指标等纳入进来综合考虑。对于京官在地方的任职状况,应当广泛进行民意测验,调查老百姓的满意度,对他们的政绩进行科学的评判。
