哈尔滨松北区生态水系规划

1.项目概况 松北区是黑龙江省哈尔滨市下辖区,位于松花江哈尔滨城区段北岸,于2004年2月经***批准设立,是黑龙江省唯一的政区型开发区,兼有政府行政和开发区建设管理双重职能,享受国家级开发区管理权限和优惠政策。(图一)

图一工程区域在哈尔滨市的区位

根据哈尔滨城市总体规划提出的“北跃”发展战略,松北区将成为城市发展的主要方向和重点区域,在松北展开新一轮城市规划工作迫在眉睫。但松北区自然条件独特,地表水系发达,水资源丰富,历史上水患严重,这就要求在城市规划工作展开前有针对性的对水资源、水环境和水系等进行调查、研究和规划,为下一步工作奠定基础,这就是“以水定城”的规划思路。

松北生态水系规划正在“以水定城”思路的指导下,在了解现状的基础上,充分利用松花江丰富的水资源,整合现有灌排体系,实施区域调水,引水造湖,以水生态环境修复和综合整治为核心,以污染控制和水系连通、恢复河流生命为重点,以截污、河道整治和水环境景观建设为手段,打造河湖连通的河网体系,以此构筑新城发展框架,为城市发展、生产、生活提供“人水和谐”的生态水环境基础。

2.规划背景
2.1.城市发展背景
根据哈尔滨市城市总体规划和松北区分区规划,松北区将建设成为行政办公中心、商业贸易中心和旅游服务中心。

2.2.水生态环境现状背景
规划区域内水资源总量丰富,但时空分布不均、缺少水循环动能及有效的交换。区域内三面环水,地下水位高,水资源相对丰沛,但地表水体之间缺少联系,形成大量的闭流小区。规划要解决的主要问题是建立河湖连通,地表水与地下水互补,内外水系循环的河网体系。(图二)

3.规划理念、原则与目标
3.1.“以水定城”的规划理念
哈尔滨松北区位于松花江与呼兰河交汇地带,水资源丰富,区内泡沼湖泽星罗棋布,一度洪水泛滥,成为制约这一区域城市发展的主要矛盾。通过研究、分析,提出了“以水定城”的规划理念,旨在将这一制约城市新区发展的自然条件,转化为促进城市发展的积极要素。

在松北地区,“以水定城”的含义是将水系建设、防洪排涝体系建设和生态水环境建设等前置于城市建设,结合城市规划,为城市发展提供一个安全、可持续的空间。(图三)

3.2.“以水定城”理念的解析
“以水定城”战略的规划实施包含以下四个方面:
水定安全格局
通过对松北区防洪灌排体系、河湖水系的梳理和调整,确保城市防洪安全、排涝安全、供水安全、生态用水安全及亲水安全。

水定城市形态
水系对城市空间形态演变的影响主要通过河道形态、水体特性、航运条件等要素发挥作用。基于“以水定城”的理念,水系规划将通过对水系布局的调整,引导松北区城市的合理布局,以达到城市发展与自然条件的和谐统一。

水定生态格局
通过水系规划,保护、整合区域现有的生态要素资源,辅助建立完整、安全的区域生态格局,形成健康的生态系统;依托现有的湖泡、沟渠,建立安全的水资源综合利用系统;增加生物多样性,建设国家级生态示范区;建设水禽栖息繁殖地,形成东亚水禽迁徙主干线上的重要停歇地。

水定景观格局
以水作为核心景观要素,塑造有序的城市景观体系,建设特色鲜明、风貌优美、环境宜居、生态和谐的北国水城,形成哈尔滨城市和哈大齐工业走廊上的景观亮点。
3.3.规划目标与原则
本次规划的目标是:完善河湖水网体系,保障城市防洪排涝安全;合理配置水资源,提升城乡水资源承载能力;协调水陆生态系统,共建城乡健***态环境;营造滨水空间环境,彰显城市文化特色;复合利用水土资源,提高资源循环利用效率;统筹城市水务规划,科学指导城乡水务建设。

在规划过程中应当遵循安全性原则,尊重自然、因地制宜的原则,生态优先、人水和谐的原则和全面规划、统筹兼备的原则
4.

生态水系规划
松北生态水系规划包括水系规划、防洪灌排体系规划及水生态环境建设规划三个部分,其中水系规划是基础,防洪排灌体系规划是支撑,水生态环境建设规划是重点。这里重点介绍水生态环境建设规划中的水陆生态系统构建及滨水景观规划。

水生态环境建设规划包括水资源配置、水质保护及污染控制、水陆生态系统构建和滨水景观规划四个方面的内容,这些规划内容均是在水系规划的基础上进行的。
4.1.水系规划
水系结构布局是进行排灌体系设计及水生态环境建设的基础。

通过分析现状资源,结合城市发展要求,对松北水系进行合理的梳理调整,形成“一城、二纵、三环、四横、五廊、六区、十八湖”的结构。(图四、图五)

图四 水系规划结构01

一城:即“湖城”,利用渠道水系将松北镇内的湖泊进行连通,将松北镇整体打造成湖城。
二纵:即新开挖的金河和银河两条主干水系。
三环:
大循环:金河渠首引水后,通过金河、银河、发生渠等河渠对整个松北区的河网水系经行补水,由各分区的排水泵站排水形成动水,完成整个松北水系的大循环。

“湖城”内循环:利用发生渠、双面口渠、集乐渠和省府渠形成一个环形闭合通航河道,完成“湖城”内循环。
工农业与环境用水循环:利用开阳湖、牛郎湖、镇星湖和辰星湖四湖对周边工农业和环境用水供水,形成循环。

四横:即松北区的四条横向河道——发生渠、长盈渠、白藏渠和玄英渠。
五廊:沿金河与玄英渠形成一条城市景观廊道,银河、发生渠、白藏渠、长盈渠各形成一条生态廊道。

六区:即六个防洪排涝分区
十八湖:在原有湖泊泡沼基础上,规划开挖紫薇湖、长庚湖等18座人工湖泊,作为城市备用水源地、工农业与环境水源地、生态湿地净化湖泊、城市景观湖泊、自然湿地保护区。
4.

2.水陆生态系统构建
通过研究了解规划区区域生态系统演进过程,掌握生态系统发展现状,把握关键要素,结合城市发展需求,协调城市发展与区域生态系统发展、保护间的矛盾,是水陆生态系统建构的主要任务。

生态系统现状及评价
松北区湿地生态系统结构简单脆弱,是以芦苇沼泽群落为主的内陆湿地和水域生态系统。松花江流域气候冷湿,冬季严寒漫长,植物生长期短,群落稳定性差,近年来湿地生态系统更有逐步退化的趋势。

水域、农田和湿地是规划区内的典型生态要素;现状用地以农田为主,拥有大片可供利用的土地,为城市拓展提供了充足的土地资源;松花江与呼兰河漫长的岸线提供了丰富的湿地生态资源和充裕的滨水空间。几条铁路南北向贯穿规划区,削弱了生态系统在空间上的联系。

城市化进程对水陆生态环境影响的预测
随着城市化进程的加快,水陆生态系统不断衰退,人居环境质量持续下降。在松北区近十年的城市建设过程中,生态系统面临着巨大的压力,湿地水位下降,水质污染,生物资源减少,成为城市与自然矛盾的集中体现。

在松北区进行生态规划,实现生态化发展迫在眉睫。
水陆生态系统格局
根据松北基础自然条件,拟定了“以沼泽湿地为主要特征,由河、渠、湖、塘组成仿自然水系骨架,生态系统多样性和生物多样性较高,生态功能稳定,防护功能完善的区域生态安全格局”的生态规划目标,布局形成了“两环、四带、多核心”的生态安全格局。

(图六)

生态隔离环:建设金河南段和长盈渠及其两侧绿化带和滨北铁路生态防护林带,形成南部建成区与北部的生态农业用地之间的隔离环带。
生态防护环:规划金河、玄英渠,保护东部的呼兰河三家子湿地、南部的松花江,结合这一水系环外围的农田、湿地,形成规划区外围的生态屏障环。

四带:规划东西向白藏渠、发生渠,南北向银河和滨州铁路生态防护林带,形成两纵两横四条生态廊道。
多核心:在规划区内布置一系列绿色空间,形成均匀布置的多个生态核心,实现维护生物多样性、提供动物栖息地、涵养水源等生态功能
水陆生态系统的构建还包括水陆植物规划、湿地保护规划、建立水陆生态保护与修复措施体系和具体的生态系统构建工程,这里不一一累述。

4.3.滨水景观规划
通过对松北水文化进行研究,结合松北城市规划,以水系规划和生态系统构建为基础,进行景观规划,提出七个景观分区与“一轴、六带、十一点”的布局方式。
景观分区
根据景观资源分布和城市规划的要求,划定七个景观分区(图七):

①城区景观区
以体现松北城区历史文化和自身地域特色为主,沿主城区内的水系串珠式布置大小景观节点,并利用水系两岸的绿化景观作为纽带连接各景观节点,形成整体的城市滨水景观布局。
②呼兰河湿地景观区
在这片区域运用生态的景观营造方式进行保护和开发,使其不仅能够满足市民休闲游憩、亲近自然的需求,也能发挥绿肺的作用,为城市提供一个自然生态屏障。

③北部农业生态景观区
北部地区以对青山镇为基点,通过肇兰新河滨水景观带,与周边综横交错的农田林网和村落绿化防护林带相连接,同时利用玄英渠滨水景观带与北部的湖城景观区渗透交融,共同形成独具特色的新型生态农业景观区。

④西部现代景观展示区
在城区西部结合高新科技园的建立和发展,规划能够体现新兴城区特色,具有现代气息的城市景观,并通过长盈渠和发生渠两条滨水景观带,与主城区的城市景观相连接。

⑤中部城郊景观区
依托镇星湖、白藏渠以及银河的水体条件,在建成区外建设城郊景观区,在满足市民日常休闲游憩需求的同时,与沿呼兰河湿地景观区相连接共同形成城市建成区外围绿色生态屏障。
⑥开阳、寿星湖城市景观区
以开阳、寿星湖为基点,布置环湖景观廊道。

依托高新技术产业园区,打造以科技元素为景观特色的城市现代滨水景观,在展现新城区朝气蓬勃的面貌的同时,为市民提供一个在闹市中让身心放松的湖畔空间。

⑦禄星、晨星景观区。
禄星湖和辰星湖位于松北地区的北部,连接中部城郊景观区和北部农业生态景观区,组要运用生态和绿色的手法规划湖城景观,使其与周边各景观区紧密连接,有机融合,形成绿色湖城。
景观结构
根据水系网络布局和城市结构,以景观分区为基础,规划“一轴、六带、十一点”景观结构。(图八)

①一轴
城市发展景观轴,以松北区南侧哈尔滨市政府新址为起点,向北延伸,结合沿银河两侧的生态景观带,连接生态农业景观区,是城市景观发展的大方向。
②六带
利用松北区域内现状及规划河道,形成四条与主轴相交叉的滨水景观带:包括发生渠、长盈渠、白藏渠和玄英渠。

其中发生渠滨水景观带东西横向贯穿主城区,与松花江共同构成了城北新区环形水系,起着改善城区内自然环境,打造城市化滨河景观形象重要作用,是“六带”中景观地位最高的一条城市滨水景观带。

长盈渠、白藏渠和玄英渠三条滨水景观带则以营造城市生态景观为主,发挥着改善城区外围生态环境及景观条件的重要作用。
城市形象展示带:在沿松花江北岸规划富有地域特色和城市气息的滨江景观,以突出城市形象为主,形成滨江城市形象展示带。

滨河湿地景观带:利用沿呼兰河西岸的天然湿地,在保护和合理开发的前提下,营造独具特色的松北滨河湿地景观带。
③十一点
松花江江北的哈尔滨市政府作为城市景观发展轴线的起点,是一处集中展现城区面貌的景观节点。

市政府周边商业用地众多,可以通过营造具有地域特色的滨水商业景观,以点带面,建立大型滨水商业中心,成为市民进行消费休闲活动的理想场所。
在滨江城市形象展示带上,选取五个最为重要交通节点,作为突出城市形象的景观节点。
在湖城景观区中,以开阳湖、禄星湖及辰星湖作为节点,集中体现湖城的景观特色。

城区内启明广场和牛郎湖是两处重要的景观节点,启明广场是建成区内一处较大的滨水活动空间,不仅满足城市居民的休闲游憩需求,还兼具展示城市形象和举行大型滨水活动的功能。牛郎湖位于建成区北侧,处在城市发展主轴线与长盈渠滨水景观带交叉位置,有优良的景观基础和地理条件,是一处为居民提供绿色休闲活动空间的景观节点。

5.结语
松北生态水系的建设,是体现“以水定城”的指导方针,充分利用松花江、呼兰河等江北现有与规划的利工程条件、统筹兼顾相关部门现状及发展需求,疏通整合江北现有防洪排涝体系,通过实施增强排涝能力,协调防洪排涝调度,“引江水促流动”,“连湿地复生态”,“拓湖泊添美景”等综合治理措施,打造规划区内完善的河网体系,是十分必要和紧迫的,且具有实际可操作性的规划。

规划完成后,各项工作积极展开,松北水系已具雏形,部分水系已进入景观施工阶段,不久即可竣工,投入使用(图九、图十)。