史培军前妻 史培军:目前国内灾害投保率比例太低应该建立综合防灾减灾的能力
人民网北京8月6日电 7月30日,“新常态下保险在国家治理中的地位与作用”在北京举行。北京师范大学常务副校长史培军表示,中国综合防灾减灾的主要成就是基本建立了防灾减灾的体制机制与法制体系,灾害决策预警与风险评估的体系日趋完善,气候变化应对灾害风险防范得以加强,备灾能力有显著的提升,防灾减灾宣传教育体系基本形成。
经验是确立了综合防灾减灾的理念,规划上明确了中国防灾减灾的目标,行动上强化了中国防灾减灾的科技支撑。
他指出,主要存在的不足是中央与地方的协同应对有待提高,城市与农村的协同应对亟需加强,还有政府和社会的协同应对尚需规范,政府多,社会少,社会参与的能力很差。
我们国家在自然灾害中得到保险补偿的占比不到3%,新国十条规划的的目标是要努力实现5%,任务非常的艰巨,保险业目前在国家重特大灾害发生后发挥作用占比过低。这种情况下,保险业重任在肩,需要共同的努力来完成这件伟大的事。
目前面临的主要挑战是追求可持续发展,面临众多新型风险,包括:能源、水资源、粮食安全、海岸带保护以及巨灾影响的全球性。
他还分析并指出推动中国防灾减灾,主要对策如下:一是大力促进应对气候变化与防灾减灾相结合,主要包括大力倡导适应性的生产、生活与生态模式、大力推行“除害与兴利并举”的绿色经济战略、大力实施“趋利避害同步”的资源开发战略;二是系统推动全球巨灾风险防御范式与联盟的建立。
主要包括一建立全球巨灾防御范式、全球巨灾风险基金以及全球巨灾应对网络;三是全面提升世界各国和地区防范巨灾风险的能力。主要包括加快转变经济发展方式、建立多样化的能源保障与供应链体系、全面提升国家和地区间的巨灾风险分担能力;四是建立巨灾保险防范的金融体系。
主要包括发展与减灾并重,培育减灾产业化 、推动综合防灾减灾,发展综合巨灾风险分担模式、加强全球巨灾风险防范、建立巨灾保险制度 ,发行巨灾彩票。
