刘硕出入境 公安部十二条出入境新政将于今天正式实施
6月9号,公安部发布了十二条支持上海科创中心建设的系列出入境政策措施,上海公安对此逐条细化,制定了实施细则和工作规范,并落实了相应的配套措施,这些措施将于今天(1号)正式实施。请听报道:
在此次出台的细则中,最大的亮点是以市场化方式认定外籍人才。除了之前通过人才主管部门来认定外籍人才方式以外,此次细则规定将以市场化方式来认定。认定在沪外籍人才时,将参照上一年度上海市人均工资水平的倍数和纳税额来制定标准。今年标准为年收入达到60万元人民币以上,且年缴纳个税达到12万元以上即可认定为外籍人才。市公安局出入境管理局局长丁斐平介绍,以市场方式来认定人才更加符合创新需求:
【我们过去主要依靠政府部门来认定,科创中心建设创新绝对是在经济领域特别在企业里面,是创新的主力军。把创新人才的认定交给市场,通过市场机制来认定,等于在这个方面有所突破了。】
同时,细则中还对市场化认定外籍人才申请中国永久居留作出进一步规定,只要年收入和纳税达到标准,在上海已连续工作满4年,且每年在境内居住累计不少于6个月,经推荐就可以申请永久居留。而经过政府部门认定的外籍人才工作满一定年限后,也可直接申请永久居留,审批时间也由180天缩短为90天。
此外,细则中还首次允许外籍人才聘用外籍家政服务人员。市公安局出入境管理局外国人证件处处长贾林波介绍,经过认定的外籍高层次人才和高级专业人在获得永久居留资格或工作居留许可后,就可以申请聘用外籍家政人员:
【这两类人每一个家庭可以聘请一名外籍家政服务人员,在办理证件的时候,我们会要求雇主提供经济担保、保险、与雇主签订的劳务合同等。】
不仅如此,为了进一步吸引创新创业人员,此次细则放宽了外国留学生在华工作的要求。市公安局副局长陆卫东介绍,细则中取消了原先要求的在华外籍优秀高校毕业生必须要在境外工作2年后才能来华工作的规定:
【外国留学生凭国内高等院校毕业证书和创新创业计划书或创办企业证明,就可以申请加注创业的私人事务类居留许可,有效期两年,进行毕业实习及创新创业活动。】
除了一系列创新政策以外,细则及配套措施中还进一步简化了相关证件的办理手续及方式。其中对于上海居住的外省市户籍人员,只要持上海居住证和二代身份证即可办理出入境证件,不再要求提供一年以上的社会保险证明、在学证明、户口簿等材料。市公安局副局长陈臻介绍,这一系列细则和措施的实行,将使得上海在人才引进方面更加便捷:
【这些政策措施主要着眼于更好的服务引进人才,努力将上海科创中心建设成为,出入境环境最为便捷、外籍人才居留待遇最为优良、出入境服务最为高效的科创中心。】
