东海县委书记关永健访谈
记者:东海水晶甲天下,究竟有什么特别之处,能否总结出几个最字?
关永健:东海水晶及其产业特色可以概括为“五个最”:一是储量最大,东海水晶储量30万吨、石英储量3亿吨,储藏量和年开采量均居全国首位;二是品质最优,东海水晶的含硅量高达99.99%,纯度极高;三是市场最大,东海是我国最大的水晶产品集散地,东海水晶城是中国最大的水晶专业交易市场,每年从国外进口水晶原料4000余吨,数量居全国之首;四是文化最具魅力,东海定期举办诸如水晶节、水晶精品大赛、水晶高峰论坛等与水晶相关联的文化活动,东海水晶已经成为一张极具魅力的文化名片;五是产业发展前景最广阔,东海水晶产业发展规模日益壮大,全县从事水晶产业的人数和企业在全国最多,从业人员达20万人以上,各类水晶加工企业超过2000家。目前,东海正按照发展规划要求,努力打造“中国重要的硅材料产业基地、国际知名的水晶之都”。
记者:目前,东海水晶产业处于一个什么样的发展阶段?取得了哪些成绩?
关永健:东海水晶产业正处于产业转型阶段。目前,水晶产业已发展成为我县支柱产业之一,水晶及硅资源系列产品加工业占全县国内生产总值的20%以上,在东海经济发展中具有十分重要的地位和作用。经过多年的培育和成长,东海水晶行业已形成健全的网络体系,可以这样讲,在全国有水晶市场的地方,就有东海人在经营水晶。经营者通过自营、合伙、代销等方式形成遍布全国的营销网络,也正是通过这些网络,使全国各地和国外的水晶原料不断地涌入东海,经过东海加工后,又源源不断地流向世界各地。
东海县早在2001年就被评为“水晶之乡”;2003年被命名为“中国水晶之都”,东海水晶城被授予“中国水晶工艺礼品城”荣誉称号;2006年东海县被授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”荣誉称号;2007年,“东海水晶”顺利通过国家质检总局“地理标志产品保护”审核批准,享受国家原产地产品保护政策。
水晶产业促进了东海县的对外交流,提高了东海知名度。目前东海水晶制品在国内外市场上占有重要地位,在日本、韩国、东南亚市场上占有一定份额,有的已跻身欧美市场。国内外客商通过水晶了解东海、认识东海,“东海水晶”已成为国内水晶制品的名牌标志。
经过多年发展和市场洗礼,东海水晶行业中的一批龙头企业脱颖而出。全县固定资产投资过千万元的水晶及硅加工企业就达50余家,太平洋公司等骨干企业已成为国内一流,在国际市场上也占有一席之地,众多龙头企业已成为东海水晶工艺品行业的“发动机”。
目前全县从事季节性水晶及石英开采、加工、销售的人员达20万人,其中常年从事水晶产业的达到10万人以上。许多农民、下岗工人通过办厂开店、在大中城市开办东海水晶直销点、在国外采购水晶原料等方式找到了致富门路,在创造财富的同时也为东海带来了信息、技术和全新的思想观念,为促进我县社会、经济的协调发展起到了十分重要的作用。
水晶产业的迅猛发展,不仅加速了我县工业化进程,而且带动了旅游、商贸、服务等第三产业的发展。中国·东海水晶工艺礼品城已经成为东海乃至连云港市的一大旅游景点,每年接待国内外游客超过40万人次,水晶城的市场交易额已突破30亿元。
记者:发展面临什么样的制约?
关永健:产业结构粗放,各个环节之间的协作能力不足,运作效率较低,产业布局不合理,缺乏核心竞争力。
记者:下一步有什么样的规划?已经开始着手的有哪些工作,进展情况如何?
关永健:为做大做强做优东海水晶产业,县委、县政府邀请深圳唐宗咨询管理有限公司对全县的水晶产业进行规划,目前已完成《东海水晶产业发展战略规划》,并已通过专家评审组的评审,进入实施阶段。按照水晶收藏品、水晶工艺品和水晶时尚品三种产业需求,探索出台相关扶持政策;围绕百亿元大市场的目标,推动中国水晶工艺礼品城改造扩建升级,不断改善水晶产业硬件设施;抓住第十届中国·东海国际水晶节重大契机,积极开展水晶文化交流活动,进一步提升东海水晶知名度和美誉度。成立东海县水晶产业领导小组,制定领导小组的工作职责,对东海水晶工艺礼品城、曲阳水晶文化村、国际水晶珠宝城等进行了初步资源整合。
记者:水晶资源开发和保护的关系如何处理,如何实现水晶产业的可持续发展?
关永健:水晶资源开发与保护是相辅相成、互为促进的关系。如果没有水晶资源的保护,那么水晶资源的开发就是无序和不具有持续性的。制定落实合理的保护措施是为了更好地开发和利用有限的水晶资源,实现水晶产业的可持续发展。
坚持规划引领。制定科学的水晶产业发展战略规划,成立产业发展领导小组,组织实施产业发展规划,明确产业发展的目标与方向,制定优惠政策,加强保护与扶持,实现可持续发展。
强化资源整合。成立矿产开发管理公司,管好用好手中资源,合理开发利用。加强行业监管整治,关闭一批高耗低效企业,将优质资源向优质企业集中。
招引重大项目。通过兴办水晶加工科技园区,集中加工优势,同时多渠道引进资金,加大投入,实现投资主体多元化、生产经营集约化,大力培植龙头企业和优势企业,强化新材料、新产品、新工艺、新技术的研发力度,引导和推动水晶加工业不断上规模、上档次、上水平,充分展示东海水晶的加工能力。
推进科技创新。深入挖掘天然水晶内涵,加快与国际水晶产业界的合作与交流,积极借鉴和吸收国内外水晶加工企业的先进技术与经验,不断提高东海水晶制品的科技含量和在国内外市场上的竞争力。丰富水晶文化,把水晶与现代科技、艺术以及中国的传统文化紧密结合起来,赋予水晶新的灵魂,提高产品的品位和科技内涵。加大合成水晶、水晶玻璃的开发力度,奠定东海水晶产业长足发展的坚实基础。
打造一流环境。成立东海水晶产业领导小组,努力做好下列管理和服务工作:研究制定水晶产业发展规划并组织实施;协调各部门为水晶产业发展提供扶持和服务;制定行业规则,检查、监督规则的执行情况,并责成有关部门对各类违规行为进行查处;经常举办各种活动,研究探讨具体的对策与建议,供政府决策参考;注重发挥行业协会的作用,尽快成立东海水晶产业协会,建章立制,规范运行,促进行业内部搞好自我调节、自
