王保安宏观调控 王保安:“升级版”宏观调控遵循市场化及法制化
12月16日,国家统计局局长王保安发表署名文章《以宏观调控“升级版”适应引领新常态》,从新一轮宏观调控方面进行总结和展望。
据观点地产新媒体翻阅,该文章指出,当前世界经济仍处在危机后深度调整之中,呈现出低增长、不平衡、宽震荡、多风险的“新平庸”特征。国内进入结构调整和动力转换关键阶段,潜在增长率趋势性回落与长期结构性、短期周期性问题叠加,经济下行压力不断加大。
王保安提到,在复杂严峻的国内外形势下,我国仍然取得令人振奋的成绩,是党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势、全面谋划、科学决策的结果,是适应引领新常态、全力打造宏观调控“升级版”、主动作为的结果。
宏观调控“升级版”主要体现在以下几个方面:首先,我国以市场化法制化为主线,创新调控理念。
王保安指出,调控理念是指导调控实践的根本指引。在坚持市场化取向方面,注重厘清政府与市场边界,凡是市场能做的,都交给市场,政府主要是制定规则、维护市场公平,要改变“错位”,退出“越位”,补上“缺位”。
王保安同时表示,新一轮宏观调控坚持法制化理念,将环保、土地管理等凡是法律有规定的,都按规定办,不再作为宏观调控手段。
第二,以补短板强实体为核心,创新调控方式。王保安指出,调控方式是调控理念的具体体现和调控政策的路径选择。新一届政府宏观调控在重视需求管理的同时更加重视供给管理,通过国际产能合作以及兼并重组等方式,加大化解过剩产能力度,主动促进市场出清。
第三,以有效性适用性为准则,创新调控工具。王保安指出,调控方式的转变推动调控工具创新。今年以来,受企业利润下滑、房地产调整等多种因素的影响,财政收入增速大幅回落2.6个百分点,而新一届政府“巧妇善炊”,利用实施结构性减税、盘活存量资金、开展债务置换等财政政策加力增效。
第四,以全面协调可持续为导向,创新调控目标。王保安指出调控目标是实施宏观调控的出发点和落脚点。“升级版”宏观调控确保经济运行在合理区间、同时努力实现“双中高”。
最后,王保安在文章中表示,要不断完善宏观调控“升级版”,引领我国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。
