县委书记毋保良全国 县委书记的受贿名单 全国129名县委书记的受贿名单

县委书记的受贿名单,全国129名县委书记的受贿名单

甘肃华亭原县长、县委书记任增禄案浮现出县级官场表层下集体腐败的现实,呈现“人在官场、身不由己”的共罪结构。而向其行贿的129名官员仅有四名被治罪,又令法律陷入法不责众的尴尬境地

任增禄,甘肃省平凉市人大常委会原副主任,曾担任“煤都”华亭县县长、县委书记。

在甘肃平凉以外,对绝大多数人来说,华亭是一个陌生的地名。但在这块西北的土地上,任增禄的倒台引发一场政界地震。这位前县委书记同案牵涉129名同僚和下属,几乎完整覆盖了该县县委、县政府各部门以及各乡镇政府机关,涉案金额超过千万元,交织出一张触目惊心的腐败网络。

2013年6月18日,此案在甘肃省城一审宣判。兰州市中级法院审理查明,2005年12月至2012年6月,任增禄利用职务之便共收受贿赂款、物折合991万余元,另有411万余元巨额财产来源不明。其中,129名华亭官员的名字被列入任增禄案判决书中,129笔贿赂主要涉及干部任命、人事调整、工作调动、职务升迁等,为广义的“买官卖官”行为。任增禄因两罪并罚,被处无期徒刑。

作为一名厅级干部,在“老虎苍蝇一起打”的反腐声浪中,任增禄并不起眼。

但主政者一人落马,竟席卷全县,任增禄案可视为揭示基层政治潜规则的绝佳样本:县级官场运作明码标价走向“市场化”;县委书记作为一把手所构筑的监管真空,令腐败链条蔓延失常。

无独有偶。2013年8月14日上午,安徽萧县原县委书记毋保良在合肥市中级法院受审。检方指控其受贿109起,非法收受他人财物共计人民币2038.9万元、美元4.2万元、购物卡6.4万元以及价值3.5万元手表一块。其中65起贿赂来自当地党政干部,多为萧县县直机关的科局长和乡镇党委书记、镇长等人。在萧县任职九年间,毋保良收受的看望礼金、购物卡就达140余万元。

不仅如此,萧县四大领导班子成员包括人大副主任、政协主席、副主席、常务副县长等人也被指向毋保良行贿,理由是“为了与毋保良处好关系,工作上能得到支持”。

纵观毋保良案、尤其是任增禄案,浮现出县级官场表层下集体腐败的现实,呈现“人在官场、身不由己”的共罪结构。而任增禄伏法后,129名行贿官员仅有4名被治罪,又令法律陷入法不责众的尴尬境地。

县域作为中国政治版图的基础单元,县委书记则为国家执政之手足。细细剖析任增禄案所呈现的县级政权困境,厘清腐败的根源,明晰监督之缺失,方可祛除病灶,以为殷鉴。

一、县委书记

华亭县,位于甘肃省东部、陕甘宁交界处,是平凉市经济最发达的县城。倚赖其丰富的矿产资源,华亭的煤炭存储量居于全省之冠,素有“煤都瓷镇”之称,是甘肃省内唯一进入中国西部百强县(市)的县份。

据最新的《平凉地区志》,华亭及其煤矿产业,始终占据平凉最显眼的经济位置。由煤炭开采主导的一系列煤化工业,构成华亭以至平凉在工业上的经济支柱。而平凉的其他县仍严重依靠农业、畜牧业等第一产业,经济总体落后。

就在这本市志中,作为印前的辑补内容,任增禄的名字出现在平凉市人大常委会主任、副主任表格中,恰巧挤进最后一行——自2002年平凉转为地级市后,这个岗位一共产生过5位主任和10位副主任。十多年来,籍贯天水市秦安县的任增禄,是少数任此职务的外市人。

在中国的公务员行政级别序列中,依照从高到低的官阶排列,依次为国级、省部级、厅局级、县处级以及乡镇科级。一般情况下,县委书记相对应的行政级别为正处级,排在整个序列的中后。