赵倩红星新闻 【红星深度】从动车事故到天津港爆炸 王勇平武和平谈官方新闻发布教训

66岁的武和平在卸任公安部新闻发言人之后,转身归学,任中国政府新闻发言人培训基地首席培训师。这位曾经知名的发言人,如今成了不少地方领导干部提升媒介素养,教官员如何提升和媒体打交道能力的专家。对一些当前发生的突发公共事件,武和平都会一如既往地关注,并且进行认真调研分析,从而不断给课堂教学提供鲜活案例。武和平即便是到了课堂上,他沉稳自信、说话一针见血的话风保持依然。

“多做少说,只做不说,做等于说了。言多必失,祸从口出,低调为官”这是过去一些干部遵循的潜规则,但实际上现在必须要改变这种状况。这是武和平在培训课堂上几次三番强调的。如果长期干部官话套话连篇,脱稿不会讲话,特别是不会讲公共话语,老百姓是不买账的,搞不好还会因为“信息洼地”变成“情绪高地”,因为信息供求不对称而产生舆论危机。

“真相一出现,谣言就消散,真相不出现,谣言必扩散。”在武和平的新闻发布培训课堂上,那些曾在一度成为舆论热点的事件,都成为他课堂上的重要案例。“说出真相,国家才有力量,哪怕是沉重的真相。”武和平说,从过去基本不说到现在主动要说,政府实施信息公开,其目的在于满足人民群众的四个权力,就是满足老百姓的知情权、表达权、参与权和监督权,使“说话”成为政务公开的一翼,使”事无不可对民言”变为常态。

这不仅是执政方式的改变,也是社会治理能力提升的应有之义。

▶谣言是怎么“炼”出来的?

“霹雳一声震天响,天上掉下个互联网。”武和平说,新媒体互联网给我们带来的新挑战,一是快如闪电,以秒计算;二是覆盖广泛,空间无限,并且颠覆了传统的传播渠道;三是作用强,影响大。”小事炒大,大事炒炸。”如果在突发事件中只做不说,只顾救火,不顾记者;只顾抢险,不顾发言;只顾现场,不顾舆论场,就会在事件危机中爆发舆论危机,严重影响一个地方或一个部门的形象和公信力。

“谣言是怎么‘炼’出来的,有一个著名的公式,就是谣言=重要性×暧昧性。”武和平说,一件涉及利益攸关的事件发生,而信息掌握者态度暧昧或回答问题存在矛盾破绽,马上就会生成谣言。而阻止谣言强有力的“化毒散”则是尽快说出真相。

因此,对事件的事实判断和科学表达,显得十分重要。除了在第一时间不能“堵”、“捂”、“拒”、”拖”之外,还要注意在黄金时间的科学表达,即掌握先说什么后说什么的传播规律,而不是话语倒置,先下结论,再说依据。因为,今天的公众对政府信息的回应,不仅仅要简单说出事实,还要拿出真凭实据;不仅一说了之,还要公开、透明、全面。否则,就可能对政府的态度和做法表示质疑。

武和平把两年前发生的天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特大火灾爆炸事故来举例。他说,在整个抢险救援的过程中,由于舆论引导脱节,回应迟缓,未能与抢险同步安排,爆炸发生之后,当地电视还在播出韩剧,因而引发大量质疑。

接下来新闻发布会上,由于回应机制不完善,导致舆情发酵,遮蔽了大量卓有成效的抢险施救工作。武和平指出,天津港瑞海公司”8·12”事故,暴露了我们在危机管理领域,存在“一长一短”、“一硬一软”和“一快一慢”的问题。

所谓”一长一短”,就是危机处置是长板,危机传播管理是短板;“一硬一软“,是指处置硬,话语软;“一快一慢”,是发生快,回应缓。这也暴露了工作中不乏做法只缺说法,只了解工作规律,不掌握传播规律的问题,往往造成负面信息排山倒海,主流声音沉默不语,亟待公共话语能力的”补课”。

▶新闻发言人不是个人

武和平在结束了八年新闻发言人生涯的时候,曾被记者团团包围问当新闻发言人以来的感受。他给出了一个让人觉得略显奇怪的答案。“新闻发言人不是个人。”

这个答案,在武和平看来并不突兀。他说,新闻发言人不是个人,而是系统,是整体,是一个部门一个系统民主法治、政治文明的组成部分。这绝对不是挑一两个能说会道者,拥有三寸不烂之舌,摆个形式,做个秀,就可以做好发言人工作的。

因此,要求整个系统的干部普遍的媒介素养提高,需要单位系统主要领导解放思想观念。而单靠发言人不行,还要建立一整套保障信息公开新闻发布的日常机制。比如信息收集研判、舆情主动引导、突发事件预案,还有很重要的是通过干部的培训解决观念和方法问题,避免老路顺腿儿,老话顺嘴儿,一说就成了雷人之语,造成突发事件的“次生灾害”。