【东莞市长袁宝成任广东副省长】地级市长直升副省长
2016年2月26日上午，广东省十二届人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议，经表决任命袁宝成为广东省副省长，免去温国辉、刘志庚的副省长职务。据中央纪委监察部网站2月4日消息，刘志庚涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
任职东莞期间，袁宝成经常 “妙语如珠”。在去年东莞两会上，袁宝成引用宋代诗人王安石的诗这样形容东莞过去的一年：“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。在今年1月召开的广东两会上，袁宝成说，“看经济形势，看东莞的发展也好，就像天气一样，比如今天是有雾，但是大家可能觉得是有霾，其实是很健康的空气，但是会有雾里看花看出迷茫的感觉。”
袁宝成说，到东莞工作4年多，每年都被问及“倒闭潮”。他列举了一组数据：2015年东莞关停的外资企业约500家，但去年引进外资超过53.2亿美元，增长17.5%，而且新登记市场主体12.3万户，同比增长7.7%，总量达到约72万家。
经过多年的转型升级、结构调整和创新发展，目前东莞产业转型升级已初见成效。数据显示，2015年，东莞实现地区生产总值6275.06亿元，按可比价计算，同比增长8.0%，经济总量在全国各大城市中上升了1位。按国家外汇局公布的年平均汇率（6.2284）折算，超过1000亿美元，迈入千亿美元“俱乐部”。
数据显示，2015年东莞外向依存度166.3%，比2010年下降25.7个百分点，比最高峰的433.8%下降267.5个百分点，表明东莞对国际市场的依赖程度正在逐步减弱。近几年东莞企业大力开拓内销市场，规模以上工业品内销比重由2010年的46.9%提高到 2015年的55.4%，五年提高8.5个百分点。
在今年的广东两会上，袁宝成说，东莞现在有11000多家加工贸易企业，绝大部分原来都是缺乏研发和设计实力的，但是现在通过转型升级，企业研发设计能力大大提高，东莞的服装、家具制造业也都在转型升级。
他说，在增量扩张方面，目前东莞不断加大招商引资力度，选择性地招一些好的产业、好的企业过来，增量扩张这一块效果非常好。还有机器人(48.660, 0.14, 0.29%)制造基地、展示基地都在东莞。“这些大的企业都在东莞落户以后，再过四年东莞的新增产能和产业完全可以替代原来的产业，一个新的东莞就出来了。”袁宝成说。
9月30日,广东省委组织部公布了9名市厅级党政正职人选的省管干部任前公示名单,其中深圳市副市长袁宝成拟任东莞市市长。历任市质监局副局长、团市委书记、盐田区区长、区委书记的袁宝成,被认为有丰富的基层工作经验。外界评价称,这一变动有望加强珠三角区域合作,尤其是推动东莞与深圳两个相邻城市的合作。
省委组织部9月30日公布了9名市厅级党政正职人选的省管干部任前公示名单,人事变动涉及东莞、江门、清远、揭阳、珠海、深圳、湛江等珠三角多个城市。其中,深圳市副市长袁宝成拟任东莞市市长。长期关注深圳及珠三角问题的独立政经评论员、深圳市政协委员金心异认为,从整个人事安排,尤其是袁宝成的调任来看,说明广东省有意加强珠三角的区域合作,尤其是深莞惠的合作。袁宝成在任以来有过基层一把手的经验,也有着负责对外合作工作的基础,因此,金心异认为,“可以对袁在促进深莞惠合作方面寄予期望”。
不过,金心异表示,袁宝成作为一个来自江苏的年轻干部,多年一直在深圳任职,而东莞本土文化氛围浓厚,如何融入当地的文化,融入当地的官场,与同事搞好关系形成凝聚力,共同合作做出一番成绩来,对他来说是一种挑战。
从盐田区委书记到深圳市副市长,再到东莞市市长,今年47岁的袁宝成在15个月的时间内,实现了仕途上的三个重大变化。年轻、低调、坦然,是周围人对他的最大评价。
为人谦和低调,比较擅长为人处事,是与袁宝成接触过的人对他的评价。有盐田区曾为他写过公文稿件的工作人员称,袁宝成为人很细心,比较注重细节,对发言稿、公文等要求很高,出现了错别字、表达不通顺的地方,他都会圈出来,要么让工作人员重写,要么亲自改。
媒体记者比较喜欢有他出席的会议,因为他经常脱稿讲,每次讲了之后,条理很清晰。无论是担任盐田区区委书记还是他分管不久的深圳产业,只要是涉及数字方面的,比如G D P、工业增加值等,需要时他都能脱口而出,不需要查资料。
“他比较坦诚。”有南方日报记者评价说。他任副市长之后分管科工贸信委、市场监督管理局等部门,但他在公开场合坦言“我在质检部门工作时间比较长,对产业方面不太熟悉。要是你就质检方面的问题问我,我还能回答,产业方面,我还需要时间了解”,对于媒体提问,他会叫来产业部门负责人代为回答。
个人经历:15个月内两次升迁
市标准技术研究院副院长路宏峰是袁的昔日同事。据路宏峰透露,袁是个很勤奋的人,每天睡觉之前必看一个小时的书。也有媒体记者说,袁宝成的政务活动很多,一周5天产业部门活动,有三四天都能跟他碰上面。他的政务表安排得很满,不是接待外宾,就是走访企业,或者到分管单位进行调研,足见他是个勤奋的副市长。
2010年至今,袁宝成的身份变化是较为引人关注的。因为他2010年6月才在深圳领导班子调整中脱颖而出,从盐田区委书记调整为深圳市副市长,今年9月又再次拟任为东莞市市长。
金心异认为,袁宝成担任过盐田区的“一把手”,曾全面主持过工作;在市里工作了一年多,也有统领全局的经验,所以换到另外一个城市当市长,希望能够利用他在基层多年的工作经验,干出一番成绩来。
1964年12月出生,籍贯浙江诸暨,研究生学历,法学硕士。曾任深圳市质监局副局长,团市委书记,市外办主任,2006年2月后任盐田区委副书记、区长、区委书记、区人大主任,2010年6月任深圳市副市长。据9月30日省委组织部公示,拟任(推荐)东莞市委副书记、提名为东莞市市长候选人。
