防止干部带病提拔 中央全面实行防止干部“带病提拔”的意见

2018-01-28
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文章简介:主要内容:防止干部带病提拔  中央全面实行防止干部"带病提拔"的意见,日前,中共中央办公厅印发<关于防止干部"带病提拔"的意见>.落实工作责任.深化日常了解.注重分析研判.加强动议审查.强化任前把关.严格责任追究,一系列制度设计将夯实责任链条,织密防范"带病提拔"之网.通知指出,<意见>贯彻落实全面从严治党.从严管理干部的要求,对切实防止干部"带病提拔"作出具体规定,是做好新时期干部选拔任用工作的重要遵

主要内容:防止干部带病提拔  中央全面实行防止干部“带病提拔”的意见,日前,中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》。落实工作责任、深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关、严格责任追究,一系列制度设计将夯实责任链条,织密防范“带病提拔”之网。

通知指出,《意见》贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求,对切实防止干部“带病提拔”作出具体规定,是做好新时期干部选拔任用工作的重要遵循。《意见》的制定实施,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,完善干部选拔任用工作机制,把好选人用人关,大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部,具有十分重要的意义。

为政之要,首在用人。《意见》出台既有着强化责任、追究倒逼的作用,更蕴含着清晰的用人导向:将“生病”干部拒之门外,决不允许“边腐边升”。生病不治,轻则损害健康,重则断送性命。

干部“带病”上岗,不仅挤压“健康”干部的成长空间,造成劣币驱逐良币,更会伤害干部选拔机制的公信力,污染政治生态。近些年来,一些干部前脚刚履新后脚就被纪委请去“喝茶”,巨大的前后落差对我们组织人事工作的伤害不小。当前时值地方换届高峰期,中央对“带病提拔”开刀,无疑具有强烈的现实针对性。

近年来,江苏省淮安市积极探索研发了“干部选任管理大数据系统”,一方面突出数据的“大而全”,常态化收集梳理干部年度考核考察、谈心谈话、个人事项报告等信息,设置了28类249个数据项建立干部基础信息库,多渠道、多层次地了解识别干部。

另一方面突出数据的“严而实”,强化落实党委以及组织、纪检监察等相关部门责任,通过建立健全数据采集机制,积极整合纪检、检察院、法院、信访等部门涉干信息,建立并动态维护干部实绩信息库和监督信息库,为党组织识人用人发挥领导把关作用提供精准数据支撑,做到动之有据,努力从源头上挡住“带病”干部。

何为“带病提拔”?即干部在提拔前或提拔过程中存在经济、生活、作风等违纪违法行为,但组织在考察时未能发现或查实,得以提拔任职的情况。从近年来查处的一些贪官的“劣迹”以及巡视反馈情况来看,“带病提拔”绝非个例。

一些跑官要官、买官卖官、边腐边升、拉票贿选等丑闻不时曝出,严重败坏了干部队伍的整体形象,危害了党和国家的事业发展,助长了不正之风,干扰了选人用人的正确导向,成为侵蚀党健康肌体的一个毒瘤,到了不割不行的地步。

也许有人会问,为何“带病”还要提拔?这个问题既复杂也容易回答。之所以复杂,牵涉到选人用人是一项“系统工程”,环节多,有其复杂性,需要构建完善、系统的“知人”“识人”体系。一个干部有没有“病”,有时具有很强的隐蔽性。

之所以容易回答,是因为“带病提拔”不外乎把关不严、制度规定打了折扣、责任履行和责任追究执行不力及不到位等几方面的原因。事实上,党的十八大以来,中央从严管理干部,大力整治“四风”,“带病”干部存量减少、增量得到遏制。

在干部选任上,各地强化组织把关,挡住了不少“带病”干部,但“带病提拔”仍时有发生,社会危害性很大,群众高度关注。提拔了“带病”干部,一方面为腐败发生埋下根子,另一方面挤压了“健康”干部的成长空间,“劣币驱逐良币”,伤害的是干部选拔机制的公信力,挫伤的是广大干部的积极性。

真管真严、敢管敢严才能管好党、治好党。当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,选出一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部尤为重要。能否让更多想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出,关乎发展大局改革成效。各地都应以《意见》出台为契机,选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,打造一批改革攻坚的“中流砥柱”。