大爱乳山 幸福之城——访乳山市委书记高书良

5月12日,中共乳山市委书记、市人大常委会主任高书良做客新华网,就"大爱乳山、幸福之城"这一主题与网友展开交流。

【主持人】各位网友大家好,欢迎收看新华网山东频道的访谈节目。乳山市地处山东半岛的东南端,位于青岛、烟台、威海三市的中间地带,因境内的大乳山而得名。今天,我们新华访谈就来到了这座拥有着浓郁母爱文化背景的海滨城市。坐在我身边的这位就是中共乳山市委书记、市人大常委会主任高书良。高书记将就"大爱乳山、幸福之城"这一主题与我们的网友展开交流。高书记,您好。

【高书良】各位网友大家好。

【主持人】高书记,我们今年已经是连续四年成功地举办了中国乳山母爱文化节这样一个活动,而且打响了母爱文化这样一个品牌。那么今年的母爱文化节又确立了"热爱地球母亲、建设生态家园"这样一个主题,我们首先想要了解一下我们今年确立这样一个主题,是出于一个怎样的考虑?

【高书良】乳山市是因境内的大乳山而命名,应当说我们这里母爱文化源远流长,有丰富的文化底蕴和文化背景。乳山市有大乳山、睡美人等自然资源,又有哺育了1300多名革命后代的胶东育儿所,有300多名乳娘的胶东幼儿园,有冯德英老先生"三花"影视作品。所以母爱文化深深扎根于乳山人的心中,激励和影响着一代又一代的乳山人。应当说,母爱文化是一种最纯真的文化。这种文化的弘扬,有利于促进社会的和谐。

但是另一方面,母爱文化又有它的局限性,面不够宽,是狭义的。所以这几年我们经过与一些专家、学者的探讨,觉得母爱文化很好,但是应该进一步挖掘母爱文化的内涵。由原来的母爱爱母提升到更广泛的层次,包括爱祖国、爱党、爱社会、爱地球,使范围更广。这样可以更好地唤起广大民众的道德文明水平,推动社会更好地发展。

所以我们从2008年开始,每年都确定一个主题去做母爱文化。一开始就是单纯的母爱、爱母,我们去年先定的主题是爱党、爱国家,我们今年现在的主题就是保护地球、建设生态家园。目的是更好地倡导绿色生活、低碳经济,使人们生活得更幸福。所以确定这个主题以后,我们最近先后围绕着搞好今年的母爱文化节,我们搞了38项群众性的活动,现在这些活动都在紧锣密鼓地进行,母爱文化节的开幕也将把这些活动推到一个新的高潮。

【主持人】书记,我们知道近年来,乳山提出了"建设宜居宜业、文明、和谐、幸福乳山"的这样一个目标,我们想请您先给我们大家解读一下,就是弘扬社会大爱和建设幸福乳山,这两者之间有什么必然的联系和重要的关系?

【高书良】应该说是有联系的,我们认为弘扬文化、弘扬大爱,这只是一种手段,但最重要的是让群众幸福,这是最终目的。所以我们这几年围绕着弘扬大爱文化,主要是把为民办实事、谋福祉作为立足点和出发点。为了让更多的群众过上幸福如意的生活,这几年,我们从政府的执政理念到具体一些行动,都做了大量的一些工作,比如说我们自己根据国家的一些标准,根据我们自己的实际,确定了幸福乳山的考核体系,这些考核体系,我们将经济发展、平安建设、医疗保障、教育事业等八个方面的50项指标,列入监控的对象。

对孝亲这块,我们确定了六好26项指标进行考核。通过这些措施,应该说激励了全社会弘扬大爱文化、建设幸福乳山的热情和积极性。现在应该说很有效果。我们最近统计部门做了一个测算,按照幸福乳山考核体系的考核,我们去年年底比2010年得分提高了2.2分,比2009年的得分提高了8.2分。所以群众的满意度也越来越高。

【主持人】弘扬社会大爱、建设幸福乳山,需要我们全市上下共同来努力,相信其中也离不开我们政府的主导作用。我想知道一下,高书记,我们乳山在这一方面是怎么做的?

【高书良】我们是这样,就是要真正形成大爱,就必须是人人都有爱、人人都献身爱祖国、爱事业、爱家庭、爱地球、爱生态这个行列。所以这几年,我们坚持政府主导、政府引导、群众参与。作为政府主导、政府引导这一块,主要是把一些群众想办而办不了、办不好的好事和实事,我们每年的人代会都要承诺为群众办一些实实在在的好事实事。

2011年,我们先后为群众办了13大类,涉及到60件具体内容的实事,总投资12.6亿。今年我们又规划了16大类、66件具体内容的实事,总投资24.

3亿元。这些实事应该说包含了、涵盖了方方面面,包括生产发展、群众致富方面,也包括社会保障方面,包括教育等方面。比如说围绕着群众的致富增收,我们倡导的理念是不仅要强市,更要富民,真正把百姓的富裕作为政府的最高追求。

这几年,为了让群众富裕,我们大力发展民营经济,鼓励群众进行农业结构的调整,发展高产高效农业。为了带动群众发展高产高效农业,我们创立了七个首批农产品质量安全示范市,订立了省级的农产品质量检查中心,组建和营建了330多家农业的加工龙头企业,组建了428家农业的合作社,带动农业结构调整35万亩,仅农业结构调整建设,群众人均增收7000多元。

所以我们乳山市去年的农民人均纯收入达到10953元,提高的幅度很大。所以应该说群众得到了实惠。

再比如说围绕着群众的健康保障方面,我们创建了国家级的慢性病防治示范区,政府出钱对全市的群众免费进行健康查体,现在已经为30多万人建立了健康档案,为5万慢性病患者,包括高血压、糖尿病,实行免费基本药物治疗,群众也得到了很多的好处。

同时,围绕着让群众健康得到更好的保障,这几年我们非常重视医疗设施的建设,先后投资3.2亿对全市的医疗设施、设备进行了提升改造,在全市设立了130多个村级的综合卫生室,政府去年投入将近2000万,实行了基本药物的保障制度。

在社会保障方面,我们基本上是各个方面的保险,包括医疗保险、社会保险、城镇居民保险等等,我们做的也都是走在全国的前列。国家保障的参保率都达到95%以上,我们现在一年的保费收缴已经达到7.9亿,群众基本做到了应保尽保。

在教育方面,我们也是全面推行了群众教育的均等。我们最近这两年先后投资1.3亿,对全市所有的中小学进行了全面的师资改造,在每个镇都设立了市级的规范化幼儿园。我们今年又在烟台和城区新建两个九年制义务教育学校,这两个学校投资在1.8亿,更好地满足在乳山生活、工作居民的孩子上学的要求。

总的来说,我们通过政府的这些主导作用,带动群众更好地参与社会的国家建设,使群众更幸福,真正体现乳山大爱的风采。

【主持人】书记,我们了解到去年我们乳山荣获了"中国爱心城市"这样一个荣誉称号,也是本届全国四个获奖城市中唯一的一个县级市。应该说这个荣誉是来之不易,而且含金量非常高,能不能给我们大家介绍一下乳山为了获得这样一个荣誉,付出了哪些方面的努力?

【高书良】我认为这个荣誉的获得,是对我们多年关爱弱势群体、重视慈善事业的一个肯定,也是对我们乳山大爱精神的一种褒奖。为了争得这殊荣,应该说我们做了很多工作,包括政府层面、包括企业层面、包括全社会,都做了大量扎实有效的工作。

从政府的层面,主要是倡导以人为本的执政理念,保证让绝大多数人过得好,也不让一个人过不下去,这是我们的理念。针对现在经济发展、贫富差距有加大的现象,社会还有些弱势群体的问题,我们主要是在关爱弱势群体上做了一些工作,比如说政府现在是连续八年组织71项活动,组织各项捐款1.

4亿,我们最近三年用于慈善事业的资金是1.2亿,群众有困难都能得到比较及时、比较好的救助。我们每年各类救助一般都在20到30项。比如说我们对75岁以上的老人,每年拿出400万对他们进行补助,对1400多名重度残疾人,我们政府出钱,实行居家托养,这大概在全国是不多的。

我们对一些农村因病致贫户实行大病救助,每年拿出700多万给予救助,这是政府层面。

企业层面,我们主要是通过教育,进一步激发企业的社会责任感,在他们发展经济的同时,更好地让企业履行社会责任。所以一些企业也积极、踊跃地为慈善事业捐款、献爱心。我们还改变了原来善款的捐助模式,我们实行的是基金制,就是企业捐款,本金留在企业发展使用,但是利息这块捐给慈善组织。2007年,我们首次就有74家企业一次性捐款2.6亿,其中有11家企业捐款1000万以上。我们用这些利息,每年用于社会的救助。

社会层面,我们主要是通过宣传、树立典型,培养全社会的爱心意识。现在乳山可以说好人好事层出不穷,据不完全统计,我们每年好人好事的数量都在1000人次以上。由于营造了这么一种氛围,真正使全社会上下都有爱心,所以我们的爱心城市应该说也是当之无愧的。

【主持人】书记,人们都常说"健康是福、长寿是福",我们首先想要了解一下我们乳山在发展养生养老产业方面有哪些做法?我们的初衷和思路又是怎样的?

【高书良】乳山这个地方,应该说自然环境非常好,生态比较优越,非常适合养生、养老。所以围绕着发展养生养老产业,我们前几年主要是在休闲度假旅游上做了文章,打造了十大景区。今年针对乳山银滩这个地方,1800多万住宅面向全国各地,当时外边的买了房以后,空置率比较高这个实际,我们又到海南、上海、云南等地进行了学习,就是怎么样围绕着搞活这个地方的房产事业,实行房地产的转型,由原来的房产变成养生、养老地产,做了一些文章。

现在看,效果非常好。就是把原来已经卖出的房子返租回来,聘请高端的养生管理公司、酒店管理公司和物业管理公司来进行经营,用作养生养老。我们今年已经有5个小区开始在这方面做工作。今后新开发的小区,主要是围绕着养生养老产业去做,这样既把区域的地产品位提升了,又把老年的养生养老产业做好了。

【主持人】听了高书记您刚才的介绍,我们知道乳山真的是拥有非常良好的自然资源和生态环境,而且也是一笔非常宝贵的财富。对于保护生态环境,做到发展与资源的协调统一,我们乳山有哪些好的做法,能不能跟我们大家分享一下?

【高书良】我们这几年始终是坚持经济发展与生态保护相协调,坚持不以牺牲生态、不以牺牲环境为代价,用节能减排的倒逼机制促使经济更好的转型。这是我们始终坚持的发展理念和原则。这几年,凡是有污染的、对生态有重大影响的项目,你效益再好我们也不要,先后有十几个投资亿元以上的项目因为排放不达标,被我们否决了。

先后关停了9家粘土砖厂、4家立窑水泥生产线,对9家企业实行了节能改造。我们最近这几年,又围绕农村环保投入大量资金,比如说农村的垃圾,我们现在实行的是"村村收集、镇转运、市处理",今年又对全市所有的河道进行了清脏清淤,基本上每个村都能达到亮化、美化、绿化的标准。

我们这几年在绿化上也做了大量的文章,连续四年绿化荒山10万亩,所以现在乳山应该说是山清水秀,并没有因为经济快速发展而造成生态的破坏。

【主持人】我们知道,马上就是今年的母爱文化节了,而今年的母爱文化节与往年又有所不同,今年突出了一个"精简求实"、"创新"的原则,体现了我们新一届的市委市政府的良好作风。对于今年即将到来的母爱文化节,您有怎样的期待?

【高书良】我的期待就是今年的母爱文化节办得更成功、更富有成效。因为我们的母爱文化节说到底就是文化搭台、经济唱戏,是通过把母爱文化节更好地促进对外的交流合作。所以为了达到这个效果,我们今年在办节上也做了许多的改革,包括不搞大的开幕式,最主要的就是请国内外的客人到我们这里进行交流合作。我也希望通过努力,我们这次母爱文化节真正办成文化的盛会、宣传推介的盛会和经济合作的盛会,这是我们的目的。

【主持人】好的,感谢高书记在百忙之中还抽空接受我们的采访,也感谢我们各位网友的收看,别忘了5月13号,记得来我们的乳山参加我们的母爱文化节。

【高书良】感谢主持人,感谢各位网友,欢迎你们来乳山参加母爱文化节。谢谢。