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中国银监会党委日前发出通知,决定在全系统党员干部中开展向李建华同志学习的活动。据介绍,李建华出生于1965年7月出生,中共党员,经济学博士,生前任银监会非银行金融机构监管部主任。
《通知》指出,李建华多年来以强烈的事业心责任感对待工作,为银行业监管工作做出了重要贡献。他因长期过度劳累,于2014年4月23日凌晨猝然辞世。李建华是一名优秀的银行业监管干部,他始终把党和人民的事业放在心中最高位置,努力践行为民监管、为民尽责、为民服务理念,是模范实践党的群众路线的杰出代表,是银监会系统党员干部的楷模。在党的群众路线教育实践活动深入开展、银行业及监管改革发展深入推进的新形势下,学习宣传李建华的先进事迹,对于激励全系统党员干部坚定理想信念、牢记宗旨职责、竭诚为民奉献,具有十分重要的现实意义。
《通知》要求全系统党员干部学习李建华理想坚定、对党忠诚的政治品格,忘我工作、勇挑重担的敬业精神,心系群众、为民奉献的公仆情怀,克己奉公、敢于担当的高尚境界。广大党员干部要以李建华为榜样,恪尽职守,无私奉献,自觉践行全心全意为人民服务根本宗旨。要热爱生命,关心健康,以良好的身心状态积极投身银行业改革发展和监管事业。
据了解,在李建华担任非银部副主任期间,推动修订了《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》、《信托公司净资本管理办法》、《汽车金融公司管理办法》、《金融机构间货币经纪和交易行为指引》等政策规章,为非银机构的健康发展奠定了坚实的制度基础。特别是修订前两项制度时,阻力较大,但事实证明,这些新规解决了长期困扰信托行业发展的根本问题,提升了信托机构整体资本实力,以及风险控制、业务创新、公司管理等多个方面的能力。
在李建华担任陕西银监局局长期间,通过大量走访调研、试点探索、评估完善,提出了一体两翼,全面推进的思路和措施,促进了陕西农村金融服务和小微企业服务的明显改善。全省涉农贷款和小额信用贷款得到快速发展,省内1581个乡实现了金融服务全覆盖。在全国率先与省相关部门联合印发了《陕西省知识产权质押贷款管理办法》,设立了西北第一家主要从事科技型中小微企业金融服务的科技支行。
2012年,李建华接任非银部主任。当时,信托业在经历快速发展后逐步进入转型调整期,一些风险开始暴露;消费金融公司和银行设立金融租赁公司试点运行一段时间后,亟待明确下一步发展方向和监管政策。还有中国影子银行监管研究等诸多重要问题。根据中央新的政策要求和非银行金融机构发展趋势,在他带领下,推动修订了《消费金融公司试点管理办法》、《金融租赁公司管理办法》、《企业集团财务公司管理办法》,出台了《关于信托公司风险监管的指导意见》等多项对行业发展有重要指导意义的制度办法,合作出版了国内首部关于影子银行研究的著作《中国影子银行监管研究》,打开了非银行金融机构监管工作的新局面,部门自身建设也迈上了一个新的台阶。到2013年底,6类非银机构资产总额16.8万亿元,同比增长38%;净资产7700亿元,同比增长29%。
