常州市村居廉线 江苏常州:“村居廉线”连群众 构建体系促和谐
2011年11月份,武进区洛阳镇岑村村委会想把村里的一块荒地改造成绿地广场和门球场。这事儿要搁在以往,村干部们不知道要费多少口舌、花多少时间才能办下来。这一次岑村村委会试着把工程规划、预算等信息放在"村居廉线"上一"晒",效果就特别好,在向几个有疑问的村民作了有针对性的解答后,仅仅10天时间就完成了征地拆迁等前期工作,工程队顺利进场施工。
村民夏金雷说:"‘村居廉线’让我们直接参与到村务公开当中去,全面了解村里的主要工作情况,同时也消除了一些不必要的想法和误解。"
常州的"村居廉线"以社区信息化管理与农村"三资"信息监管系统为基础,设立了"社情动态、党员之家、民声广场、数字社区、在线监督"等五大应用平台,实现市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级联网贯通,覆盖全市7个县(区)59个镇(街道)400个社区800多个村,全面服务广大社会群众。
中央纪委副书记李玉赋亲笔批示:"常州市惩防体系建设工作特点突出,成效明显"。
岺村前几年就开始实行的环保福利基金制度、高中生考取本科学院奖励制度等,在"村居廉线"上向全体村民公开。"社情动态"栏目及时发布更新工作动态,公开各项工作内容及进程;"政策法规"栏目及时公布各项政策法规;"制度建设"栏目及时更新办事流程,让基层干部群众快捷有效地掌握政策、熟悉社情民意、维护权益、开展工作,有力地保障了社会化创新管理的顺利进行。
12月13日下午,常州市新北区富都社区党支部要举行一次党员学习会,但令人感到不解的是,居委会工作人员并没有四处打电话、发通知,而是把学习材料上传到了"村居廉线"网站上。
"我们党员可以晚上在家打开电脑接受教育,使会议室开会学习转化为网上学习。"富都社区居委会工作人员李贤说,"如此一来,白天上班的党员也有了学习的机会。网络平台的应用,除了让学习跨越了时间的局限外,也让学习摆脱了空间的束缚。"
"‘村民廉线’开通以后,创新了社区工作方法"。富都社区党支部书记潘国忠提到"村居廉线"不禁喜上眉梢,"有了‘村居廉线’就能够和其他区的社区进行沟通联系,学人之长,补已之短。再也不用费钱费时费力搞考察交流活动了,大家在网上就能实现互动"。
打开"村居廉线"上的"党员之家"栏目,廉政课堂、廉政考场大力宣传党的路线、方针、政策和党风廉政法规知识;基层党建、先进典型专栏发挥典型带动、示范引领作用;格言警句宣扬廉政文化,营造崇廉尚洁的社会氛围,使党员干部群众的学习活动摆脱了时空限制,实现了教育的常态化、规范化、科技化。
农村集体三资信息化监管平台是"村居廉线"的重要组成部分,所谓三资就是资产、资金、资源。
"老村委办公大楼租出去多少钱一年?"
"老村委办公大楼今年租出去一共是9万5千块钱,7月1号签的合同。"
这是村民理财小组组长王志华和村会计蒋玉兰的一段对话。
小到办公桌椅,大到树林河塘,村民只要上上网就能全面掌握村委"家底"的实际情况。同时,三资平台还针对"三资"管理中的风险环节,建立了大额资金变动预警、资产处置异常预警等11个风险点,实现了"电子监察"功能,丰富了监督手段,保障了农村集体三资的安全。
"村居廉线"还设有网上办事平台、村(社区)工作数据库系统,实现了部门业务受理、群众自助服务的方便快、快捷化。像下水道不通、水龙头漏水等难事,老百姓只要在网上一反映,就会有人来解决。
而民生决策意见征询、村居民意调查、在线互动交流等版块更是充分发挥了网络实时互动交流的特点,社会管理和公共服务的进一步透明化相应调动了老百姓参与的积极性。一位远在非洲尼日利亚工作的清潭三社区党员照样可以在"村居廉线"上积极留言,为社区发展建言献策。
"通过‘村居廉线’,我们社区居民参与社区建设的热情更加高涨了,有了他们的积极参与,也就更加能够推动社区建设的各项事业的发展"。钟楼区清潭三社区党支部书记王瑛一提到"村居廉线"就高兴得合不拢嘴。
"村居廉线"连群众,构建体系促和谐。常州的"村居廉线"已经成为经济发展的"防火墙"、社会进步的"助推器"、党员干部勤政廉政的"紧箍咒"、群普通众实施监督的"千里眼、顺风耳"。据了解,常州市纪委将进一步改进完善"村居廉线",为反腐倡廉惩防体系的信息化建设和常州的政治社会经济发展作出更大的贡献。 (石伟东 冯士海 王小芳 管宏来)
