黑界陈向阳陈向阳:整治陆家嘴“黑车”难在哪里?

2017-10-13

字体:

大中小

浏览:

文章简介：[新民网评]这是一件令人尴尬的事.就在2012年上海陆家嘴论坛上,中国证监会主席郭树清对与会者说:"上海的出租车经营规范,很少带着乘客绕路"

【新民网评】这是一件令人尴尬的事。就在2012年上海陆家嘴论坛上,中国证监会主席郭树清对与会者说:“上海的出租车经营规范,很少带着乘客绕路”,以此论证“诚信对金融市场的发展至关重要”之观点的话音刚落,当天晚上就有会议代表发微博“举报”自己遭遇陆家嘴“黑车”之经过,紧接着就有其他会议代表“跟进”。

陆家嘴“黑车”,其主要特点就是司机“以车占地为己”,向乘客漫天要价——这种不以计器数收费,损害乘客行为的“营运”,显然属于违规违法举动。然而,这种“黑车”却堂而皇之在这个浦东的“关键路段”作梗,这是为什么?

陆家嘴“黑车”之现象并不是现在才有的。只要打开网络搜索一下,就可看到几年前的此类新闻。如,2009年2月上海市公安局浦东公安分局交警支队支队长王履敏做客新民网。节目中,王履敏告诉网友,针对小陆家嘴地区“黑车”非法营运主要集中于夜间22时前后,警方专门在该时段派警力执勤,同时相关部门与的士公司进行沟通,增派空车进入小陆家嘴地区。

但是,三年过去了,陆家嘴“黑车”总是不断地出现。难道整治陆家嘴“黑车”非常之难?

有个小学生看了陆家嘴“黑车”的新闻报道后说:“派三两个执法人员在现场巡逻,不就能赶走黑车了吗?”。童言简单,却不无道理。为什么这么简单的“措施”有关部门也做不到了呢?

是不是难在“扯皮”?从电视新闻画面中听到“黑车”司机如是说:“附近就有警察岗亭,但我们有驾驶证,又没有违法行车,警察管不了我们”。这话出自“黑车”司机,现实是不是这么回事?这中间是否有一个对责职的认识误区?确实,今天上海有一个叫“城市交通执法总队”,下属各个支队、小队,分布全市。

于是似乎可“认定”,像“黑车”这样的事,当由“城市交通执法”部门(人员)去解决。但是,换个角度者却认为“城市交通执法总队”的执法行为,是一种“受理行为”,具体说就是只有当旅客向其举报投诉了,才进入“执法程序”。于是又可以“认为”对停在那儿的“黑车”他们无权进行干涉。如此纠缠,何不“扯皮”?

是不是难在“交通布局”?应当说,现在有关部门确实也承认陆家嘴“黑车”之问题的存在,但也认为该地区的交通道路布局的局限是客观原因,比如正规空的出租车少有经过此地,特别是在晚上22点以后,公共交通(地铁、公交车)的减少。按照这些“理由”,陆家嘴“黑车”的存在是“必然”的了,难以根本解决。这样的逻辑合理吗,站得住脚步吗?