上海徐汇区凌云街道公益助推 丰富社区党建价值理念
徐汇区凌云街道梅陇三村位于上海市西南部,建成于20世纪90年代初,共有居民2369户,常住人口6516人,在册党员227名,报到的在职党员115名。近年来,徐汇区凌云街道梅陇三村党总支改变传统组织结构、活动方式和运行机制,注重发挥党组织领导核心作用,积极探索创新和推进基层社会治理,取得一定成效。
先后创建成全国科普示范小区、全国最美志愿服务社区,党建引领下的凌云“绿主妇”自治获评第二届上海社会建设十大创新项目,“绿主妇”团队被授予全国十个最美人物之节约之星、第四届感动上海年度十大人物、全国志愿服务示范团队等称号。
一、内拓外延,提升社区党建的动员能力
注重发挥党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调等方面的主导作用,逐步提高群众组织化程度和组织群众有序参与,增强居民群众参与社区治理的主体意识。一是探索建立“五位一体”的工作组织体系。在“三驾马车”基础上,强化居民区党组织领导核心作用,围绕小区重大事项、主要工作、突出问题、突发事件等各项建设和管理,协调居委会、业委会、物业公司、社区民警等力量各司其职,共同面对、共商办法、共议决策,并在工作中建立“首问接待责任制”和居委干部块区巡视等制度,妥善解决了物业费收缴难、绿化维护整治等群众关心问题。
二是搭建居民区区域化党建平台。以项目为纽带,与12家社会单位建立共建合作关系。如与大华医院共建举办健康讲座和医疗咨询服务;与社区学校共建为居民提供活动场地和师资培训,并有效推动学校设在居民区造成的一些矛盾得到居民谅解。
发挥在职党员联络站作用,定期推出党员“微公益”系列项目,吸引在职党员参与社区公共活动。
三是扩大党建覆盖面和示范效应。结合实施的小区综合改造工程,落实“支部建在工地上”,与实施方、施工方及监管方开展住宅修缮党建联建,形成“责任共担、难题共商、和谐共创”工作机制,文明施工有效解决居民诉求。放大居民区书记品牌效应,编制形成《社区治理启示录—尚艳华社区工作典型案例》,挂牌成立尚艳华社区治理工作室,将居民区书记带教站建成街道党务工作实训基地,提升居民区基层党建整体水平。
二、公益助推,丰富社区党建的价值理念
在坚持发挥党组织核心领导和党员示范引领作用的基础上,结合践行社会主义核心价值观,通过开展健康、环保类等群众喜闻乐见的活动项目,提升党组织的凝聚力和影响力。一是因势利导发起成立“绿主妇”团队。以低碳环保为切入点,2011年初发动10位家庭主妇成立“绿主妇、我当家”低碳环保自治行动小组,每月定期开展废弃塑料等垃圾减量回收活动。
2012年注册成立社会组织—凌云“绿主妇”环境保护指导中心,由居民区书记担任法人兼理事长,社区80%党员成为参与者和志愿者。
二是推陈出新牵头设计公益项目。注重保持活动的延续性和群众参与热情,“绿主妇”先后实施“家庭阳台一平米菜园”、微绿地、有机芽菜种植、酵素工坊等8个公益项目,并组建“爱心编结社”,发动周边小区志愿者共同编结“爱心衣帽”,捐赠广西、西藏、贵州、安徽等地希望小学,在开展有趣、有益的活动中,潜移默化地向社区党员和群众传播爱心奉献的党建“正能量”,引导社区居民自觉践行“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则。
三是强化规范推动实现转型辐射。围绕打造枢纽型社会组织,与北京万通基金等13家社会组织建立伙伴关系,鼓励“绿主妇”带动更多有条件的社区孵化公益组织,变带着“一帮绿主妇搞活动”为“传经送宝”立项目、建制度、共同发展。
同时推动“绿主妇”相关课件进学校,将环保低碳理念和生态种植体验向大中小各类学校延伸。截止目前,“绿主妇”带动周边小区生活垃圾分类减量达到上百吨,参与种植活动的居民超过1.2万户,编制爱心衣物6321件(套),环保公益活动辐射至港澳台及北京、浙江、贵州等20个省市。
三、引领自治,改进社区党建的工作方式