邹庆忠检查指导农村社区化发展工作
1月26日,诸城***、市人大常委会主任邹庆忠到昌城镇检查指导农村社区化发展工作。诸城市委常委、市委办公室主任王玉邦:市委常委、组织部长鞠进增陪同检查。
邹庆忠首先到河岔社区进行了实地察看,然后在栗园宾馆召开座谈会议。在听取了昌城镇党委主要负责同志和有关社区主要负责人关于农村社区化发展的情况汇报后,邹庆忠就进一步推进农村社区化发展讲了意见。他指出,推行农村社区化发展,是我市促进农村科学发展的积极探索,是推进城乡一体化发展的有效路径,是新农村建设的重要抓手。
虽然我市农村社区化发展取得了明显成效,但是面上还存在对农村社区化发展理解把握不够深刻、思想观念不够到位、工作定位不够准确、作用发挥不够明显等问题,在一定程度上影响了农村社区化发展的深入推进。
当前,要着力解决好农村社区化发展“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题,进一步明确责任主体、工作重点、发展方向,把农村社区化发展这一方向性、全局性工作抓实、抓好、抓出成效。
一是要明确责任主体。各乡镇(街道)党政主要负责同志要牢固树立依靠农村社区推动工作的理念,真正铺下身子,深入研究,科学摆布,强化组织领导,加强协调调度,全力推动农村社区化发展。乡镇(街道)社区办主任和各个农村社区组织负责人要切实增强工作的责任感和事业心,立足农村社区岗位,认真履行职责,真抓实干,尽心尽力,切实发挥作用,全面细致地抓好工作落实。
真正形成党委政府主要负责同志负总责、直接抓,社区办主任和农村社区负责人专门抓、具体抓的工作格局,为推进农村社区化发展提供坚强有力的组织保证。
二是要明确工作任务和重点。要全面理解、系统把握农村社区化发展的要求,在完善好社区基础设施和服务的基础上,重点研究社区机构如何围绕社区化发展来开展工作,统筹推进农村社区内经济、政治、文化、组织、居住形态发展,全面提高社区化发展的水平。
当前,要认真抓好农村社区中心村聚集融合工作,以建设现代化小城镇的标准,坚持高档次规划、合理化设计,完善供暖、供气及排污管网等配套设施,增强社区中心村的吸引力。毫不放松地抓好产业发展、政治文明、文化建设、党的建设等各项工作。
三是要明确工作方式方法。要结合工作实际,找准农村社区化发展的薄弱环节,分析影响农村社区化发展的薄弱环节,分析影响农村社区化发展的制约因素,有针对性地开展工作,做到“缺什么抓什么,哪里不行抓哪里”。要进一步强化社区化发展的理念,理清发展思路,整合社区内的各类生产要素和发展资源,形成全社会广泛参与的农村社区化发展格局。
要统筹兼顾,通盘考虑,把农村社区化发展与乡镇政府职能转变、小城镇建设、项目建设等工作结合起来,实现相互促进、共同发展。
四是要严格进行考核。要对照农村社区化发展的每项任务,建立较为完备的考核指标体系,把社区警务、司法调解、社区卫生、社区教育、金融服务等工作细化量化,增强考核的可操作性和实效性。对一些重点工作达不到标准要求,或者不达标社区超过一定数量的,所在乡镇(街道)及社区实行“一票否决”;实行干部淘汰制度,对社区化发展工作无所作为或者不能胜任社区工作的,及时进行调整、淘汰,以增强各级抓好农村社区化发展的责任感。