中纪委姚增科 姚增科履新江西省委副书记 中纪委“打虎将”屡获重用

据江西和山东官方消息显示,10月31日,原执掌津门反腐的中央纪委常委姚增科履新江西省委副书记,中央纪委第十纪检监察室主任陈辐宽出任山东省纪委书记、跻身副部级。

“打虎将”获重用,姚增科、陈辐宽并非首例。南都记者梳理十八大以来中纪委“打虎将”发现,已有超过10位在反腐中发挥重要作用的“打虎将”获提拔或重用。有观察认为,目前在纪检系统,已树立起“反腐不力要被问责、反腐得力就要提拔重用”的用人导向。

中纪委13名“空降兵”6人获重用

截至目前,至少已有13名“打虎将”从中央纪委大院“空降”地方,南都记者了解到,包括姚增科、陈辐宽在内,已有6人获得提拔或重用。

公开消息显示,姚增科2015年之前一直在中纪委工作,先后在多个纪检监察室负责违纪案件查办。到任天津后,他在天津力抓反腐肃贪,一年多来“拿下”了上百名厅局级官员。

陈辐宽今年到任中纪委之前,便已是上海检察系统的办案高手。中纪委第十纪检监察室对口辽宁等省份,陈辐宽到任后,伴随中央巡视组对辽宁的“回头看”,辽宁多名省部级官员被“挑落”,贿选黑幕揭开。

曾发生“塌方式腐败”的山西,成为“打虎将”的主要战场。

2014年9月,时任中央纪委常委、监察部副部长的黄晓薇临危受命,赴腐败重灾区山西,执掌当地纪检系统。3个月后,中纪委又将时任中央纪委第一纪检监察室主任迟耀云调任山西省纪委常务副书记,助力黄晓薇。

两位“打虎将”在山西深挖塌方式腐败的各类线索。公开数据显示,这一年9-12月,山西省纪检监察机关共立案6725件,处分违纪党员干部7376人,月均比1至8月增长3倍多。在这种高压反腐力度之下,直到今年6月,时任山西省委书记王儒林在做客中央纪委官网时才宣布“基本扭转腐败蔓延的被动局面”。

今年10月11月,黄晓薇调任山西省委副书记,成为山西省委常委会班子第三号人物,从政前景更为开阔。此外,黄晓薇的“反腐搭档”迟耀云也获得提拔。据文化部网站10月19日“部领导”栏目显示,迟耀云已升任中央纪委驻文化部纪检组组长、党组成员,跻身副部级。

而接力黄晓薇任山西省纪委书记的任建华,也来自中央纪委。任建华此前是中央纪委信访室主任,2015年7月出任国家发改委纪检组组长,此番调任山西省纪委“一把手”,角色吃重。

较为特殊的是“空降”到湖南任纪委书记的傅奎。

在2015年7月“空降”湖南之前,傅奎长期在中纪委工作。2014年,随着中纪委内设机构的调整,外事局、预防腐败室整合为“国际合作局”,专司海外追逃追赃,傅奎担任局长。其后,傅奎又兼任中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人。

2013年开始重用“打虎将”

梳理中央纪委的用人思路,在2013年选任中央巡视组组长中就有所体现。

2013年,中央纪委对巡视制度进行了大刀阔斧的改革,明确巡视组组长不再是“铁帽子”、改为一次一任命,并提出“巡视不力将问责”。

当年10月,侯凯被任命为中央巡视组组长带队巡视三峡集团。他此前一直在审计署工作,是十八大后第一个任中央巡视组组长的副部级官员。

这次巡视中,侯凯揭出三峡集团坐拥四总部、在成都建楼耗资8亿、工程招标违规等诸多问题。在巡视反馈的35天后,三峡集团易帅。

而在巡视进行期间,对侯凯的调任便已到位。2013年11月19日,上海方面公布了侯凯出任上海市委常委、纪委书记的消息。

就在上周,中纪委第六监察室主任穆红玉出任驻国家发改委纪检组组长。这位“打虎女将”早年则是长期在检察系统工作,去年底调任中纪委六室负责联系北京市、天津市、河北省、山西省,今年天津连续多名高官被查,包括天津市委原代理书记、市长黄兴国等。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水向南都指出,此前纪检系统的干部,有的长达十余年停留在一个岗位上,同纪检干部向外流动难、出口少有一定关系。

十八大后,中纪委通过上收省级纪委书记提名考核权、推动派驻机构改革,加大了中央与地方间、纪检系统与外部干部交流力度。庄德水认为,这一做法,一方面在客观上有助于避免“打虎将”长期在一个地方任职,与所在地方(单位)人员形成利益瓜葛、影响履职;另一方面打通“出口”,有利于形成鲜明的正向激励机制,鼓励作为。