陆昊省委书记2016 黑龙江省工作报告 (2017年16日 陆昊
我们既要看到积极变化,果断决心,也要看到严峻挑战,对转体例调布局的持久性、艰难性以及区域间、企业间合作的激烈和一直连结,决不成有丝毫的满足和懒惰,切实加强紧迫感,努力攻坚克难!
(六)积极对接国度“一带一”计谋,扩大以对俄合作为重点的对外。谋划多年的黑河公大桥开工,同江铁大桥俄方一侧开工,东线天然气管道、原油管道二线工程开工。哈欧、哈俄班列常态化运营。持续鞭策对俄人文交换合作,与大学合作建成5个结合研究核心,哈师大与苏里科夫美院合办的美术学院揭牌,在俄滨海边区举办“黑龙江日”交换勾当。梳理对俄工业与手艺项目合作线索,初次集中组织我省企业赴叶卡捷琳堡、莫斯科与227家俄方企业开展洽商,取得较着成效。对俄商业布局呈现新变化,旅游商业、互市商业别离增加26.6%、85.9%。银行与俄金融机构合作成立科技财产投资基金。在叶卡捷琳堡合办第三届博览会。举办第27届哈洽会。在相关国度和地域举办近10场大型经贸交换勾当。全省实现进出口总额165.4亿美元,下降21%,降幅收窄26个百分点。新设立外资企业116家,增加45%。现实操纵外资58.2亿美元,增加6.8%。
列位代表,目前全省经济转型仍处于保守财产集中负向拉动与培育新动能、新增加范畴彼此交错、彼此竞走的环节期间。与前两年不异,估计一产、三产增速高于全国平均程度,二产低于全国平均程度。全省能源工业2012年占经济总量的20%,2016年下降到不足10%。
估计2016年经济总量比2012年添加1400多亿元,但能源工业已比2012年削减1600亿元摆布,这一增一减,意味着我们在能源工业之外缔造了3000多亿元的经济总量。
近年来,全省经济总量不竭扩大,一产、三产成长势头优良,财产布局不竭优化,新动能、新增加范畴培育见到成效,铁、水利、棚改取得严重进展,对俄合作取得主要冲破,在经济下行压力中连结民生持续改善。
这些积极变化愈加果断了我们鞭策龙江复兴成长的决心。在看到成就的同时,也要看到挑战和差距。油田还将持续减产;龙煤集团攻坚使命仍然艰难;农人增收压力加大;立异创业虽有好的势头,但还未构成兴旺成长场合排场;虽然优化成长力度不竭加大,但全社会、轨制、法则、信意图识还没有完全构成,影响以至成长的问题仍时有发生;全体生态扶植方面需要整治和改良的使命很重;部门县市超财力收入,保运转很是坚苦;民生范畴还有不少汗青欠账。
法制扶植、行政监察、市场监管、防灾减灾、外事侨务、民族教、国防带动、统计监测、文史档案等各项工作及妇女儿童、老龄和残疾人事业都取得了新的进展。
(三)鼎力培育既有国内总需求增加空间、又有龙江供给劣势的新增加范畴,多角度推进办事业成长。一是通过强化营销引入外部需求,推进旅游、养老、健康、文化、体育等财产融合成长。在省表里举办40多场大型营销推介勾当,多轮次专业化推介龙江潜力和劣势。
举办黑龙江国际马拉松系列赛、松花江赛艇角逐、F1摩托艇赛、山地自行车公开赛、丛林穿越、世界单板滑雪锦标赛、速滑世界杯等高水准体育赛事。通过引进音乐学院优良教育资本开办音乐学院,大剧院、音乐厅举办上百场文艺表演,举办“哈夏”系列艺术勾当等,多条理营建“音乐之城”稠密空气。
旅游景区举办贯穿旅游季的驻场表演,举办各类文化艺术展览。夏日来我省休闲度假的外埠老年人达124万人,增加90%。
全省机场搭客吞吐量达1894.9万人次,在2015年增加14.3%的根本上,又增加12.7%,机场搭客吞吐量跃居东北之首;省外手机漫游入省用户达8211.3万户,在2015年增加31.
2%的根本上,又增加14.2%;省外银行卡在我省刷卡买卖额达2302亿元,在2015年增加50.1%的根本上,又增加39.4%。二是新业态、新贸易模式呈现优良势头。鞭策各范畴“互联网 ”步履并动态调全年度版本。
建成各类电子商务财产园32个,入驻电子商务及配套企业1368家。全省电子商务买卖额达1945.8亿元,增加13.7%。全省快递营业量(售出部门)达2.2亿件,在2015年增加80.2%的根本上,又增加72.
3%。投资118.3亿元新建基站3万余座,4G收集笼盖全数县乡。三是推进商贸物流业成长。新建、改扩建各类农产物买卖市场69个,新建快递核心24个、冷链物流项目21个。铁集装箱核心站投入运转。
四是加速金融业成长。新引入1家股份制贸易银行、2家安全分公司、3家证券分公司,全省首家处所资产办理公司挂牌运营,18家农村信用社改制为农村贸易银行。金融机构贷款余额1.8万亿元,增加8.7%;小微企业贷款余额增加14.
8%。主板上市公司新增融资195亿元;新三板挂牌企业新增39家,累计达90家。企业刊行债券融资517.5亿元,增加23.9%。省、市倡议设立投资指导基金14支,总方针规模1680亿元。省投入5亿元对政策性机构注入本钱金。
过去的一年,我们当真进修贯彻习总系列主要讲话出格是对我省两次主要讲话,深切贯彻落实、国务院关于东北复兴的决策摆设,在省委的准确带领下,立异实施“五大规划”,鼎力成长十大重点财产,加速扶植“龙江丝带”。面临油煤粮木集中负向拉动的严峻挑战,重视激发内活泼力,重视成长动能转换,重视新增加范畴培育,新的增加要素和力量正进一步汇集,全省经济在预期中运转,民生持续改善,实现“十三五”平稳开局。估计全省地域出产总值增加6.1%摆布,固定资产投资增加5.5%,社会消费品零售总额增加10%,公共财务收入下降1.1%,居民消费价钱上涨1.5%,城镇新增就业62.9万人,城乡居民人均可安排收入别离增加6.3%、6.6%,单元地域出产总值能耗估计下降3.5%以上。
201.5亿元,下达年度地方水利投资150.9亿元,持续两年居全国第一。铁完成投资308.3亿元,哈牡客专、哈佳快速铁、火车站工程进展成功,毗连四煤城的牡佳客专开工。完成投资185.4亿元,建成干线公329公里、农村公4818公里。机场扩建、五大连池和建三江机场扶植进展成功。地铁完成投资48.1亿元。完成电网投资70.2亿元。“三供三治”项目开复工296个,完成投资114.8亿元。、七台河城市供水工程成功推进。
此刻,我代表省人民,向大会演讲工作,请予审议,并请列位省政协委员提出看法。
全省一年来取得的成就来之不易,这得益于习总对龙江复兴成长的标的目的,得益于、国务院对东北复兴的一系列严重决策摆设,得益于在省委准确带领下全省泛博干部群众爬坡过坎、努力拼搏。在此,我代表省人民,向全省各族人民,向各党派、工商联、大家民集体和人士,向国度各部委及地方直属单元、驻省部队、武兵和,致以高尚!向关怀、支撑龙江成长的港澳台、海侨民胞和国际朋友,暗示衷心感激!
(二)持续鞭策财产项目扶植。全省开复工500万元以上财产项目7399个,增加23.9%,此中亿元以上1031个,10亿元以上110个。7吨级直15直升机实现首飞,富锦象屿350万吨玉米仓储和60万吨玉米深加工、沃尔沃SPA平台、长安福特出产线、奥瑞德蓝宝石、中船重工中小燃气轮机财产园、航天海鹰钛财产园一期、中盟食物红松籽全财产链精湛加工、华润雪花尚志30万吨啤酒迁建等项目建成。投入19亿元继续实施三年地质勘查专项步履,12个项目取得严重找矿,1:50000矿调笼盖面积比率由2013年的13%提高到35.7%。举办央企合作,签约项目60个,签约额1342亿元。举办首届龙商大会、亚布力中国企业家论坛“龙江之夜”,承办中国企业家年会,构成一批引资合作意向。
——2017年1月16日在黑龙江省第十二届人民代表大会第六次会议上
黑龙江省省长陆昊
(七)加速严重根本设备项目扶植。水利项目完成投资
(四)鼎力鞭策立异创业,推进立异驱动成长。积极鞭策科技人员、大学生、农人、城镇转移就业职工四支步队立异创业。继续实施“千户科技型企业三年步履打算”,持续两年举办高新手艺财产创业投资大会等对接勾当165次,330个项目签约56.
8亿元;新注册科技型企业3120家,两年累计达5236家,构成主停业务收入500万元以上的科技型企业1076家,此中省指导支撑哈工大新成立卫星手艺、大数据财产、利剑集团、集团等科技企业,哈工程新成立哈船特装、航士科技、哈船新材料等科技企业,两校两年共成立158家。
乐业众创空间、腾讯众创空间、中航爱创客等专业孵化器建成运转,新增科技企业孵化器和众创空间50家,累计达161家。
高校在校生及结业生创业人数达11614人,注册企业939个,带动就业9358人。全省以各类体例创业的农人达103.5万人,实现创业收入227.6亿元,别离增加37.1%、39.8%。四煤城转移就业职工中出现出一多量进入新范畴、新业态、新贸易模式自主创业的典型。
全省新注册市场主体38.6万户,增加8.6%,此中企业7.3万户,增加22.9%。实有市场主体193.5万户,是2012年的2.2倍。(下转第三版)
(五)深化重点范畴。落实“三去一降一补”重点使命,煤炭去产能1010万吨,封存炼钢产能610万吨。商品室第库存比2015岁暮削减1123万平方米。企业间接买卖电量39.1亿千瓦时,减罕用电成本2.1亿元。
营改增减税51.8亿元。赋闲安全企业缴费下降0.5个百分点。组建285个企权人委员会,发放助保金贷款18.8亿元,为491户企业续贷周转金37.9亿元,协助企业维持一般运转。总规模101亿元的工业投资基金运营。
组建总规模1340亿元的PPP融资支撑基金,储蓄项目595个。8家省属国企完成股权多元化。民间固定资产投资增加7.9%。近年来,投入大量精神、采纳一系列办法,鞭策协助龙煤集团脱困,通过成立保底和再就业机制,两批组织化分流富余人员4万余人,又通过度离企业办社会本能机能、清理不规范劳动关系以及天然减员等,在册职工由2015年8月的22.
4万人下降到2016岁尾的15.4万人,封闭平安无充实保障、资本干涸矿井10座,在极其坚苦的环境下,保住了企业和根基运转,同比减亏23.
7亿元。农垦在绥化、办理局开展试点,将21个农(牧)场整合重组为15个北大荒集团子公司。森工在五营、柴河等4个林业局开展试点。启动新区扶植。
(义务编纂:宋雅静)
(八)勤奋保障和改善民生。许诺的33件民生实事全数完成。全省财务用于民生收入2742.8亿元,占公共财务收入64.9%。城镇登记赋闲率为4.2%。精准扶贫精准脱贫,建档立卡,因户施策,40万农村贫苦生齿脱贫。
提高城乡低保尺度和特困人员集中及分离救助供养尺度。强化挖潜征收和对上争取,确保退休人员养老金及时发放,提高企业和机关事业单元退休人员根基养老金尺度。新农合参合率达99.1%,人均筹资尺度提高到570元。
组建医联体364个。强化药品集中投标采购。为乡镇卫生院聘请954名医学结业生,完成三年3000人调派打算。亏弱学校校舍扶植开工面积319.4万平方米。33个县(市、区)通过国度权利教育平衡成长验收。
农村权利教育学生养分改善打算受益学生由16.5万人扩大到40万人。改扩建公办幼儿园104所。全省棚改开工20.8万套,建成19.9万套,货泉化安设9万余套。农村泥草(危)房12.4万户。四煤城采煤沉陷区棚改开工7.
6万套,建成4.1万套。实施大气污染防治三年步履打算,严酷节制低质燃煤利用,裁减燃煤小汽锅2210台,裁减黄标车6.3万辆、老旧车7.9万辆,完成工业污染管理项目148个,秋季秸秆火点数同期削减46%,全省空气质量平均达标比例为91.
5%,提高5.6个百分点。新建、改扩建藏书楼、文化馆、博物馆17个,扶植贫苦村分析文化办事核心317个,为340个城市社区文化核心和314个贫苦村设置装备摆设文化设备。新建全民健身场地设备3418个。推进电信、广电营业双向进入,IPTV用户新增99.2万户。出产平安变乱下降7.5%,灭亡人数下降7.1%。八类主要刑事案件发案下降16.5%。
列位代表:
(一)面向市场,拓展农人增收径,鼎力鞭策现代农业成长。深切推进“两大平原”现代农业分析配套,提拔农业分析出产能力。地盘承包运营权确权登记完成实测1.39亿亩。分析运营型合作社新增129个。奉行地盘承包运营权和活体畜禽典质贷款。
生态高产尺度农田新增665.4万亩;实施“三减”步履;绿色无机食物认证面积达7400万亩;新建水稻尺度化育苗大棚6.2万栋。积极落实大豆方针价钱和玉米收储轨制,玉米种植调减1922万亩,经济作物新增177.
7万亩。把“卖得好”摆到凸起,进而靠“卖得好”带动倒逼“种得更好”,既通过延长财产链鞭策农业财产化,又通过强化营销使农人在价值链上获得更多收入。基于需求增加判断,持续鼎力鞭策畜牧业成长,在已建成182个单体存栏1200头奶牛场根本上,又投入43亿元,拉动社会投资201亿元,扶植300头以上规模奶牛场146个、300头以上规模肉牛场210个、3000头以上规模生猪场197个。
举办第二届国际奶业博览会暨乳业合作大会。在国内举办14场大型绿色农产物营销推介勾当。推广“互联网 ”营销,扶植“互联网 ”高尺度绿色无机种植示范1170个。各类农村电商主体达到2.7万个,实现买卖额135亿元,别离增加92.8%、123%。水稻、大豆、杂粮众筹营销冲破30亿元。举办林业财产成长合作大会,设立100亿元林业财产基金。
(九)严酷内部办理,持续优化成长。打消省级行政事项192项,累计816项;行政许可事项削减到407项。省级清枯燥整到3030项,精简69.9%。同一规范省市县区各级清单、义务清单。非行政许可审批全数打消。梳理行政中介办事346项,清理规范254项。打消规范83项证明事项。全面实施“五证合一”,继续提高工商登记便当化。勤奋处理大量汗青遗留问题,节制新问题,各级党委鼎力度查处成长的人和事。在油价下降、财务减收的环境下,省本级岁首年月预算压减专项资金87.6亿元。全省“三公”经费收入削减4.8亿元。各级审计机关核减投资8.8亿元。严控举债规模。严控事业单元编制利用。组建省公共资本买卖核心。省系统清理出非办公类房产666处、面积131.5万平方米,间接用于成长财产。