临潼区检察院王玉平 西安市临潼区检察院:考核办案情况为人民遴选最好的员额检察官
检察人员的分类管理,是此次改革试点的重要内容。而遴选员额内检察官,检察官实行员额制,则是实现分类管理的重要手段。检察官实行员额制,即按照司法规律配置司法人力资源,从现有检察官中挑选出最优秀的人员办案。以制度保障检察官有足够的精力研究事实证据认定和法律适用,有足够的辅助人员来帮助处理一系列的辅助工作和具体司法实务,进一步打造高素质、专业化的司法队伍,提高检察机关办案质量、效率和公信力。
员额制检察官确定的比例让检察官名额变少,那么现有的检察官中哪些人能继续当检察官?这些问题,触动的是每个人的根本利益。" 有人认为,这件事难做,不是难做,关键考验这些"关键少数"是否出以公心,要想把中央安排事办好,办法不是没有,检察院档案室不是放着每个人办过案卷吗?过去办案收,发文本子不是实事求是记录它们办案流水吗?正在办理案件不是在电脑办案系统吗?同等条件下,统计比较每个人办案(指办案主办人)数量,办理大要案数量,办案有无暇次等,根据入额前办案情况依次排队,最终确定员额检察官建议人选,唯有这样,结果才能让人服气。
关键时刻,干多干少不一样得到很好体现。彻底杜绝人为因素干扰,不同的人得到不同结果,不同的办案付出得出不同结论。
社会衡量任何事情都有一把公正的尺只,即标准。不依任何人意志为转移。遴选员额检察官是这样,公办医院评选优秀医生也是这样,他们也要看本人接诊病人多少,疑难病诊断水平,做大手术数量,发表论文等情况。再比如,部队评选战斗英雄,他是解放军,必须上战场打仗,英勇杀敌,才能评选为战斗英雄。这充分说明社会对任何事情正确与否都会做出评判。
由于现任检察官人数多于下达员额检察官人数,因此。本轮改革要让优秀的检察官留下来,检察官优秀与否要通过办案来体现。他办了多少案件,案件的效果如何,这些都是重要的考量因素。从《检察官吧》可以看出,有些地方不考核办案遴选员额检察官,这是偏离正确轨道。导致不少办理过"大要案"资深检察官不能入额,这种现象确令人费解。这些都是今年改革需要亟待解决的问题。
员额制是此轮改革的重要内容之一,事关整个司法体制内人员的专业评价、乃至身份待遇。2017年是司法改革"决战之年"。为确保把业务水平高、办案能力强、实践经验丰富的人员选任到检察官岗位,还是让中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会讲话中一段话作为本文结束语:
"严格入额条件和程序,突出办案能力和业绩考核,让办案数量多、质量高、效果好的人入额,让入额的人多办案、办好案"。