连维良军民融合发展 军网解读:PPP模式对军民深度融合发展意味着什么?

2017-10-15
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文章简介：去年10月,国家发改委副主任连维良在<求是>杂志撰文指出,以改革创新推动军民融合深度发展,要积极探索市场化改革,创新投融资机制,运用政府与社

去年10月,国家发改委副主任连维良在《求是》杂志撰文指出,以改革创新推动军民融合深度发展,要积极探索市场化改革,创新投融资机制,运用政府与社会资本合作(PPP)模式、企业债券等方式,引导金融机构、民营企业等社会力量广泛参与,努力取得新突破。

前不久,中关村军民融合产业联盟组织专家咨询委座谈,国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长孟春提出,PPP模式正成为社会资本切入国防军工领域的下一个风口,与其他投融资方式相比,PPP模式有着明显优势。

越来越多的人已经意识到,在军民融合上升为国家战略的背景下,引入PPP模式创新融资、管理和激励模式,能够有效激励各类参与主体,促进军民双方全要素、多领域、高效益的深度融合发展,实现经济建设和国防建设综合效益最大化。

一个不容回避的事实是,军民融合项目涉及军地双方,涉及PPP平台公司、社会资本、银行等金融机构,同时还涉及保密、军地协调等运行方面的具体问题。目前尚缺乏成熟的PPP模式,实践中也面临不小的挑战。“轻舟已过万重山”。应该相信,PPP的“东风”既然刮起来,就一定不会轻易散去。

风口

军工企业迈出混改实质性步伐

资本助力“民参军”

今年,军工企业资产证券化进程有望提速。全国两会期间,李克强总理在政府工作报告中强调,“深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。”

国务院国资委主任肖亚庆日前就此表示,“实质性步伐”涉及面很广,资本市场对混合所有制改革有助力作用,资本市场发展好了会给混合所有制改革提供很好的空间。国资专家、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善直言,过去军工领域的开放仅仅是产品方面,而现在可以通过股权投资的方式面向社会资本开放。