西丰县张志国 张志国[西丰县原县委书记]

"最牛县委书记"张志国张志国被称为“中国最牛县委书记”,辽宁省铁岭市西丰县原县委书记,2008年初曾千里进京抓记者,2008年2月引咎辞职,2008年11月东山再起,职务是沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥。

“短信诽谤”案/张志国[西丰县原县委书记] 编辑

辽宁西丰:一场官商较量2008年1月1日出版的《法人》杂志(法制日报社主办)刊发了记者朱文娜采写的《辽宁西丰:一场官商较量》,报道了西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案。

该报道的主要内容是,赵俊萍在西丰县拥有两家加油站和一个自选商场,2006年,赵拥有的沈丰加油站被列入拆迁范围。西丰县拆迁办委托县房产局房产评估事务所对沈丰加油站评估,评估值为364万元,但开发商不同意。县拆迁办组织第二次评估,价值为22万元。对此,赵俊萍不同意,她多次找到拆迁办协商,但终未达成协议。

2006年5月,沈丰加油站被强制拆除。赵俊萍先后到多个部门反映此事。2007年2月28日,县委书记张志国表态:不能给赵俊萍补偿;赵俊萍的两个加油站(另一个加油站与拆迁无关)都不准开业;要把赵俊萍的企业从西丰县地图上抹去;和县里对着干没有好下场,要用公安力量对赵俊萍采取措施。

2007年3月3日,西丰县公安局称接到“举报”,反映赵俊萍的自选商场涉嫌偷税,对赵俊萍立案侦查,并在县电视台播发通缉令,通缉赵俊萍。

正在沈阳治病的赵俊萍激愤之下编了一条短信,发给西丰的部分领导干部:“辽宁西丰有大案,案主姓张是正县,独霸西丰整六年,贪赃枉法罪无限。大市场案中案,官商勾结真黑暗,乌云笼罩西丰县……”

短信发出的当天,西丰县公安局“根据县领导指示”以涉嫌诽谤罪将参与发短信的赵俊萍二姐等人抓捕。

听到家人被抓后,赵俊萍于3月15日携带关于县委书记张志国涉嫌违法的举报材料进京,打算向中纪委反映情况。3月21日,西丰警方从北京将赵俊萍抓回西丰,没收了全部举报材料。

10月30日,赵俊萍被羁押7个多月后,西丰县法院开庭审理赵俊萍涉嫌“偷税、诽谤”一案。

西丰县人民法院刑事判决书(2007)西刑初字第168号显示,2007年10月8日,西丰县检察院指控赵俊苹(曾用名赵俊萍)犯偷税罪、诽谤罪,并向西丰县法院提起公诉。法院于同年10月13日立案。11月20日,西丰县检察院以本案事实、证据有变化为由,要求撤回起诉。12月7日,西丰县检察院再次提起诉讼。

2007年12月28日,西丰县法院作出一审判决。关于诽谤罪,判决书说,被告人赵俊苹为泄愤伙同他人捏造事实诽谤他人,情节严重,危害社会秩序的行为,已构成诽谤罪。公诉机关指控的罪名成立,应予处罚,在诽谤罪中系共同犯罪。

法院认定,赵俊苹犯偷税罪,判处有期徒刑两年六个月。犯诽谤罪,判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑三年六个月,并处罚金17万元。

千里抓记者/张志国[西丰县原县委书记] 编辑

2008年1月1日,法制日报社主办的《法人》杂志发表《辽宁西丰:一场官商较量》一文。关于此案的报道被网络媒体广泛转载,相关评论也比较多。正是这篇报道,给记者朱文娜带来了辽宁省西丰县公安局的《拘传证》。

1月2日,西丰县人民检察院向赵俊苹姐姐赵俊华下达西检反贪询20081号文书称,“根据《刑事诉讼法》第九十七条的规定,兹因群众举报赵俊华行贿一案,请你于2008年1月3日零时接受询问,询问地点:西丰县人民检察院”。

据赵俊华说:“2008年1月3日零时我被带到县检察院,工作人员问我给记者朱文娜多少钱,我回答自己根本不认识朱文娜,更没有给她钱。工作人员说,不可能,你不给钱记者怎么会大老远地从北京来西丰?”

“一名副检察长对我说,我们已经派人到北京抓朱文娜去了。你犯行贿罪,记者犯受贿罪和诽谤罪,到时候一起判。”

12小时后,赵俊华被准许离开西丰县检察院。

2008年1月4日上午,西丰县委宣传部部长李福路、西丰县政法委书记周静宇赶到《法人》杂志,找到杂志总编辑王丰斌进行交涉,并与记者朱文娜见面。

当天下午5时左右,西丰县公安局多名警察来到杂志社,称朱文娜因“诽谤罪”已经立案,要求向朱文娜“了解情况”。《法人》杂志总编辑王丰斌证实,西丰县警方向他出示了警官证、对朱文娜的《立案通知》及《拘传证》。朱文娜是《法人》杂志的记者,她赶紧给单位领导打了个电话核实,得到回复是:确有此事,西丰县警方一共来了四个警察,带着朱文娜涉嫌诽谤罪的立案文书和拘传手续。领导同时告诉她,先避一避,不能让他们抓走。

实际上刑法规定诽谤罪为自诉罪。如张志国不自诉,当地公安部门不应立案,也不能到北京拘传记者朱文娜。显然张志国和西丰警察的举动是严重违反法律的,是权力欲望极度膨胀的表现。

引咎辞职/张志国[西丰县原县委书记] 编辑

1月7日,中国青年报、新京报、南方都市报同时推出了西丰警察进京抓记者的报道。一时,警察抓记者事件成为舆论的焦点,相应新闻在各大门户网站跟帖如潮。仅7日上午,警察抓记者事件的新闻在搜狐、新浪两大网站跟帖都达到了上万条。

各网络媒体对相应新闻也纷纷转载。全国各地以及部分国家和地区的媒体也纷纷跟进,对此事件进行采访。1月8日,各地媒体都介入了对警察抓记者事件的报道和评论。其中南方都市报甚至发了整版评论,网上更是评论如云。

一个公共事件就此形成。朱文娜记者因批评报道被以诽谤罪立案,及其报道的公民赵俊苹反映问题被以诽谤治罪的问题,受到全社会的关注。舆论几乎一边倒地谴责西丰县有关当政者以言治罪的行为,“史上最牛县委书记”张志国一日之间闻名天下。

在舆论的强大压力下,西丰县有关领导于8日通过新华网表示,对记者的刑事诽谤犯罪立案和拘传“不妥”,已经予以撤销。正在有关媒体记者纷纷集聚北京及辽宁西丰,警察抓记者事件的报道将向纵深发展之际,8日下午,各大媒体被告知,暂停报道。已赴北京及西丰县采访的多家媒体记者被召回。

9日,西丰有关部门到法制日报赔礼道歉。此时,笔者则正赶赴西丰县,向有关部门索取撤销对朱文娜刑事诽谤立案的文书。向当事人送达撤销案件文书,本是办案机关的法定职责,但笔者在向西丰县公安局索要撤销对朱文娜刑事诽谤立案的文书时,却遇到了周折。

2月5日,铁岭市委召开常委会听取调查组汇报后认定,张志国身为县委书记,法治意识淡薄,同意西丰县公安局介入并拘传记者,对事件负有不可推卸的直接领导责任。为此,市委决定,责令张志国同志引咎辞职,并向市委写出深刻检查。

4月中旬,对于张志国尚未辞职的传闻,铁岭官方称“张志国现在铁岭家中,未另行安排工作”。

东山再起/张志国[西丰县原县委书记] 编辑

中国网11月23日报道辽宁省铁岭市西丰县原县委书记张志国近日履新,职务是沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥。20日,铁岭电视台于晚间播报的“铁岭新闻”披露了张的新职务。

据了解,沈铁城际轨道交通工程办公室总指挥由铁岭市市委常委、副市长袁卫亮兼任,工程日常具体管理指挥工作将由副总指挥张志国执行。

沈铁城际轨道交通工程是辽宁省重点工程,预计将在2009年初开工。根据规划,沈铁轻轨总长64公里,其中,铁岭段有27公里。