全面解读中央一号文件关于三农问题的具体措施
2016年中央一号文件27日发布，连续13年聚焦“三农”问题。梳理这份题为《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》的文件，这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自２００４年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。惠农利农“干货”颇多，将实实在在地影响广大农村民众的生活，那接下去就来详细的了解下这份文件的具体内容。
到2020年农村居民人均收入比2010年翻一番
文件要求，到2020年，农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小；中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国家统计局数据显示，2010年中国农村居民人均纯收入5919元。经济收入是改善人们生活最根本也是最基础的措施，如果农民的收入能够提高的话，对于社会全面小康水平的实现无疑是一大助力。
开展农村食品安全治理行动
文件提出，实施食品安全战略。开展农村食品安全治理行动。把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。温饱需求是人类的最基本需求，如果在这一环节出现重大问题的话，对于更好地完善三农就存在阻碍了。
如今很多消息都报道过，由于监管不力等种种原因，农村往往成为假冒伪劣食品横行的重灾区。文件要求开展农村食品安全治理行动，并把食品安全纳入政绩考核，将有助于确保农民“舌尖上的安全”。只有农民食用的放心了才有可能来谈其他的事情，否则若是连基本生命安全都无法保障的话，那么人们的信心也就所剩无几了。
推进农村互联网提速降费
文件提出，加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。去年以来，在国家的推动下，三大运营商开展了提速降费活动。相比城里人，农村人更需要享受提速降费的红利。
如今就是互联网的时代，然而在一些偏远地区网络的覆盖率远远不及城镇，而这也成为三农问题里亟待解决的事情之一，试想若是在一个封闭又无法跟外界与时俱进的话，那么这个地方的经济等实力肯定不强，因此互联网的提速降费是一项必要的措施。
鼓励农民“半农半读”接受职业教育
文件提出，加快培育新型职业农民。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。怎么把地种好？在外界看来，这需要高素质的新型职业农民，也就是爱农业、有文化、懂技术、善经营的新时代农民。
都说活到老学到老，没有学术理论的支撑哪里来的实践指导，很多农民的务农技术更多的是多年来的经验所得以及前人的教导，然而农业要想发展好，不仅仅是经验就够了，更重要的是将相关知识运用到实际中，将理论与技术科学合理的运用才有可能更好的发展农业。
办好乡村小规模学校
文件提出，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。
去年11月份，国务院发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，要求加快探索建立乡村小规模学校办学机制和管理办法，建设并办好寄宿制学校，慎重稳妥撤并乡村学校，努力消除城镇学校“大班额”，保障当地适龄儿童就近入学。
加快普及高中阶段教育
文件提出，加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。如今我国的教育情况大多还是九年义务教育，因此很多农村地方的子弟到初中毕业就没有再入学了，而是选择就业，如果能够逐步的普及高中教育相信对于三农问题的解决也有很大的帮助作用。
整合城乡居民基本医疗保险制度
文件提出，整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。人社部和国家卫计委的数据显示，2014年底参加城镇居民医保的人数为31451万人，参加新农合的人数达7.36亿人。也就是说，未来这10亿多人的个人医保缴费可能将会适当增加。
今年1月12日，《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》发布，决定整合城镇居民基本医疗保险（简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（简称新农合）两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。意见提出，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。
建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系
文件提出，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。
留守儿童等问题一直备受社会关注。今年1月27日召开的国务院常务会议，部署全面加强农村留守儿童关爱保护。会议要求，建立强制报告、干预、帮扶等机制，打击侵害留守儿童的各种违法行为。加大寄宿制学校等建设。通过推进农民工市民化、引导扶持返乡创业就业等措施，从源头上减少留守儿童。
