张学忙被双规 张学忙同志在武汉市农村土地流转和规模经营
今天开了一个短会,也是很重要的会。刚才,市农业局对2009年全市农村土地流转提出了工作意见,大会作了经验交流,特别是涂书记也讲了几点很重要的意见,内容很实,操作性、针对性很强,请大家回去后,一定要认真传达,贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、必须把推进农村土地流转作为一项重要工作长抓不懈
推进农村土地流转,实行适度规模经营,是推进城乡一体化,发展现代都市农业,促进农民增收,增强农产品竞争力的重大举措,必须作为我们当前和今后长期的一项重要工作,长抓不懈,抓紧不放。武汉作为特大城市,要发展现代都市农业,必须强力推进。农民土地问题解决好了,就能社会和谐,国泰民安,经济社会发展。
二、注重土地资源的适度规模经营
武汉市耕地面积仅有300万亩,每年还在减少。要拓宽思路,既要推进农村耕地承包经营权流转,同时也要着力推进农村“四荒”、苗木花卉、水面的流转,使农村耕地和各种土地资源都能够实行适度规模经营。
三、要维护农村土地流转参与方利益
要建立合理的利益分配协调机制,规范合同的签订和管理,既要维护土地流入方龙头企业、农业合作组织、种植大户的利益,维护经营者的合法权益,更要保护农民的权益。要从实际出发,制订合理的流转指导价格,尊重农民土地流转的主体地位,既不强制土地流转,也不限制流转。
四、培育农村土地流入主体
要培育农村土地流入主体,特别是本地的创业者。积极动员和引导当地的种植大户、能人、回乡创业者参加土地流转,推动土地资源适度规模经营,并带动当地产业发展、农民增收和经济发展。同时,也要引进外地的投资者。
五、规范推进农村土地流转
要依法依规推进农村土地流转,尊重农民的主体地位,正确处理和参与各方的利益,合同签订要规范,流转程序要规范,平台建设要规范,流转服务要规范。经管部门是推进农村土地流转和适度规模经营的责任主体,要充分发挥市、区两级经管部门的作用,依法履责。农村土地流转工作要有政策、有人员、有手段、有平台,真抓实干,规范有序推进。
