2016年生育政策全面放开 再婚可以生二胎吗

2016年全面放开二胎有了新消息，2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。

法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助，早前，党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

据统计，“十二五”以来，我国总人口继续增长，2014年末达到13.68亿人，受人口年龄结构以及生育政策调整的影响，出生人口从2010年1592万人增加到2014年的1687万人，保持增长态势。

与此同时，我国劳动年龄人口下降，老年人口不断上升。2011年，我国15岁至59岁劳动年龄人口达到峰值9.4亿后开始回落。2014年降至9.3亿。60岁及以上老年人口从2010年13.3%提高到2014年的15.5%，总量达到2.12亿人。

党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是中央科学把握人口发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。”国家卫生计生委主任李斌认为，实施全面二孩政策。

有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力，有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标，有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

李斌表示，要把思想和行动统一到五中全会精神上来，做好政策的落实工作。下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。

要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

再婚的家庭是否可以再生孩子?目前再婚生育二胎新政策没有全国统一的标准，存在地方性法规不一致的情况。为避免地方性立法的不平等，需要在更高位阶的立法上尽可能统一标准。根据现行法律法规，有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女：

一、经设区的市、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残 儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎子女系双胞胎、多胞胎均有 残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。

二、再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收养，下同)两个以内子女，另一方未生育过的。

三、再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的。

四、再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的。

五、夫妻双方为农村居民(农业人口，下同)，只生育一个子女且是女孩的。

六、夫妻双方为独生子女且只有一个子女的。

七、夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作且只有一个子女的。

八、双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。

九、夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的。

二婚可以生二胎吗？二婚家庭能否生二胎需要根据当地法律法规而定。就目前规定的再生育条件，但有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生处理。

一、夫妻双方均属农村居民，只生育一个子女是女孩，但一方是县级以上组织、人事部门批准录用的人员。

二、城镇居民(非农业人口，下同)生育子女后，夫妻一方或者双方将户籍迁移登记为农村居民的。

三、经批准再生育，怀孕后无紧急情况未经县级或者不设区的市级人口和计划生育行政部门批准，擅自人工终止妊娠的。

四、遗弃子女或者送养子女后要求再生育的。

五、故意致婴儿死亡或者残疾，或者谎报婴儿性别、谎报婴儿死亡的。

六、未依法办理收养登记收养子女的。

七、违反本条例再生育规定的其他情形的。

再婚的办理二胎生育证所需证件：

一、户口本、结婚证、一胎生育证、离婚证、离婚判决书、离婚协议书、死亡证明，以上证件所有原件及复印件。

二、单位张榜公布情况，盖章、单位负责人签字

三、双方单位证明信：证明是初婚、再婚、有无子女的情况，证明是工人身份、干部身份，证明是科、股级干部还是一般干部，初婚的要加民政部门章。

四、夫妻近期小2寸合照5张

五、计生技术服务机构出具的女方孕情检查证明。