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张青山摩尔多瓦【一带一路研究】《搭桥引路:华侨华人与一带一路研究》| 摩尔多瓦

2017-09-15

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文章简介：原标题:[一带一路研究]<搭桥引路:华侨华人与一带一路研究 >摩尔多瓦点击上方 "海外利益研究"可订阅哦!<搭桥引路:华侨华人与一带一路研究

原标题:【一带一路研究】《搭桥引路:华侨华人与一带一路研究》

摩尔多瓦

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《搭桥引路:华侨华人与一带一路研究》

摩尔多瓦

导言

中国对外关系的经营历史深远,华侨华人与中国的连系,则建立在与經濟活动及文化纽带之上,值得注意的是,1950年代,中国放弃血统主义的国籍政策,侨务转而为外交、经济服务,加之华人认同的当地化发展,中国与华侨华人的关系反而决于与其所在国家的关系。

改革开放以来,华侨华人的角色多被定位在经济领域,形成一种刻板印象。近年来中国积极推动侨务公共外交及“一带一路”倡议,扭转了此一情况,华侨华人被视为沟通中国与世界的天然桥梁,随着中外交流的深化,其影响力也快速提升。

事实上,国际迁移从来都不只是个人行为,更会受到国际地缘政治经济的影响,遍布海外的华侨华人夹处其间,其发展不应仅由移民视角来看待,更牵涉到国与国、政府对政府互动,然而,地主国在移民政策上却经常自相矛盾,一方面打开国界让移民进入,一方面又担心移民的来到影响国家发展。

学界普遍认为,在移民政策及居留时间长短是影响移民认同的重要因素,在民族观念较开放的国家中或居留的时间长,移民将倾向于适应并认同当地;反之则不易融入或出现适应问题,强化与祖国的政治或文化认同,以上诸端,皆使华侨华人成为跨国移民及国际关系研究的热门议题。

当代中国的经济是全球化的经济,市场跟资源都是全球性的,并为外交及侨务的发展带来全新的挑战。中国与世界各国的互动,既有合作,也有竞争,在若干议题上存在不同的看法,甚至是微妙的利益拉锯实乃正常,毕竟每个国家跟中国的历史渊源及关系不一,无法一概而论,也不存在放诸四海皆准的互动策略,互信的建立得靠长期来往,彼此容忍。

但现阶段中国的国际关系研究及外交实务经营,却仍以大国关系为主,忽略了周边邻近及中小国家,其实大有所长,小有小用,若不能秉持中国传统的“一视同仁”、“求同存异”思维,往往会衍生出更大问题,过度偏废对中国国家利益及区域和平都没有好处。

自中国向国际社会提出“一带一路”倡议后,已确定了65个沿线国家,一个贯穿亚非欧的全球发展格局正在成形。根据2014年的估算,华侨华人总数已达6000多万,分布于全世界170多个国家和及地区,海外华商网络覆盖到全球,成为国际资本的重要组成部分,其政治潜力及文化实力亦不断增长。

特别是中国企业在走出去,需要对投资对象国有清晰认识,一带一路沿线华侨华人具有丰富的投资经验,了解当地,并具有一定的影响力。要言之,移居海外的华侨华人,凭着其独特的身份定位及资源优势,在此划时代的进程中,势将成为 “一带一路” 建设不可或缺的力量。

华侨大学是国务院侨务办公室的部属高校,在华侨华人研究领域享有盛誉。近年来更全面推进华侨华人研究,既突出学校办学特色,也提升为侨服务水平。为宣传推广涉侨研究、进一步发挥涉侨智库的作用,华侨大学国际关系学院、华侨华人研究院与凤凰国际智库、爱海洋网等知名媒体合作,由我院教师陈琮渊博士、黄日涵博士负责策划召集,以华侨大学教师、研究生为主,吸收国内外知名高校专家及青年学者,就“沿线国家华侨华人如何对接‘一带一路’”进行系统研究,并推出“华侨华人与一带一路”系列专文,为各级政府、企业、社会团体、学界提供有益参考,广受各界好评,文章不断被《人民日报》、《中新网》、《环球网》、《光明网》、《新华网》等知名媒体及智库平台转载。

本书的出即是系列专文修订集结的成果,以《搭桥引路》为名,针对“一带一路”沿线65个国家现况及华人政策、与中国的历史及当代互动、华侨华人发展提供详实介绍,进而剖析华侨华人在“一带一路”战略下的合作机遇及角色扮演,极具理论及实务意义。

几千年来,“一路”地区基本和平,而且华侨华人在当地发展已有几百年的历史,但“一带”地区战乱频传,华侨华人则以改革开放后移出的新移民为主体,这些差异影响了华侨华人与中国的连系,因此,“一带一路”的实践除了因地制宜,重点还是交往过程所采取的姿态问题,也就是能否做到平等对待沿线的每一个国家,尊重文化、风俗的差异,在科技、投资、金融方面彼此支持,建立信任及互动机制。

对此,华侨华人的发展经验及政商网络就十分值得依重,他们何以能在缺乏国家保护的情况下发展,成功之道就在于了解当地需求,建立广泛的同族及跨族网络。

本书研究发现,推动“一带一路”最好的方略是平等对待,对小国尤其要特别敏感,并应“以侨为师”、“以侨为桥”,一方面向华侨华人取经,深刻掌握当地的语言、文化及社会情况,另方面发挥华侨华人“搭侨引路”的连通作用,达到事半功倍的效果。

本书的出版,首先感谢华侨大学华侨华人研究院张禹东院长、副院长庄国土讲座教授大力支持,以及院内同仁及研究生的热情参与,特别是张行(匈牙利、罗马尼亚、捷克三篇与董靖娟、蒙古篇与朱寿清、波兰与胡亚丽合作)、谢婷婷(俄罗斯与土耳其)、胡越云(马来西亚)的供稿,以及张棋然、敖梦玲在资料收集、书稿编辑工作上的协助。

我们也要感谢凤凰网及爱海洋网提供平台支援,将本书的阶段性成果系统性地在网络上刊载,引起热烈的讨论及反馈。

本书所收录的文章,大部分由陈琮渊主笔或带领青年研究者团队撰写,陈琮渊及黄日涵负责书稿的统筹及编辑工作,在具体分工方面,敖梦玲参与菲律宾、泰国、缅甸、以色列、波罗的海三国、黑山、斯洛文尼亚、克罗地亚、伊朗诸篇的撰写,张棋然协助越南、阿联酋、黎巴嫩、乌克兰、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等篇的完成,鲁世林参与东帝汶、巴基斯坦、亚美尼亚(与马榕娜)、阿富汗、阿塞拜疆、格鲁吉亚、土库曼斯坦等国,王超群助于新加坡、马尔代夫、卡塔尔、沙特阿拉伯的完成,张奕凡投入印度、孟加拉国、斯里兰卡,李威明主写文莱、马其顿、保加利亚。

本书也有部分篇章来自北京大学国际关系学院(王瑜贺:也门、伊拉克、约旦、阿尔巴尼亚、白俄罗斯)、人民大学(梁孙逸:印度尼西亚)、外交学院(黄嘉瑜:尼泊尔、阿曼、巴林)、浙江大学(尤云弟:柬埔寨、老挝)、扬州大学(王薇:不丹、德国、埃及、科威特、吉尔吉斯斯坦)、泰国皇太后大学(郭健:叙利亚、波黑、塞尔维亚、斯洛伐克)等高校的青年教师及研究生。

论文撰写的过程中,我们严格求要作者进行大幅度的修订,以符合基本的学术规范及本书写作指南,也因此有几位优秀作者的来稿成为遗珠之憾,在此向所有参与本书及系列专文写作工作的朋友们致上最高的谢意与敬意。

此外,本书的写作与出版得到华侨大学高层次人材引进项目《东亚华人企业发展的历史与族裔经济研究》(600005-Z15Y0029)、华侨大学华侨华人研究专项课题《婆罗洲华人与海上丝绸之路历史渊源与发展机遇的探索》(600005-Z15X0011)、以及华侨大学华侨华人-国际关系书系经费项目(90000043)的支持,在此申谢。

更盼本书的出版对“一带一路”战略下的涉侨研究,起到抛砖引玉的作用。

陈琮渊

2016年立夏

《搭桥引路:华侨华人与一带一路研究》编辑委员会

张禹东、陈琮渊、黄日涵、张行

摩尔多瓦

“摩尔多瓦”另称摩尔达维亚,意为“黑色的土地”(三分之二土地为黑钙土),摩尔多瓦位于欧洲中部,大部分国土介于普鲁特河和德涅斯特河之间,面积略小于中国海南省。摩尔多瓦只有两个陆地邻国:罗马尼亚与乌克兰。摩尔多瓦最初指的是14至18世纪在葛特-达契亚人——罗马尼亚人的可能先祖土地上存在的一个半独立的中世纪国家。

13至14世纪,随着蒙古鞑靼人和匈牙利人的入侵,达契亚人逐渐分为三支:摩尔多瓦人、瓦拉几亚人、特兰西瓦尼亚人。

1359年,摩尔多瓦始建独立的封建公国,后被奥斯曼帝国控制。1600年,摩尔多瓦、瓦拉几亚和特兰西瓦尼亚三个公国短暂统一。1859年1月,摩尔多瓦和瓦拉几亚合并,称罗马尼亚。摩尔多瓦1918年1月宣布独立,3月与罗马尼亚合并。

1940年6月,苏联将其再次划入版图,成为苏联15个加盟共和国之一。苏联解体后,摩尔多瓦于1991年8月27日宣布独立。同年12月21日,摩加入独立国家联合体(独联体)。

1994年3月,公民投票以压倒性的票数支持维持独立国家的地位,反对与罗马尼亚再统一。摩尔多瓦积极参与国际组织,不断提高自身在国际上的影响力。摩尔多瓦是北约“和平伙伴关系”计划国家(1994)、世界贸易组织成员国(2001)、“东南欧稳定公约”成员国(2001)、国际移民组织(OIM)成员国、“东南欧合作进程”成员国(2004)、欧盟联系国(2014)。

1994年7月通过的摩尔多瓦宪法规定三权分立、民主制、宪法至上、中立、公民权利至上等五原则,实行公有和私有制并存;摩永远为中立国家。2000年7月通过的宪法修正案规定,摩尔多瓦改为议会制共和国,作为国家元首的总统职权在国家事务中的权力被削弱。

摩尔多瓦议会实行一院制,任期四年,共有议席101个。总理作为政府首脑,由议会选举产生。议会是国家唯一的立法权力机构。2010年议会主要有共产党人党、自由民主党、民主党、自由党等四个政党。

2014年11月选举后亲俄、左翼社会主义党成为第一大党,长期执政的共产党人党沦为第三大党,右翼的自由民主党、民主党、自由党分别是第二、第四、第五大党,右翼政党组成联合政府实行更加亲近欧洲的政策,选举蒂莫夫蒂为总统。2015年7月以瓦列留·斯特雷勒茨为总理的摩尔多瓦新政府宣誓就职。

摩尔多瓦与中国

中摩两国于1992年1月30日建立了外交关系。二十多年来,两国关系不断推进,政治互信日益加深,务实合作逐步扩大。在国际和地区事务中,双方也保持了良好合作。虽然自身并不富裕,但在中国人民遭遇灾害时,摩尔多瓦人民感同身受,多次伸出援手。

2008年四川汶川特大地震后,摩尔多瓦向中方提供了10万美元的人道主义援助。2010年,摩尔多瓦又为中国的青海玉树地震灾区和南方水灾灾区捐款5万美元。这种友好情谊值得倍加珍惜。

在教育、科技、文化、卫生等人文领域,中摩两国的合作也进展顺利。2011年3月,中国援摩中医中心建成并正式投入运营。历年来,中方多次派团参加摩尔多瓦举办的文化艺术节等大型展演活动,中国的西北师范大学与摩尔多瓦自由国际大学合作开办了孔子学院,这所孔子学院还在摩尔多瓦的首都基希讷乌市及邻近地区设立了教学点。

少人闻知的是,摩尔多瓦还有一个“中国村”。这个村庄位于基希讷乌市以北46公里处的奥尔海域附近,此昵称来自于一位名叫张青山的中国人1901年时为两名俄罗斯人带路,后来跟其中的一位来到摩尔多瓦并在此定居。

张青山娶了一位摩尔多瓦姑娘为妻,家庭生活幸福美满。如今他的后裔已经繁衍至第五代。此事在当地被传为佳话,这个“中国村”作为中摩友好的象征,也为两国人民继续发展友好合作关系树立了榜样。

摩尔多瓦在中国的知名度不高,但其葡萄酒却享誉国际,该国拥有丰富及古老的葡萄酒酿造传统,被誉为“葡萄酒王国”俄罗斯半数以上的进口葡萄酒来自摩尔多瓦,在美国、加拿大、德国、比利时等国家也热销,甚至连法国酒乡波尔多和勃艮第每年也大量进口摩尔多瓦葡萄酒。

摩尔多瓦酒业的成功来工艺传承、应用管理、包装行销的精益求精。最著名的克里科瓦(Cricova)大酒厂还拥酒博物馆,馆内收藏了各类名酒150万瓶。值得一提的是,2001年7月,中国前国家主席江泽民同志亲访时题词:“品深窖美酒,叙中摩友情”。

摩尔多瓦与“一带一路”建设

近年来,“一带一路”建设为中摩合作提供了新思路、新平台和新机遇。2015年4月22日,中国驻摩尔多瓦大使佟明涛在《共青团真理报》上发表《共建“一带一路”,实现互利共赢》的署名文章,他指出,双方应抓住这一难得的机遇,顺势而为,进一步丰富合作内容,挖掘合作潜力,打造两国务实合作的升级版,实现共同发展,造福两国人民。

摩尔多瓦农业资源丰富,但产业结构单一,基础设施不完善,经济不景气,急需投资扩大就业、改善民生。2013年,摩尔多瓦人均GDP只有2235美元,迄今仍是欧洲最不发达的地区之一。摩尔多瓦连接中东欧地区,与欧盟、独联体、土耳其建立了自由贸易区,摩国产品可免税、无配额限制地进入9亿人口的欧亚大市场。

这个优势可为中方货物转口提供便利的服务。目前,中国与摩尔多瓦互动良好,但是经济合作有限,2014年,中摩贸易总额仅为1.

4亿美元。摩从中国进口产品主要为机电产品、塑料橡胶制品、化工产品、金属制品和纺织品,对华出口以葡萄酒为主。为解决较大逆差问题,摩国政府及企业积极在华推介葡萄酒,扩大中国红酒市场份额,得良好效果。

1999年8月,中摩双方签署了《中摩经济贸易合作委员会工作条例》,至2010年9月已举行了五次会议。2011年初,摩尔多瓦曾致函中国政府,希望中国企业来摩建立中国工业园区,投资生产。2014年12月4日,中华人民共和国商务部与摩尔多瓦经济部正式签署《关于在中摩政府间经贸合作委员会框架内加强共建丝绸之路经济带合作的谅解备忘录》。

摩正在加速融入欧盟的进程,其公路、铁路、机场等基础设施需要满足欧盟的标准,中资企业进入摩基础设施建设市场不易。

但中方也有一定优势。2014年12月,摩尔多瓦铁路总公司与中航国际签署参与摩铁路基础设施建设等项目的合作文件,对首都跑道进行改建并完善排水、照明等附属设施。此外,中国大棚种植、食品加工、农用机械、新能源产业有较大优势。

当前,摩尔多瓦致力于实现能源来源多元化,蒂莫夫蒂总统提出在2020年前将能源消耗降低20%,将可再生能源比率提至20%的战略目标,可再生能源、有机农业等也为两国投资合作提供了广阔空间。摩土地肥沃、阳光充沛,发展有机农业和太阳能等绿色产业条件得天独厚。中方对有机农产品的市场需求巨大,拥有可再生能源技术优势,双方可开展合作,互惠互利。

摩尔多瓦经济部副部长卡尔梅克表示:“近年来,摩中双边关系发展取得丰硕成果,摩尔多瓦始终将中国视为对外经贸合作的重要方向。中摩政府间经贸合作委员会为发展双边经贸关系作出了积极贡献。摩尔多瓦欢迎中国企业前来投资!

”近年来,摩尔多瓦经济部致力为国内外投资者建立良好的商业环境。中国企业可建设内需导向型的生产型项目,也可在自由工业区投资出口导向型的生产项目,投资者皆可享受免费变更耕地用途、以市场价格获取土地所有权等特殊政策。

摩尔多瓦背靠独联体,面向欧盟,有独特的区位优势,对中国企业有吸引力。中国积极推行企业“走出去”战略,对外投资规模将超过5000亿美元。在资金融通方面,中国政府要鼓励更多有实力、信誉好的中资企业投资摩尔多瓦,同时要努力创造良好的国际金融环境,深化与摩尔多瓦的金融合作,积极推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。

扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券,符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券,鼓励企业在沿线国家使用所筹资金。

在政策沟通方面,中摩双方要加强政府间合作,积极构建多层次的政府间宏观政策沟通交流机制,强化利益之间的融合,增强政治互信,只有这样才能达成新的合作共识。

“一带一路”倡议为发展与世界各国经济合作伙伴关系提出的重大举措,主旨是与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。两国应抓住“一带一路”倡议为中摩扩大经贸合作所带来的机遇,顺势而为,进一步丰富合作内容,挖掘合作潜力,打造两国务实合作的升级版,实现共同发展,造福两国人民。