新修订陕西老年保障法

[法律维权 老年人权益保障法]陕西省老年人权益保障法已经实施10多年了，2014年陕西老年人权益保障法相关法律条文将进行修订。2014年陕西老年人权益保障法相关法律条文修订草案基本成型。

陕西省老年人权益保障法相关法律条文将修订

为了更好地跟上养老形势变化，我省正在对实施十多年的《陕西省实施＜中华人民共和国老年人权益保障法＞办法》进行修订。3月21日起，基本成型的修订草案（以下简称《草案》）面向社会征求意见，4月20日，陕西老年人权益保障法相关法律条文修订草案建议意见征集结束。

陕西老年人权益保障法相关法律条文将修订

禁止歧视虐待遗弃老人被写入条文

歧视、虐待，乃至遗弃老人虽因有违人伦而为人所不齿，但多年来我们没少听闻：子女和老人因赡养问题、遗产问题反目成仇甚至对簿公堂；有老人孤老致死多日没有人发现……此次，《草案》增加了系列内容，对类似问题进行约束。例如，在老人享有的权利一条中，除保障基本的家庭生活及民族习俗、宗教信仰等不受侵害，还特别增加规定：“禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。”

鼓励多种形式兴办养老服务机构

从政府职责方面，《草案》明确，各级政府应积极应对人口老龄化，将其作为一项长期战略任务，“将老年人宜居环境建设纳入城市总体规划”，对生活长期不能自理、经济困难的老年人，“地方各级政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。”另外，在扶持养老服务机构建设和发展过程中，还要鼓励企事业单位、社会团体、其他组织和个人以多种形式兴办养老服务机构。

要求媒体开办适合老人的节目或栏目

修订后，《草案》更加关注老年人的精神生活。比对新老文件，其中，关于“精神照料”，新《草案》特别强调“赡养人要满足老年人精神文化方面的合理需求”；要求“尊重、保障老年人健康有益的休闲方式”，在赡养方式上，除了“应经常看望和问候”，还特别要求“加强对老年人的临终关怀。”

“媒体职责”也被加入相关内容。除了保留原来的“报刊、广播、电影、电视等传播媒体和文化、艺术团体，学校和青少年组织，应当结合实际，运用各种形式和方法，广泛开展敬老、养老、助老宣传教育和维护老年人合法权益的法制教育”，还明确要求，要“开办适合老年人的节目或者栏目”。

陕西老年人权益保障法相关法律条文将修订 老人再婚受保护

子女或其他亲属不得干涉和阻挠老人“再婚”

前不久，电视剧《我家的春秋冬夏》开播，用一段曲折的“黄昏恋”，将当下儿女们对父母再婚的顾虑和矛盾拿到公众眼前，引起了广泛关注和热议。此次，《草案》对老年人的婚姻自由给予了特别关注。

其中规定，老年人的婚姻自由受法律保护，丧偶、离婚的老年人有再婚的权利，特别强调“子女或者其他亲属不得干涉老年人的婚姻自由和再婚后的家庭生活。老年人可以自由支配自己的财产组织新的家庭，子女或者其他亲属不得干涉和阻挠。”

不能因为赡养老人提条件“要钱要房”

对于敏感的遗产、财产问题，《草案》给以进一步细化。比如，明确“子女不得以赡养老年人为条件，要求老年人在立遗嘱时对自己偏袒”；关于住房，增加规定，“赡养人有及时维修的义务或者提供相应的维修费用”。

涉及老人的住房财产，如果需要改变产权关系和租赁关系的，房产、土地管理部门在办理过户或者转移等其他手续时，除了原有“当面征得老年人同意外”，增加规定“审核老年人出具的委托书等相关法律文书”也是合法途径。

陕西老年人权益保障法相关法律条文将修订 营造敬老爱老风尚

看见老人乘车乘务员和乘客要照顾扶助

为了营造全社会敬老爱老风尚，《草案》增加第九条“国情教育”规定，要求各级青少年组织、机构应当开展敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育，树立全社会助老的社会风尚，并鼓励企业事业单位、社会团体和个人向老年福利事业进行捐赠。

同时，提倡、鼓励青少年和其他志愿者义务扶助老年人，为孤寡、残疾、生活不能自理的老年人提供帮助，“促使志愿者服务经常化、规范化”。在公共交通工具上，看见老人乘坐，无论是乘务员，还是其他乘客，都应当给予照顾和扶助。

涉老案件一旦提起诉讼优先立案

在诉讼和纠纷调解方面，《草案》规定，一旦发生老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产等发生纠纷的，可以向居住地的村民委员会、居民委员会、乡镇人民政府、街道办事处或者家庭成员所在单位请求调解，也可以依法向人民法院提起诉讼，“人民法院应当优先立案，及时审理。”

调解过程中，对有过错的家庭成员，应当给予批评教育。人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请，可以依法裁定先予执行；对拒不执行有关赡养费、扶养费判决或者裁定的，人民法院应当依法优先强制执行。