白沙工业园曾巧敏 白沙洲工业园区新扩43平方公里 为产业挺进“开路”
按照市委市政府的方案,白沙洲工业园进行调规,首期移交16.58平方公里,下一步新扩面积增加到43平方公里,使园区总面积由此前的21.69平方公里增加到64平方公里。
白沙洲工业园区此次“调规扩区”,不仅会影响其未来产业布局,也将撬动城市南部片区开发,带动全市经济发展。
白沙洲工业园区发展近10年,此前规划的21.69平方公里的土地已难有施展空间。
今年7月,市委市政府正式决定首先将珠晖区东阳渡镇16.58平方公里的面积划归移交至白沙洲工业园区。日后,园区还将继续分步实施扩区战略,使新扩面积达到43平方公里,总面积增至64平方公里。
目前,针对新扩区的规划正在加紧制定,白沙洲工业园区将在巩固既有产业优势的基础上,拓展和延伸支柱产业,加大科研平台的“筹码”,同时进一步提升服务及配套,实现园区“宜居宜业”、“产城融合”的目标。
从2006年3月开园建设以来,白沙洲工业园区现已有103家法人单位,其中“规上企业”33家。
据悉,园区21.69平方公里的规划用地基本用完,只剩约2平方公里未开发。土地供应不足导致大批项目无法进驻、落地,制约了园区的产业布局和长远发展。
今年7月,市委市政府正式决定将珠晖区东阳渡镇新塘、栗塘、高山、荷塘、曙光等5个行政村,整体成建制划入白沙洲工业园区。
首次移交的新区域与白沙洲工业园区隔湘江相望,总面积16.58平方公里。衡云干道成为新旧两大片区的中轴线,横跨湘江的茅叶滩大桥是两者的连接通道。
目前新划区域已成立了“南江办事处”,这一区域也自然被称为“南江片区”。
未来,“南江片区”如何定位?将描绘出怎样的蓝图?这不仅是白沙洲工业园区需面对的,亦是市委市政府及高新区所关注的。
9月,市委书记、市人大常委会主任李亿龙调研园区下一轮发展的突破口时,就明确提到,白沙洲工业园区发展空间拓展后,更要勇挑重担,将“稳增长、促发展”摆在首要位置,把“转型升级”作为长期战略目标,把“完善服务功能”作为提升竞争力的关键,把“引进增量和园区提质”作为重要抓手。
市委副书记、市长周海兵则表示,白沙洲工业园区要做好新区整体规划,尽快启动一期建设;要坚持产业引领,明确园区及全市工业发展的产业定位,打造园区“升级版”。
实际上,为尽快推动“南江片区”的开发,白沙洲工业园区已就概念性规划和总体性规划设计进行招投标,并计划明年1月中旬开标,春节前完成规划方案。
白沙洲工业园区管委会主要负责人曾巧敏介绍,新片区将着重定位为:以新型工业为主导,集工、研、物、商、居、游为一体,实现“产城融合”,打造生态良好、环境优美、宜业宜居宜游的现代产业综合新城。
曾巧敏认为,新扩区将带来诸多利好,使园区及全市的产业布局更加优化,对带动城市南片区开发也有积极作用;此外,打造园区“升级版”在原有的版图上难以实施,新区无疑大有文章可为。
白沙洲工业园区规划建设局局长、白沙投总工程师王芳忠还透露,其实,此次移交的尚只是部分,今年年底或明年年初,还有望再扩11平方公里,日后新扩面积将达到43平方公里,整个白沙洲工业园区总面积将增加到64平方公里。
白沙洲工业园区此前一直谋求转型,打造“升级版”园区,这次扩区可谓最佳时机。其也开始重新考量自身的定位。
这些年园区已形成了电子信息、先进制造和现代物流三大产业的集群发展。其中以富士康、欧姆龙、共创等为代表的电子信息及配套产业占园区总产值的绝对优势;南岳电控、合力工业车辆、华菱汽车等企业代表了园区先进制造业的水平;物流板块则由恒大物流、白沙洲物流园、中电物流等撑起一片天。
结合现有的产业布局,白沙洲工业园区计划“十三五”的发展思路为:按照建设“经济发展带动区、高端产业集聚区、产城融合示范区、两型社会引领区”的发展定位,做大做强智能制造、电子信息、生物医药、现代物流四大支柱产业,着力打造“精密模具制造园”、“汽车零部件产业园”、“电子信息产业园”三大省级产业园区。
相较于此前的“三大”产业集群,这次变成“四大”支柱产业。其中“电子信息”将进一步巩固现有优势;“现代物流”拟以白沙物流园为龙头,积极打造物流集团;“先进制造”被更进一步表述为“智能制造”,意味着白沙洲工业园区将增加制造业的科技含量。
至于“生物医药”,此前并未是主导产业,这次也被新纳入进来。据悉,目前园区已有的生物医药项目主要是南岳生物血液制品、懿科药用包装材料,以及唯康药业的膏剂类药品和医用材料等。未来“生物医药”板块如何布局,白沙洲工业园区将进一步研究。
三大产业园中,“精密模具制造园”令人期待。其将主要依托富士康C次集团金机虎事业群进行打造。C次集团主要为苹果公司提供产品研发与制造,并自主研发工业机器人、自动化设备等产品,是“亚洲最大、世界一流”的国际制造公司。
C次集团下属的鸿富锦精密工业(衡阳)有限公司进驻白沙洲工业园区已有三年,主要为富士康配套生产精密模具、零组件、机构件、电子类产品零配件等。据悉,除了为富士康配套,该公司也在寻求转型做“创客产品”,助力更多创意设计从理念变成成品;同时也在积极拓展湖南省的客户群。
白沙洲工业园区招商和发展改革局局长夏琳琳介绍,园区目前正在和C次集团洽谈中,将尽全力争取更多项目入库。在她看来,在目前衡阳市乃至湖南省的精密模具制造都较为薄弱的情况下,园区依托现有优势打造“精密模具制造园”,不仅能带动衡阳经济,也能为全省工业发展提供良好的支撑。
据悉,精密模具制造有望入列全市“十三五”发展规划,发改部门也正积极与省里对接,争取列入湖南省重点发展产业。
产业园的另一亮点是“汽车零部件产业园”。我市前期开展了诸多工作,目前已有清华大学苏州汽车研究院和美国亿科动力2个项目签约,18个项目确定入园。除了集群集聚全市的汽车零部件生产企业,该产业园还将建设研发检测基地,为企业的科研成果转化提供有力支撑。
李亿龙在调研白沙洲工业园区时曾指出,当前各地出台的优惠政策都大同小异,已体现不出明显优势,而完善的“服务”将是获得外来投资青睐的关键。
这几年,白沙洲工业园区在承接企业的同时,也在进一步搭建平台,探索更人性化的服务,使企业安心落户、生产。
如最基础的路网建设,园区目前共建成了“11纵3横”14条道路,总里程33.4公里;完成了南三环路提质改造和已建成道路的油化、绿化等工作;东三环路提质改造和湘江风光带一期(铜桥港至白沙南路段)正在施工。同时,公租房、商品房住宅区也在推进,并开通了11条公交线路方便员工上下班。
除了这些硬件设施,园区还在更广层面上推进配套服务工作,积极推进要素支撑、技术创新、物流、综合服务、市场开拓这五大平台的打造。如园区现正在筹建的企业服务中心。
这其中,科技研发支撑是亮点。今年10月,市政府与中科院工程热物理研究所签署战略合作协议,成为湖南省首个与中科院开展合作的地级市。
目前该合作项目已确定落户白沙洲工业园区,园区将与中科院工程热物理研究所共同建立产学研用协同创新平台,拟建科技成果发布和交易平台。
夏琳琳对此充满期待。在她看来,这个科技成果产业化平台的打造,不仅能为研究所自身的科技成果产业化提供技术支撑,而且能促进科技成果与园区企业的对接,为衡阳乃至湖南提供相应的研发技术支撑。比如一些企业遭遇技术难题,以前需跑北京衔接,以后可以很方便地找常驻园区的科研专家进行技术指导。
此外,园区还将打造产教学基地,为学生的学习、实习、就业提供“一条龙服务”,为园区企业输送大批专业人才。
白沙洲工业园区这些举措可谓寻求转型和突破的一记重拳,有望进一步提升园区生产制造的技术支撑。
王芳忠希望,白沙洲工业园区现在面临大好机遇,尤其是新扩区在进行规划设计时,要通过完善各类配套设施,使生产配套、生活配套、游憩配套、智慧市政并重,同时倡导“产、城、景”融合的簇团式布局,让园区体现人情味,真正宜业又宜居。
