起底北京卖假药广告黑电视台真实内幕
1月19日,北京市文化执法总队和警方联合行动,在通州一高层居民楼内,查获了正在播放非法药品广告的“黑电台”。“黑电台”的发射天线架设在楼外的平台上,通过馈线与发射机连接。
“刚用了两三天,时间比以前长了,老婆也不给我脸色看了……别着急,达到亚洲男性健康标准,只是我们修肾养元颗粒疗效的底线……”在城市的角落里,一些被人私自架设的非法“黑电台”,源源不断地传播这样的非法小广告,直达成千上万的收音机。
“黑电台”的主要设备,包括发射机和播放器。发射机的功率越大,价格越高。记者连日调查发现,非法电台的架设者花费最低四五千元,就能购买到整套播放设备,在租好的高层房屋架设天线,可以向方圆20公里内的收音机播放广告,推广一些来源不明、无法进入市场的壮阳药,在非法电台里被设置好的一问一答中,变身成为一服即好、标本兼治的神药。
与此同时,相关执法部门与非法电台架设者的“暗战”在悄然进行。北京市文化执法总队提供的数据显示,自2014年3月至今,北京境内查处的非法广播电台设备超过50套,7名犯罪嫌疑人被刑事拘留。2015年11月20日下午五点,地铁4号线黄村西大街站外,新京报记者打开手中的普通的便携式收音机,将频率调至96.3。
收音机的扬声器中,传出了一名男性“患者”与“专家”的电话连线,汇报自己服用“修肾养元颗粒”后所收到的奇效。两人唠家常般的对话中,除了包含一些涉性词汇,对于男女生活的诸多细节也毫不遮掩。“患者”一再表示,自己服用两疗程药品后,收效显著,夫妻重回当年恩爱。
电话那头,“专家”也在不断重复,该药系国药准字,主要成分为桑葚精华,天然无害,并已进入医保目录,优惠直接计入药价,正在进行的抢购活动名额无多,想要再买就得抓紧时间。在四十多分钟的时间内,多名“患者”轮番报喜、节目不间断重复播放。六点钟,所有正规电台开始整点报时,并播报台名与频率时,频率96.3的卖药广告却仍然在继续播放。
直到两站路外的义和庄地铁站,收音机一路都能收听到频率96.3的“节目”,在距离黄村西大街地铁站直线距离7公里外的天宫院地铁站,这个频率的内容依然声音清晰。2015年12月15日下午6点左右,在义和庄地铁站,同时可收听到4个“卖药电台”,这些电台播报的内容和形式大同小异。
这次,“修肾养元颗粒”广告出现在了频率104.4。对于“修肾养元颗粒”出现在不同频率,该工作人员解释,由于发射机的频率可调,同样的频率在不同时段、不同区域播放的内容可能不同;同一种药品也可能在不同地区使用不同频率。
2015年12月29日、30日,新京报记者随机挑选了天通苑、北三环北京化工大学、东城区幸福大街、丰台刘家窑等地,每处可收听到三个以上的“卖药电台”,其中仅在天通苑地铁站一处,即可收听到11个“卖药电台”。
记者发现,这些“卖药电台”都有着共同的特征:不间断循环播放同一内容,从不报出电台名称与呼号,广告形式为“医患”间的电话互动。北京市广播电视出版局的工作人员表示,此类无呼号、不间断循环播放低俗广告的“卖药电台”,符合非法“黑电台”的主要特征。记者在市内多地收听到的30余个频率,有一半以上已被他们监听到,只是其中一些频率推广的药品名称有出入。
不过,2015年11月1日起实施的《刑法修正案(九)》,去掉了“经责令停止使用后拒不停止使用”的行政前置环节,公安机关可根据当事人涉案情节进行逮捕,司法机关可参考广播电台主管部门鉴定意见追究当事人刑事责任。
“只有抓到人,将其送上法庭,执法才会更有威慑力”,王宁之说,目前执法的重点是“黑电台”的架设者,无线电部门对黑频率定位完成后,会将线索先转交公安部门,通过刑侦手段抓捕相关犯罪嫌疑人,从源头上进行打击。
说了这么多可能有人对黑电台还是有些不明白,那么现在就来科普下黑电台具体是指什么设备?所谓“黑电台”又称“黑广播”、“伪电台”,为非法广播电台,即未经有关主管部门认可,未获得各级无线电管理机构批准,私自设置并利用广播频率对社会进行播音宣传的广播电台。近年来,一些不法商贩利用非法私设广播电台,贩卖假药、诈骗钱财,严重扰乱社会秩序,干扰人民群众的正常生活。
1.对国家政治稳定的影响
私设非法广播电台如被反动分子用于进行反动宣传,将影响国家政治稳定,动摇党的执政根基 。
2.对社会秩序的危害
私设非法广播电台播放治疗疑难杂症的“特效药”内容节目,语言较为粗俗,贩卖假药、牟取暴利,严重污染社会文化环境,扰乱社会秩序。如果使用此类设备传播谣言或其他言论,对社会危害性就更大。
3.对民航、合法广播电台的危害
这些设备都属于“三无”产品、质量低劣,可以在经销商处随意设定频率,严重干扰了无线电通信秩序,特别是对民航飞行安全、合法调频广播电台的正常使用埋下了安全隐患。
4.对居民身体健康的危害
此类电台不仅辐射量大,且大都架设在居民小区,长期发射将对附近的居民健康产生不利影响。