光靠禁酒令不行

2018-02-07
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文章简介：商务部近日颁布了<酒类流通管理办法>,其中规定,酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品,并应在经营场所明确禁售标识.这其实也是一个重复的立法.我国<预防未成人犯罪法>第十五条规定,“未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟.酗酒.任何经营场所,不得向未成年人出售烟酒.”饮酒的历史和文化在我国源远流长.人们都认为喝酒可以驱寒.活血,有利关节.假若一个国家的文化都浸淫在“酒”中,现在要对部分群体“禁”绝,何其难哉.一个法条,如果没有群众基础,即使投入再大的成本,也无济于

商务部近日颁布了《酒类流通管理办法》，其中规定，酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并应在经营场所明确禁售标识。

这其实也是一个重复的立法。我国《预防未成人犯罪法》第十五条规定，“未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所，不得向未成年人出售烟酒。”

饮酒的历史和文化在我国源远流长。人们都认为喝酒可以驱寒、活血，有利关节。假若一个国家的文化都浸淫在“酒”中，现在要对部分群体“禁”绝，何其难哉。一个法条，如果没有群众基础，即使投入再大的成本，也无济于事。

我国过去也有禁酒，甚至是全民禁酒，而且禁酒的历史，几乎与喝酒的历史一样悠久。周灭商后，鉴于商纣酒色误国，周颁布了严厉的禁酒令：《酒诰》，不仅没有禁绝，反而发扬光大起来。之后汉、隋、唐、宋、元及至明清，也莫不如此，汉武帝颁布律令说“严禁群饮”，到最后也变成了一纸空文。

即使立法者的本意再好，，如果没有设法取得群众的认同，就会失去存在的合法性基础。对未成年人禁酒，不仅仅是未成年人和卖酒者之间责任，更是社会全体公民的责任。要培养禁酒令的群众基础，让民众意识到禁酒责任的存在，最有效的途径就是教育。

在国外，禁酒教育一般都是“从娃娃抓起”。就拿瑞典来说吧，早在1982年，瑞典政府就明文规定，在中小学进行有关酗酒及其危害的教育。此外，瑞典的一些民间禁酒组织及儿童青少年的“禁酒俱乐部”也积极配合政府的行动，到后来，还发展成了“瑞典禁酒教育委员会”。他们一方面对未成年人进行宣传教育，另一方面，还专门为教师安排训练课程，出版各种各样的教科书，对青少年的禁酒取得了非常好的效果。